陳肇勝

國(guó)務(wù)院頒布的《地方志工作條例》，以法律形式規(guī)定了各級(jí)方志機(jī)構(gòu)的五項(xiàng)職責(zé)，其中第三項(xiàng)為“組織編纂地方志書、地方綜合年鑒”，第五項(xiàng)為“組織開發(fā)利用地方志資源”。這兩項(xiàng)明確昭示，方志機(jī)構(gòu)既是修志責(zé)任人，也是用志責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)像給力履行修志編鑒職責(zé)一樣，給力履行“用志”這一法定職責(zé)，切實(shí)做到修用并重、修用并舉。朱佳木同志2006年7月在山西晉城市志辦調(diào)研時(shí)就說過：“現(xiàn)在《條例》已經(jīng)明確規(guī)定，志書的開發(fā)利用也是我們的職責(zé)，這決定了我們更要重視讀志用志工作?！?/p>

一、“用志”既是履行法定職責(zé)又是方志事業(yè)自身發(fā)展的需要

當(dāng)今，傳統(tǒng)紙質(zhì)志書面臨諸多挑戰(zhàn)，試舉于下：1.地位競(jìng)爭(zhēng)性的挑戰(zhàn)。古代，直至清末民初，在地情資料領(lǐng)域中，傳統(tǒng)志書占據(jù)著壟斷地位。如今已時(shí)過境遷，面臨多種形式地情資料的競(jìng)爭(zhēng)，壟斷地位早已不復(fù)存在。試問當(dāng)今的市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)們，他們當(dāng)中有幾個(gè)人像古代地方官那樣，上任尹始就如饑似渴地查閱一方志書？2.資料時(shí)效性的挑戰(zhàn)。古代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢，當(dāng)時(shí)人們對(duì)志書資料的時(shí)效性并無多大要求，如今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異，從決策者、管理者到普通百姓，對(duì)各類資料時(shí)效性的要求都很苛刻，這對(duì)20年后才姍姍來遲的傳統(tǒng)紙質(zhì)志書而言，又是一個(gè)難以應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。3.使用便捷性的挑戰(zhàn)。這個(gè)挑戰(zhàn)也是嚴(yán)峻的。如今，人們只要有一臺(tái)電腦或一部具備相應(yīng)功能的手機(jī)，就可以不走一步不花一文，方便而又快捷地獲取所需的地情資料，而且可以隨意下載、復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā)。這些，傳統(tǒng)志書能比得上嗎？

應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)可以有多種辦法，看來最主要最有效的還是“用志”，也就是開發(fā)利用地方志資源。這既是履行法定職責(zé)，也是方志事業(yè)自身謀發(fā)展所必需的。李鐵映1996年5月在全國(guó)第二次工作會(huì)議上所說的：“志書的作用，決定修志的地位和事業(yè)的發(fā)展?！敝旒涯驹谏鲜錾轿髦v話中也曾語重心長(zhǎng)地說到：“如果我們不加強(qiáng)志書資源的開發(fā)利用，志書出版后的命運(yùn)勢(shì)必是放在書庫中睡大覺。”

如今方志機(jī)構(gòu)從上到下都在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，筆者愚見，應(yīng)當(dāng)把“用志”列為方志工作創(chuàng)新的重要著力點(diǎn)。

二、“用志”的目標(biāo)是更好地服務(wù)當(dāng)代、垂鑒后世

去年4月召開的全國(guó)方志機(jī)構(gòu)主任會(huì)議，提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型和服務(wù)型的方志（委）辦。此“四型”密切相關(guān)。服務(wù)，應(yīng)是方志工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)；創(chuàng)新，當(dāng)是有效服務(wù)的必經(jīng)途徑；而創(chuàng)新與服務(wù)的前提，則是學(xué)習(xí)與研究。

服務(wù)何指？當(dāng)是服務(wù)當(dāng)代，服務(wù)于當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，服務(wù)于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

