徐 穎

（哈市房地產(chǎn)交易中心 哈爾濱 150000）

試論檔案工作如何實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

徐 穎

（哈市房地產(chǎn)交易中心 哈爾濱 150000）

一、社會(huì)發(fā)展新形勢要求檔案工作必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人類適應(yīng)自然、改造自然活動(dòng)在不斷創(chuàng)新、發(fā)展，檔案工作作為黨和國家的一項(xiàng)重要事業(yè)，也必須根據(jù)時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展要求，不斷創(chuàng)新。在這樣的背景下，社會(huì)對(duì)檔案事業(yè)的傳統(tǒng)格局和傳統(tǒng)的運(yùn)作方式提出了許多新的需求。

1.符合擴(kuò)大檔案資料的收藏和管理范圍的需求。

隨著現(xiàn)代化管理技術(shù)的廣泛運(yùn)用，電子文件的大量產(chǎn)生，梢案室不僅要接收和管理傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案資料，而且還要接收和管理電子形式的檔案以及多種新型載體的檔案，這種趨勢已越來越明顯。

2.符合利用檔案信息的需求。現(xiàn)今提供利用的檔案，不僅有文書檔案，也有科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案、實(shí)物卡當(dāng)案等，以及從檔案原件中提煉、加工出來的檔案信息。要求能夠快捷、方便地查詢到自己所需要的信息，這種檔案信息需求的大潮，已經(jīng)開始沖擊檔案傳統(tǒng)的服務(wù)方式。

3.從服務(wù)方式上看，除要求提供檔案原件進(jìn)行摘抄外。還要求提供不同載體檔案的修復(fù)、保護(hù)、復(fù)制服務(wù)。而且這種需求已形成較高的呼聲，在這樣的情況下，一味因循守舊，必然會(huì)被知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)淘汰。

以上這些說明，新時(shí)代要求檔案工作必須打破常規(guī)，創(chuàng)新管理和服務(wù)機(jī)制。這些新情況新問題迫切需要廣大檔案工作者既要存思想上高度重視，又要在行動(dòng)上主動(dòng)探索，更要在實(shí)踐上積極創(chuàng)新，才能使檔案工作跟上形勢的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二、檔案工作創(chuàng)新需要堅(jiān)持的原則

1.堅(jiān)持推動(dòng)檔案整理原則。檔案創(chuàng)新是檔案基礎(chǔ)工作的組成部分，檔案整理工作則是便于檔案的保管和利用。一方面，檔案創(chuàng)新能夠反映檔案整理狀況，人們通過具體地利用檔案的活動(dòng)集中反映出檔案創(chuàng)新工作和檔案整理工作的整體水平；另一方面，檔案創(chuàng)新要以檔案整理有序?yàn)榛A(chǔ)，把便于檢索方便利用作為確保提供檔案信息服務(wù)的前提與條件。檔案創(chuàng)新，客觀上要求檔案整理工作必須創(chuàng)新。因而檔案創(chuàng)新與卡當(dāng)案整理有著密切相關(guān)的內(nèi)徑聯(lián)系，兩者具有相互聯(lián)系的內(nèi)在關(guān)系。

2.堅(jiān)持推動(dòng)檔案利用原則。檔案利用是檔案創(chuàng)新的基本立足點(diǎn)，檔案創(chuàng)新與檔案利用的目的是，滿足黨和網(wǎng)家各項(xiàng)工作以及廣大人民群眾對(duì)檔案需求的客觀要求，通過多種渠道與方式，將檔案信息開發(fā)和傳遞給利用者，從而實(shí)現(xiàn)檔案信息的活化和共享。即創(chuàng)新工作要為檔案利用的順利開展提供條件，發(fā)展檔案事業(yè)?？梢?，檔案創(chuàng)新是為檔案利用服務(wù)的。

我們必須處理好檔案創(chuàng)新與檔案整理、檔案利用之間的關(guān)系，通過兩者的互補(bǔ)互促，形成檔案工作的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)檔案創(chuàng)新與檔案整理、利用工作的共同提高。

三、檔案工作創(chuàng)新的主要內(nèi)容

1.思想觀念上要?jiǎng)?chuàng)新。任何工作的跨越和創(chuàng)新，都必須有一個(gè)嶄新的有創(chuàng)意的思想觀念作前導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是檔案工作發(fā)展的動(dòng)力，檔案工作的建立、發(fā)展、壯大離不開創(chuàng)新。在當(dāng)今社會(huì)，檔案事業(yè)發(fā)展的諸多問題。沒有現(xiàn)成的答案，也沒有任何經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，唯有解放思想，更新觀念，大膽試，大膽闖，才能在探索中前進(jìn)，創(chuàng)新中發(fā)展。

