■ 裴義紅
佳節(jié)良辰何以成為腐敗的高危期
■ 裴義紅
17次受賄有16次發(fā)生在春節(jié)前夕,南京市長江河道管理處原副主任劉雨泉受賄一案不是時間的巧合,而是貪官與行賄者之間的心靈默契,是一個投桃報李式的節(jié)日腐敗典型。
每逢元旦、春節(jié),從中央到地方都三令五申,要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,不準(zhǔn)收送禮金、禮券和貴重物品,但是節(jié)日期間違紀(jì)違規(guī)、大搞權(quán)錢交易的現(xiàn)象仍然在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在,許多貪官的犯罪事實(shí)證明,節(jié)日成了腐敗發(fā)生的“高危期”。
為什么有的領(lǐng)導(dǎo)干部平時比較謹(jǐn)慎,而逢年過節(jié)就犯糊涂?為什么一些不法分子平時送禮很難,而過年過節(jié)時卻能輕易得手?這里既有復(fù)雜的社會原因,也有傳統(tǒng)文化習(xí)俗的原因。就領(lǐng)導(dǎo)干部而言,之所以會在節(jié)日期間被腐敗打開缺口,主要有幾種原因:一是思想上容易放松警惕。一般來說,領(lǐng)導(dǎo)干部平日時時處在組織和群眾的提醒和監(jiān)督之下,頭腦中廉潔從政這根弦繃得比較緊,節(jié)日期間,隨著身心的放松,思想上也容易放松要求,不經(jīng)意間落入容易滋生腐敗的陋習(xí)之中。二是感情上容易溝通。人是有感情的,逢年過節(jié)正是聯(lián)絡(luò)感情的好時機(jī)。一聲問候、一句祝福,都會讓人心生暖意,何況是專程而來、登門拜訪?即使是平時沒有什么交往,被人家?guī)拙浜迷捯徽f,再送點(diǎn)“小意思”表示表示,心中防守的閘門也就開啟了。而行賄者平時不好說的話、不好送的禮,也就在這半推半就中悄然完成了。三是禮節(jié)上容易往來。中國是禮儀之邦,逢年過節(jié)送禮合乎鄉(xiāng)情民俗,用不著大驚小怪。在這特有的節(jié)日“禮文化”掩護(hù)下,某種妥協(xié)、默契和交易隨之達(dá)成。過節(jié)送禮行賄,就這么簡單、這么潤物無聲,讓你防不勝防,不知不覺地落了套、中了招。
當(dāng)然,也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部故意趁節(jié)日等特殊時機(jī)收受禮金、大搞權(quán)錢交易,其目的無非是想借助節(jié)日隱蔽性強(qiáng)、借口繁多等特點(diǎn),混淆正常的人情往來與權(quán)錢交易的區(qū)別,掩蓋行賄者與受賄者之間非法利益的關(guān)系,模糊收受賄賂違法犯罪與收受禮品違規(guī)犯錯的界限。然而,正義與非正義從來都是涇渭分明,無論是誰,只要觸及黨紀(jì)國法的“高壓線”,遲早都會身敗名裂。
那么,領(lǐng)導(dǎo)干部如何預(yù)防節(jié)日腐敗呢?一些地方的成功經(jīng)驗(yàn)表明,把好“四關(guān)”至關(guān)重要。一要把好小節(jié)關(guān)?!安粦]于微,終成大患?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,一定要防微杜漸,不因一時之貪,釀成終身之禍;不因一時之疏,喪失原則而懊悔莫及。二要把好初次關(guān)?!帮L(fēng)起于青萍之末?!比绻谝淮伪煌黄疲蜁械诙巍⒌谌?,以至一瀉千里,一發(fā)不可收拾。三要把好親情關(guān)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不能忘記黨性原則,不能將個人私情置于黨紀(jì)國法之上。講親情不能越位,講友情不能變味。不管什么人,打著什么旗號,借什么時機(jī),領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持清醒頭腦,正確處理個人與集體、國家的利益關(guān)系。四要把好時機(jī)關(guān)。除了逢年過節(jié)之外,婚喪嫁娶、生病住院、子女上學(xué)等特殊時機(jī),也是行賄者施放“糖彈”的絕佳時機(jī),在這些危險時期,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要經(jīng)得住考驗(yàn),千萬不能抱有僥幸心理。領(lǐng)導(dǎo)干部只要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)遵守廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)防死守腐敗易發(fā)高發(fā)的危險時期,就一定能把易生腐敗的“高危期”變成防范腐敗的安全期。
(作者單位:中共江蘇省紀(jì)委)