服務(wù)當(dāng)代，這是多年以來一以貫之的提法。早在1987年5月，時(shí)任上海市委書記的江澤民同志，在上海市地方志編纂委員會(huì)成立大會(huì)上的講話中指出，編修新方志“是社會(huì)主義文化建設(shè)的系統(tǒng)工程，是承上啟下、繼往開來、服務(wù)當(dāng)代、有益后世的千秋大業(yè)?！?996年5月，時(shí)任中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員、中國(guó)地方志指導(dǎo)小組組長(zhǎng)李鐵映同志，在金國(guó)地方志第二次工作會(huì)議上作重要講話，題目就是《求真存實(shí)，修志資治，服務(wù)當(dāng)代，垂鑒后世》。同年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志編纂工作的通知》中，重申“服務(wù)當(dāng)代，有益后世”的提法，強(qiáng)調(diào)地方志工作要“為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”。2001年12月，李鐵映在全國(guó)地方志工作會(huì)議上又說：“志書首先是服務(wù)當(dāng)代人的，……只有對(duì)當(dāng)代人服務(wù)好了，后代人才會(huì)從用志的歷史過程中加以總結(jié)?！?006年5月國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《地方志工作條例》，明確提出要“科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志，發(fā)揮地方志在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用”，“地方志工作應(yīng)當(dāng)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展服務(wù)”，這同樣體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)地方志服務(wù)當(dāng)代的要求。

志書具有“資治、教化、存史”三大功能，也可說是應(yīng)當(dāng)發(fā)揮“服務(wù)當(dāng)代，垂鑒后世”的作用。二十年編寫一本高品質(zhì)的志書，無疑可用于存史以垂鑒后世，但卻難言也能服務(wù)于當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。須在編纂高品員傳統(tǒng)志書的同時(shí)，在“用志”也就是組織開發(fā)利用地方志資源方面狠下功夫，才有可能做到既有益后世又服務(wù)當(dāng)代。

服務(wù)當(dāng)代、垂鑒后世，是“用志”的目標(biāo)；“用志”，是服務(wù)當(dāng)代、垂鑒后世的手段。

修志工作并非命中注定只能代代寂寞，而是在“一本書主義”的年代里，修志人只能無奈地選擇自甘寂寞，如今，《條例》賦予方志機(jī)構(gòu)“組織開發(fā)利用地方志資源”的職責(zé)，為方志界拓展了服務(wù)當(dāng)代社會(huì)的領(lǐng)域。我們不能在服務(wù)當(dāng)代這個(gè)重大使命上繼續(xù)自甘寂寞下去，而應(yīng)有所作為。朱佳木在山西晉城調(diào)研時(shí)說過：“我們常講有為才有位，怎樣才能有為？?jī)H僅把書編出來還不能算有為?？次覀冇袨檫€是無為，關(guān)鍵要看地方志在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中是不是發(fā)揮了作用?！?009年5月到福建省方志委考察指導(dǎo)工作時(shí)也講到服務(wù)社會(huì)的問題，他說：“要努力拓寬讀志用志途徑。要進(jìn)一步加強(qiáng)地情網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮其信息功能，更加有效地服務(wù)社會(huì)?！?/p>

三、下大氣力加快建造網(wǎng)上方志館

方志機(jī)構(gòu)過去年復(fù)一年地關(guān)起門來，少問天下事，專修書一本。這就導(dǎo)至當(dāng)代很少有人知道社會(huì)上還有方志機(jī)構(gòu)的存在，當(dāng)代人在有生之年能夠看到新編志書的更是少之又少。長(zhǎng)期處于這種狀態(tài)，方志機(jī)構(gòu)和修志工作遭到社會(huì)遺忘便不足為奇。

方志機(jī)構(gòu)擁有豐富的地方志資源，倘若能夠充分開發(fā)利用，適時(shí)地持續(xù)不斷地拿出看得見用得上的產(chǎn)品展現(xiàn)在當(dāng)代人面前，當(dāng)代人自然就會(huì)感受到方志機(jī)構(gòu)的存在，感受到方志工作服務(wù)當(dāng)代社會(huì)的有效性。方志工作由此得到的回報(bào)，便是當(dāng)代社會(huì)的認(rèn)可與支持。

縱觀眾多方志機(jī)構(gòu)近年來的創(chuàng)新實(shí)踐，最能有效開發(fā)利用地方志資源，最能充分體現(xiàn)地方志工作服務(wù)當(dāng)代的水平與效率的，當(dāng)屬通過創(chuàng)建方志網(wǎng)站打造網(wǎng)上方志館。

成為名副其實(shí)的網(wǎng)上方志館，至少須具備如下要素：其一，儲(chǔ)存本地區(qū)乃至全國(guó)的新舊志書和年鑒。其二，設(shè)置覆蓋傳統(tǒng)志書基本內(nèi)涵的欄目，及時(shí)上傳并不斷更新相應(yīng)的地情信息資料。其三，應(yīng)有較為完善的檢索和鏈接功能。