2.基礎(chǔ)管理上要?jiǎng)?chuàng)新。基礎(chǔ)管理包括了檔案的收集、整理、鑒定、保管到開發(fā)利用。檔案工作從收集、整理、鑒定、保管到利用，都有一整套緊密相聯(lián)的工作流程，每一程序的科學(xué)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，檔案載體已呈現(xiàn)出多樣性的趨勢。如電子計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制的電子檔案，同紙質(zhì)檔案相比，具有更方便，準(zhǔn)確、高效的優(yōu)勢，但在收集、鑒定、使用、保管、保密和安全等諸多方面，又出現(xiàn)了一些值得探索研究的新課題。如從我國機(jī)關(guān)檔案工作的實(shí)際出發(fā)，為適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化的需要，國家檔案局頒布了《歸檔文件整理規(guī)則》，這個(gè)規(guī)則的貫徹實(shí)施，改變了機(jī)關(guān)傳統(tǒng)的檔案管理的基礎(chǔ)工作方式，兼顧了計(jì)算機(jī)和手工管理兩種方式，這實(shí)際上也是檔案管理手段的一種創(chuàng)新。

3.服務(wù)機(jī)制和手段要?jiǎng)?chuàng)新。在服務(wù)機(jī)制和手段上的創(chuàng)新，主要是服務(wù)的觀念要更新，服務(wù)的范圍和內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新，服務(wù)方式要?jiǎng)?chuàng)新，并且要有一定的機(jī)制作保證。

四、檔案工作創(chuàng)新推進(jìn)措施

1.在工作重點(diǎn)上創(chuàng)新。檔案工作要?jiǎng)?chuàng)新。必須圍繞重點(diǎn)工作，抓住難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題，尋找工作的突破口，找準(zhǔn)主攻方向，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作。通過工作重點(diǎn)的創(chuàng)新，帶動(dòng)、提高其他工作的創(chuàng)新和提高水平。

2.在工作機(jī)制上創(chuàng)新。檔案工作要?jiǎng)?chuàng)新，必須有健全、完善的工作機(jī)制和工作保證。創(chuàng)新工作機(jī)制，就是要克服和防止工作的隨意性和盲目性．加強(qiáng)法律、法規(guī)和制度建設(shè)，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，促進(jìn)檔案工作的制度化、程序化和規(guī)范化。要形成系統(tǒng)完整的工作程序，用于指導(dǎo)和規(guī)范檔案工作，要完善崗位責(zé)任制度，嚴(yán)明崗位紀(jì)律，真正形成一套職責(zé)明確，程序嚴(yán)謹(jǐn)，落實(shí)有力，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制，為檔案工作各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成提供堅(jiān)實(shí)的保證。

3.提高檔案工作人員的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新精神需要在工作中不斷培養(yǎng)。一是要有敬業(yè)精神。敬業(yè)愛崗是創(chuàng)新精神的基礎(chǔ)。檔案工作是一項(xiàng)既重要義寂寞的工作。需要檔案工作者有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神，勤勤懇懇，默默無聞，在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。二是要有豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)橹R(shí)和經(jīng)驗(yàn)可以使人產(chǎn)生廣泛的聯(lián)想，使思想靈活敏銳，進(jìn)而進(jìn)發(fā)出創(chuàng)新靈感的火花。一個(gè)專業(yè)工作者，如果知識(shí)貧乏、經(jīng)驗(yàn)不足，面對(duì)新情況、新問題熟視無睹，就很難做出準(zhǔn)確的判斷、提出妥善的解決辦法，工作上就更談不上會(huì)有改進(jìn)和創(chuàng)新。三是要有求文的科學(xué)精神。要準(zhǔn)確地把握檔案事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，自身發(fā)展的新情況和所處的新環(huán)境．學(xué)習(xí)、總結(jié)一切創(chuàng)造性的先進(jìn)做法和成果，用求實(shí)創(chuàng)新的精神，把握規(guī)律，勇于探索和實(shí)踐，有效地、開創(chuàng)性地開展工作。四是要培養(yǎng)獨(dú)立思考問題的習(xí)慣。善于獨(dú)立思考問題，不作思想上的懶漢，不墨守成規(guī)陋習(xí)，這是做好一切工作的重要條件，也是進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的必要前提。五是真抓實(shí)干。創(chuàng)新不是空喊口號(hào)，而是發(fā)展檔案事業(yè)的嚴(yán)肅命題。因此，看準(zhǔn)了的問題，就要大膽試；拿準(zhǔn)了的事情就要大膽辦，大膽干。腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，實(shí)實(shí)在在取得實(shí)際成效，才是真正的創(chuàng)新。沒有真抓實(shí)干的精神，不可能做出創(chuàng)新的業(yè)績來。

綜上所述，檔案創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的必然需求，我們要更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，重新審視檔案基礎(chǔ)工作，不斷探索，不斷創(chuàng)新，切實(shí)推進(jìn)檔案整理、檔案利用方式方法，提高利用效率。