信息廣場

長子縣紀委：“修復(fù)”廉政“漏洞” 筑牢反腐“防火墻”

2010年以來，長子縣紀委把風(fēng)險管理理念應(yīng)用于反腐倡廉工作實際，重點圍繞工程建設(shè)、土地管理、行政審批、干部人事、財務(wù)管理等權(quán)力運行的重點領(lǐng)域和重要崗位，通過分層教育“識”風(fēng)險，分崗排查“曬”風(fēng)險，分類防范“堵”風(fēng)險，分級預(yù)警“控”風(fēng)險,分級考評“剎”風(fēng)險五個步驟，積極構(gòu)建廉政風(fēng)險預(yù)警防控機制，實現(xiàn)對崗位廉政風(fēng)險的把握。目前，該縣己在20多個試點單位共清理各類行政權(quán)力811項，排查出思想道德、制度機制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和外部環(huán)境等廉政風(fēng)險點1209個，有針對性地制定防控措施800余條。在此項活動中，該縣紀委對各單位報送的《重點崗位廉政風(fēng)險排查表》進行了嚴格審核，對3個風(fēng)險點查找不準、防控措施不到位的單位下發(fā)《整改通知書》，要求其重新進行排查、整改；對活動開展較好的5個單位進行表彰；對活動中敷衍塞責(zé)、成效不明顯的2個單位予以批評。 (李 玲)

點評：廉政風(fēng)險防范管理工作是一項全新的課題，也是一項長期的工作。只有通過有效地監(jiān)控，才能使防控機制真正成為黨員干部保持清正廉潔的“保護傘”、隔離腐敗風(fēng)險的“防火墻”和創(chuàng)新干事的“安全區(qū)”。

河曲縣紀委:開展《廉政準則》專項檢查

為了進一步增強干部的廉潔自律意識，切實規(guī)范干部的從政行為，河曲縣紀委、監(jiān)察局對全縣學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》情況進行了專項檢查。一是查看各單位召開動員大會、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)等相關(guān)記錄資料；二是檢查單位主要負責(zé)人帶頭講廉政黨課的情況；三是檢查各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員干部撰寫學(xué)習(xí)《廉政準則》的心得體會；四是通過采取閉卷測試、現(xiàn)場問答等方式，了解廣大黨員干部對《廉政準則》的學(xué)習(xí)成效；五是檢查各單位是否對照《廉政準則》，認真開展自查自糾、制定整改措施等；六是檢查黨員干部是否存在《廉政準則》中規(guī)定的“8條禁止、52個不準”問題，并及時進行糾正、處理。通過檢查，進一步提高了全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》的自覺性，讓《廉政準則》從入腦入心轉(zhuǎn)化為自覺行動。 （張旭峰）

點評：《廉政準則》可以說是當(dāng)前和今后一個時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認真對照執(zhí)行的從政指南。專項檢查只能是提醒，而不能成為常態(tài)。

天鎮(zhèn)縣紀委：加速推進陽光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)

在省、市陽光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)工作會議后，天鎮(zhèn)縣嚴格按照省、市領(lǐng)導(dǎo)的最新指示和要求，進一步加大工作力度，加速推進全縣陽光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)工作。一是以簽責(zé)任狀促動。按照市、縣陽光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)實施內(nèi)容和要求，縣農(nóng)廉辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)成員單位分別簽訂了目標責(zé)任狀，明確期限和標準，將任務(wù)分解到人。二是以結(jié)對幫扶帶動。按照“縣、鄉(xiāng)籌資自建，單位幫扶農(nóng)村”的工作思路，在整合全縣現(xiàn)有農(nóng)廉網(wǎng)站、政務(wù)審批大廳等資源的同時，選擇涉農(nóng)成員單位與22個重點示范村結(jié)成對子，帶動農(nóng)村陽光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)。三是以聯(lián)合督查推動。由市農(nóng)廉督查組帶隊，縣農(nóng)廉辦人員參與，深入鄉(xiāng)村、成員單位和站所，實地檢查指導(dǎo)陽光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)，及時掌握陽光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)的最新進展。（田 鋒）