從目前已創(chuàng)建的方志網(wǎng)站看，其讀志用志的便捷性和廣泛性是前所未有的；如果進(jìn)一步打造成名副其實(shí)的網(wǎng)上方志館，勢(shì)必會(huì)得到越來越多社會(huì)各界人士的青睞。

在信息化的當(dāng)代，已有的方志館（庫）門庭冷落，甚至形同虛設(shè)，乃大勢(shì)所趨。只有把館藏庫藏書籍上傳到方志網(wǎng)站，讓全國(guó)各地的網(wǎng)友能夠零距離零時(shí)間瀏覽查閱，方志館（庫）的應(yīng)有功用才能得到發(fā)揮，而不至于淪為“面子工程”。

創(chuàng)建方志網(wǎng)站打造網(wǎng)上方志館，對(duì)于編纂20年一輪傳統(tǒng)志書有著諸多好處。其一，網(wǎng)站不斷更新、滾動(dòng)積累的巨量信息，為編纂傳統(tǒng)志書時(shí)挑選資料提供廣闊空間。其二，網(wǎng)上發(fā)布的資料，經(jīng)過時(shí)間的檢驗(yàn)以及廣大受眾的鑒別，利于及時(shí)修正補(bǔ)充，真實(shí)性可靠性將更高。其三，從各類信息的瀏覽量多寡，可以看出熱點(diǎn)所在，從而有助于抓準(zhǔn)時(shí)代主脈絡(luò)，精選志書條目，壓縮篇幅。

網(wǎng)上方志館作為“用志”的十分重要的開放式平臺(tái)，方志機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)毫不吝嗇地投入必要的力量。

四、邊修邊用，長(zhǎng)短結(jié)合，開發(fā)修志長(zhǎng)周期過程中的中間產(chǎn)品

2006年4月，全國(guó)省級(jí)地方志機(jī)構(gòu)主任會(huì)議在江西召開，《會(huì)議紀(jì)要》指出：“第二輪修志要特別注意加強(qiáng)修志與用志的結(jié)合，做到邊修志邊用志，大力宣傳和開發(fā)志書資源，使地方志在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面作出獨(dú)特的貢獻(xiàn)?！?/p>

修志與用志的主體是統(tǒng)一的，具有“修用結(jié)合”、“修用不分離”的必然性與必要性?！坝谩笔亲谥?、統(tǒng)帥，須“為用而修”?！坝谩?，不僅指導(dǎo)于“修”之前，實(shí)現(xiàn)于“修”之后，還應(yīng)貫穿于“修”的全過程。

創(chuàng)建方志網(wǎng)站，打造網(wǎng)上方志館，是實(shí)踐修用結(jié)合、邊修邊用這一現(xiàn)代修志理念的良好途徑。在此之外，在紙質(zhì)傳媒方面，也可創(chuàng)新一些邊修邊用的形式，在20年一輪修志的漫長(zhǎng)周期中，長(zhǎng)短結(jié)合，充分利用不斷搜集積累的豐富地情資料，適時(shí)開發(fā)出若干適應(yīng)不同需求的中間產(chǎn)品。

目前常見的中間產(chǎn)品是地情類叢書，如人物系列、老區(qū)系列、華僑系列、文物系列、名勝系列等等。

與上述一次性中間產(chǎn)品不同，泉州市創(chuàng)辦的每月一期的《泉州月志》，則是一種持續(xù)性的中間產(chǎn)品。它既為領(lǐng)導(dǎo)層和各類受眾提供各自所需的最新地情資料，又體現(xiàn)出方志工作服務(wù)當(dāng)代的努力與作為。因此，《泉州月志》自2007年1月創(chuàng)辦以來，領(lǐng)導(dǎo)重視，各界歡迎，社會(huì)認(rèn)可。前年10月，我國(guó)出版界著名專家、中國(guó)年鑒研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)許家康在泉州授課期間，高度評(píng)價(jià)《泉州月志》，說它“全國(guó)少見，非常好，非常有價(jià)值，時(shí)間越長(zhǎng)越有價(jià)值?！比ツ曛醒腚娨暸_(tái)錄制的記錄片《方志中國(guó)》第十集“千秋大業(yè)”中，多次出現(xiàn)《泉州月志》和《泉州日記》的畫面，解說詞稱其“有著別樣的吸引力，翻開它，人們總能找到并不久遠(yuǎn)的熟悉瞬間和身邊故事?！?/p>