點評：陽光農(nóng)廉網(wǎng)將各種涉農(nóng)行政行為都“曬”在“陽光”下，這就從制度上“網(wǎng)”住了基層干部的“手腳”，令各類“貓膩”無處藏身。同時，也使得農(nóng)民群眾真正做到了“鼠標輕輕點，政策在眼前；連上網(wǎng)絡(luò)線，難事也好辦”。

靜樂縣紀委：明查暗檢關(guān)注民生問題

為進一步加強民生領(lǐng)域突出問題專項治理力度，貫徹落實市民生領(lǐng)域?qū)ｍ椶k考核工作，不斷強化民生建設(shè)，靜樂縣紀委、監(jiān)察局就教育亂收費、道路秩序和車輛業(yè)務(wù)管理、救災(zāi)救濟物資采購、養(yǎng)老金征收支出、醫(yī)療保險基金等五個重點問題在全縣范圍內(nèi)開展明查暗檢工作。對查出的問題，縣民生領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)組已經(jīng)責(zé)成各有關(guān)單位進行協(xié)調(diào)解決，并制定相關(guān)整改措施。通過明查暗檢，對各有關(guān)單位在提高管理水平、提升服務(wù)質(zhì)量、治理各種問題方面起到了積極的推動作用，同時也促進了該縣民生領(lǐng)域突出問題專項治理工作的順利發(fā)展。 （曹文奇）

點評：枝葉總關(guān)情，民生無小事?！爸匾暶裆币呀?jīng)成為中國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的突出亮點，更是未來五年中國謀發(fā)展、促發(fā)展的工作重點。明查暗檢就是要解決民生問題，實現(xiàn)讓廣大人民群眾安居樂業(yè)、過上幸福生活的根本目的。

永濟市紀委：“四卡一表”制度提高廉政警示教育工作

一是每個擬參加教育活動的單位事前要填報《廉政警示教育活動申請卡》，明確參加對象、人數(shù)、教育重點和需求。二是在活動期間，每名受教育者都要填寫《廉政警示教育征求意見卡》，為教育活動提出意見和建議，促進教育活動內(nèi)容和形式不斷提升。三是在活動結(jié)束后，參加督導(dǎo)跟班的市紀委領(lǐng)導(dǎo)要填寫《廉政警示教育督導(dǎo)意見卡》，對所督導(dǎo)的單位學(xué)習(xí)紀律、學(xué)習(xí)效果等情況進行全面記錄和評估計分。四是參加廉政警示教育的單位，要召開專題民主生活會進行對照檢查和教育活動情況總結(jié)，并填報《廉政警示教育活動情況總結(jié)卡》。五是教育活動結(jié)束后，市廉政警示教育中心根據(jù)每個單位的中心工作開展情況進行不定期跟蹤問效督查，并填寫《廉政警示教育跟蹤問效情況登記表》?！八目ㄒ槐怼敝贫葘嵤┮詠?，強化了廉政教育工作者和受教育者的責(zé)任意識，實現(xiàn)了良性互動，增強了教育實效，達到了上級領(lǐng)導(dǎo)、受教育黨員干部和廣大人民群眾“三滿意”的效果。 （齊引山）

點評：制度只有執(zhí)行，才有生命力。與制度設(shè)計相比，制度落實這條腿邁出的步子需更堅實。

高平市紀委：發(fā)出“信訪監(jiān)督四書” 著力構(gòu)建教育防范制度體系

一是對風(fēng)險等級較低的風(fēng)險點，以及預(yù)警對象還未出現(xiàn)違紀苗頭時，及時發(fā)出“監(jiān)督詢問書”，通過提醒通知、提醒談話等形式，要求預(yù)警對象時刻注意廉潔自律，防患于未然。二是對風(fēng)險等級為中等的風(fēng)險點，以及預(yù)警對象出現(xiàn)違紀苗頭時，及時發(fā)出“監(jiān)督提醒書”和“監(jiān)督警示書”，進行誡勉督導(dǎo)談話，要求相應(yīng)預(yù)警對象對出現(xiàn)的苗頭問題作出書面解釋和說明，制定整改措施，扼住苗頭。三是對風(fēng)險等級較高的風(fēng)險點，以及預(yù)警對象已經(jīng)造成錯誤事實，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀的，發(fā)出“監(jiān)督誡勉書”，采用責(zé)令糾錯，紀檢談話，行政監(jiān)察建議和案件通報等手段，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并查遺補漏、強化措施、健全制度，遏制蔓延。 （劉 旭）