為用志，李鐵映同志和朱佳木同志都曾主張出簡(jiǎn)本、簡(jiǎn)志。他們先后說道：“各種志書還要出簡(jiǎn)本，要搞干部讀本和群眾讀本，使之成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的案頭卷和群眾的家藏書，從而為地方志事業(yè)的發(fā)展贏得更好的環(huán)境和條件，形成良性互動(dòng)的發(fā)展形勢(shì)。”“我主張要搞點(diǎn)簡(jiǎn)志，目的也在于要使志書發(fā)揮作用。”

上海市推出的《上海改革開放30年圖志》、《上海解放60年圖志》、《上海名鎮(zhèn)志》、《上海名街志》、《上海名院志》等，應(yīng)該算是簡(jiǎn)志類。

《泉州月志》設(shè)有專記、政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、記要等欄目，圖文并茂。與首輪已編及二輪在編的《泉州市志》相比，其收錄范圍除自然、地理、人物等個(gè)別門類外基本一致，述而不作等記敘手法亦相同，差異在于兩者周期長(zhǎng)短、資料新舊和內(nèi)容繁簡(jiǎn)，似乎也可列入簡(jiǎn)志一類，只不過它不是專業(yè)性簡(jiǎn)志而是綜合性簡(jiǎn)志。

五、市縣志也可仿效省志，嘗試“出版不必全書”

黎錦熙是民國(guó)時(shí)期的方志學(xué)家，主張修志應(yīng)該破“四障”：“類不關(guān)文”、“文不拘體”、“敘事不立斷限”、“出版不必全書”。他說：“全志各類，或資料繁重，或事例簡(jiǎn)單，或采訪需時(shí)，或成編在案，故或旦夕而可了，或累月而難成，必俟難成者同付剞劂，則已成者又成昨日黃花?！辫b于此，他主張“無論何類，一俟定稿，即為印行，不列卷次，但標(biāo)其名曰某縣某志”，但全志“綱領(lǐng)系統(tǒng)，必為前定”，“迨及單行分志先后出齊，依目排定，匯為一書，總序、例目，弁諸卷端，便成全志”。有評(píng)論認(rèn)為，黎氏的“出版不必全書”，是他方志理論中最具現(xiàn)代方志編修思想的表述。

事實(shí)上，從首輪修志開始，省志就已經(jīng)是“出版不必全書”了。以福建省為例，省志共分幾十冊(cè)，全部出齊前后相隔長(zhǎng)達(dá)十多年。

現(xiàn)在要研究的是，市志、縣志要不要和能不能也像省志那樣“出版不必全書”。

第一輪出版的市志、縣志多是數(shù)十萬字的巨著，正如許多人所形容的那樣“買不起、拿不動(dòng)、帶不走”，加上資料多是“昨日黃花”，很難吸引人去讀它用它。出路何在？選項(xiàng)之一便是“出版不必全書”，嘗試像省志那樣分冊(cè)出版。

志書所記述的門類眾多，從與中心工作關(guān)系密切程度、自身發(fā)展變化的快慢、對(duì)時(shí)效性要求的高低等方面看，各門類之間差異很大。有些變化少、對(duì)時(shí)效性要求不高的門類，如建置、自然環(huán)境、人口、風(fēng)俗、人物等，十年二十年記一次是可以的；至于像方言這一類，甚至一兩百年記一次也無不可。但是有更多的門類，如經(jīng)濟(jì)部類、科教文部類等，變化快、內(nèi)容多，與中心工作關(guān)系密切，時(shí)效性強(qiáng)，如果能夠三四年、五六年記一次，就有可能在服務(wù)當(dāng)代方面收到更好的效果。一輪修志周期結(jié)束，把多出快出與慢出少出的各冊(cè)集合在一起，也就是一部完整的市縣志，同樣可以做到志書傳統(tǒng)體例所要求的“縱不斷線”、“橫不缺項(xiàng)”。與大部頭志書相比，這種分冊(cè)出版的志書也可看成是簡(jiǎn)本、簡(jiǎn)志，便于不同使用者各取所需，也便于上網(wǎng)傳播。

真希望能看到有哪個(gè)市縣敢為天下先，先行先試，嘗一嘗螃蟹的味道。