點評：每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，都是黨和國家的珍貴人才；每一個領(lǐng)導(dǎo)干部走向反面，都是黨和國家及人民的損失；每一個領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落后再予查處，都不如事前幫助監(jiān)督他們潔身自好。

繁峙縣紀委：完善信訪機制 堅持做到“信訪不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”

一是建立暢通無阻的信訪受理機制。規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期定點接待群眾來訪，同時開展“信訪下鄉(xiāng)”活動，暢通了人民群眾信訪的渠道，使許多發(fā)生在基層的信訪問題得以“就地解決”。二是健全完善考核機制。對紀檢監(jiān)察信訪工作進行量化和細化，完善了控制重復(fù)訪、越級訪和信訪信息報送、轉(zhuǎn)辦及要結(jié)果案件和跟蹤信訪件辦結(jié)率、信訪規(guī)范化建設(shè)等考核指標體系，并納入年終綜合考核內(nèi)容。三是實行信訪工作過錯責(zé)任追究制。對群眾反映的信訪問題必須在規(guī)定的時限如期辦結(jié)，涉及署實名舉報的，堅持“誰辦理，誰回復(fù)”和“雙向承諾”的原則，將結(jié)果告知當(dāng)事人并征求其滿意程度意見。對因工作敷衍推諉造成越級上訪、重復(fù)上訪的，將提出批評；對在工作中以權(quán)謀私、失職瀆職引起的集體上訪及造成嚴重后果的，將嚴格按有關(guān)紀律和規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。（王曉艷）

點評：民眾是國家的基石，惟有恪守為民之責(zé)，善謀為民之策，多辦利民之事，國家才能安寧。正確對待訪民，積極解決訪民的問題，并且恪守權(quán)力為公的本質(zhì)，不侵犯民眾利益，這應(yīng)是官員的共識和行動。

武鄉(xiāng)縣紀委：“五興五創(chuàng)”打造“五型”和諧機關(guān)

2010年以來，武鄉(xiāng)縣紀委、監(jiān)察局在創(chuàng)先爭優(yōu)活動實踐工作中，按照縣委、縣政府的總體要求，緊密結(jié)合紀檢監(jiān)察工作實際，扎實開展了“五興五創(chuàng)”著力打造“五型”和諧機關(guān)的活動，在機關(guān)掀起了創(chuàng)建和諧、增進和諧、維護和諧的熱潮。一是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)；二是大興團結(jié)之風(fēng)，創(chuàng)團結(jié)型堡壘；三是大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)開拓型團隊；四是大興求真務(wù)實之風(fēng)，創(chuàng)實干型班子；五是大興艱苦奮斗之風(fēng)，創(chuàng)廉政型集體。 （郝國清 李彥鵬）

點評：黨政機關(guān)作為社會的重要組成部分和神經(jīng)中樞，在推進和諧社會建設(shè)中，首先必須自身和諧。機關(guān)和諧，是我們做好各項工作最起碼的條件，也是帶動社會和諧的關(guān)鍵所在。

昔陽縣：“三結(jié)合”切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

一是把加強作風(fēng)建設(shè)與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。在作風(fēng)建設(shè)中樹立領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的理念，通過加強工作作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境治理，解決推諉扯皮、作風(fēng)懶散、效率低下等問題，為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。二是把加強作風(fēng)建設(shè)與保證各項惠民政策落實到位相結(jié)合。在作風(fēng)建設(shè)中大力開展“三結(jié)親五幫扶”親民愛民為民活動，重點解決事關(guān)群眾切身利益的問題，特別是突出抓好各項惠民工程，扎扎實實為群眾辦好事、辦實事，讓人民共享發(fā)展成果。三是把加強作風(fēng)建設(shè)與保持社會秩序穩(wěn)定相結(jié)合。在作風(fēng)建設(shè)中要求領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛接觸群眾，通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪下查活動、深入抓好政務(wù)、黨務(wù)公開,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，真情傾聽群眾的呼聲，真實反映群眾的愿望，真正為群眾解決問題，全力保持社會秩序和諧穩(wěn)定。 （杜曉東）

點評：干部作風(fēng)建設(shè)是一項基礎(chǔ)性工程，也是一個持之以恒的過程。應(yīng)該摒棄短期效應(yīng)、弄花架子、搞形式主義，只有在建立長效機制上狠下功夫，才能力求取得實效。

永濟董村勞教所:建立“四個一”機制 打造學(xué)習(xí)型機關(guān)

“四個一”即：一周一學(xué)。確定每周五為學(xué)習(xí)日。組織民警學(xué)習(xí)“執(zhí)法大培訓(xùn)，崗位大練兵”以及“三個年”活動安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容、有關(guān)業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)等，不斷夯實“懂”業(yè)務(wù)的內(nèi)功，“一月一寫”。要求中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)以致用，結(jié)合工作實際，每月至少寫出一篇理論文章，一般民警至少寫出一篇以上的心得體會，著力培育勤“思”善“寫”的能力和本領(lǐng)?！耙患疽恢v”。要求所領(lǐng)導(dǎo)每季為一個支部進行一次授課，各單位領(lǐng)導(dǎo)及民警輪流當(dāng)“教師”，為本單位民警進行一次授課，讓他們在具體的實踐中提升“說”和“講”的能力?！耙荒暌豢肌?。將學(xué)習(xí)效果納入年終目標考核的重要內(nèi)容。年底對全所各單位民警進行一次理論、業(yè)務(wù)知識考試，檢查一年來“學(xué)”的收獲及效果。

（永濟縣董村勞教所）

點評：為適應(yīng)變化的客觀世界，每個人都必須把學(xué)習(xí)從單純的求知變?yōu)樯罘绞?，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種境界、一種時尚。各級各類黨政機關(guān)的干部，同樣有不斷更新知識、實現(xiàn)學(xué)習(xí)持續(xù)化和受教育終身化的內(nèi)在需要，惟有如此，才能不斷地提高自身素質(zhì)，才能更好地應(yīng)對時代的挑戰(zhàn)。

方山縣:高度重視縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)

2009年以來，方山縣委、縣政府積極采取有效措施，著力加強縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)，夯實了反腐倡廉工作基礎(chǔ)。

中央紀委、中組部等五部委下發(fā)《關(guān)于進一步加強縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》后，縣委、縣政府多次召開會議，專題研究部署，全面貫徹落實。一是對紀檢監(jiān)察機關(guān)在政治待遇上始終高看一眼、厚愛一分。2009年，在干部選拔任用中，優(yōu)先安排紀檢干部，新提拔配備了4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、2名機關(guān)室主任和4名正科級紀檢監(jiān)察員，為縣紀委增設(shè)了1名副書記，監(jiān)察局長任政府黨組成員，參加縣長辦公會。并將縣紀委行政編制增加至25人，增設(shè)了“一室兩中心”，充實了工作力量。二是經(jīng)費保障上政策“傾斜”。參照政法部門人均2萬元標準的辦公經(jīng)費一次性全部及時撥付到位，較2009年增加了90%多。同時，按全省統(tǒng)一要求，為縣紀委撥付專項經(jīng)費近50萬元，用于紀檢監(jiān)察專網(wǎng)建設(shè)和視頻會議室的裝修，滿足了現(xiàn)代信息化辦公的需要。三是工作上大力支持。每年都要召開兩次以上黨政聯(lián)席會議，專題研究全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作。特別是一些重大問題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自過問，聽取匯報，主動督促落實，為紀檢監(jiān)察機關(guān)排憂解難，撐腰做主。（劉 斌）

點評：有縣委、縣政府的高度重視和大力支持，為紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職責(zé)提供堅強有力的保障，這樣就能使反腐倡廉工作不斷深入、穩(wěn)步推進，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧進步營造出好的環(huán)境。