■王 廈
用忠誠(chéng)譜寫(xiě)正氣之歌
——記中共靈石縣委常委、紀(jì)委書(shū)記曹治勝
■王 廈
人物檔案:曹治勝,1965年9月生,1984年8月參加工作。2008年10月調(diào)靈石縣任縣委常委、紀(jì)委書(shū)記。幾年來(lái),在他的帶領(lǐng)下,靈石縣紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作均取得突破性進(jìn)展,多項(xiàng)工作一直在晉中市名列前茅。靈石縣率先在全市完成了農(nóng)廉信息化試點(diǎn)、新增公務(wù)員選調(diào)試點(diǎn)、基層組織建設(shè)試點(diǎn)工作,還是晉中市縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理試點(diǎn)縣。2010年,靈石縣又被確定為全省34個(gè)、晉中市唯一的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控試點(diǎn)單位,在全市率先鋪開(kāi)了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控試點(diǎn)工作。2010年,靈石縣被評(píng)為“山西省農(nóng)廉工作先進(jìn)縣”,縣紀(jì)委、監(jiān)察局連續(xù)多年被晉中市委和靈石縣委評(píng)為“紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)標(biāo)兵單位”。2011年1月,曹治勝被授予“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者標(biāo)兵”稱號(hào)。
“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就是要維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的尊嚴(yán),有案必查,查就查個(gè)水落石出,辦就辦個(gè)鐵板釘釘?!薄白鳛橐幻o(jì)委書(shū)記,對(duì)腐敗分子的寬容與包庇就是對(duì)老百姓的不負(fù)責(zé)任,就是對(duì)上級(jí)和群眾交給的權(quán)力的褻瀆。”這是曹治勝始終堅(jiān)持的信條。幾年來(lái),無(wú)論是在查辦腐敗案件,還是在處理違紀(jì)黨員干
部的決策上,他都始終堅(jiān)持秉公辦事、不徇私情,甘當(dāng)“黑臉”。在情與法的考驗(yàn)、權(quán)與紀(jì)的較量的關(guān)鍵時(shí)刻,他無(wú)私無(wú)畏、剛正不阿,一身浩然正氣,表現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員、紀(jì)檢干部的錚錚鐵骨。
靈石是典型的資源富縣、煤焦大縣。煤焦產(chǎn)業(yè)在為靈石經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的同時(shí),也成為安全事故和腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,靈石的腐敗問(wèn)題十有八九與煤焦瓜葛在一起。曹治勝深知,如果煤焦領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題不能得到遏制,那么靈石的反腐倡廉就無(wú)從談起。因此,上任伊始,曹治勝便擲地有聲地提出:要把煤焦領(lǐng)域作為靈石反腐敗斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng),不斷加大涉煤涉焦案件查辦力度,嚴(yán)肅查處官煤勾結(jié)、官商勾結(jié)、入股牟利、權(quán)錢(qián)交易、索賄受賄案件以及事故背后的腐敗問(wèn)題。2008年以來(lái),縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立查案件170件,其中大要案72件,涉煤涉焦領(lǐng)域的案件38件,共有164人受到黨政紀(jì)處分,直接為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1500萬(wàn)元。
2009年,靈石縣紀(jì)委配合晉中市紀(jì)委查處?kù)`石縣公安局原副局長(zhǎng)史雙生一案,案件不僅牽涉到靈石許多有影響的科級(jí)干部,而且牽涉到部分縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。這些人交際廣、路子寬,為此事四處活動(dòng),而且他們的反調(diào)查能力很強(qiáng);個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)也是打電話、上門(mén)說(shuō)情,要求網(wǎng)開(kāi)一面。案件查辦可謂困難重重、壓力巨大。但紀(jì)委書(shū)記的責(zé)任感和使命感,促使曹治勝義無(wú)反顧地批辦查處。他鼓勵(lì)辦案人員:“自古邪不壓正。只要我們堅(jiān)持秉公執(zhí)紀(jì)、一查到底,真相終將大白于天下?!睂0附M同志深受鼓舞,全身心地投入到辦案當(dāng)中。曹治勝連續(xù)多日奮戰(zhàn)在辦案第一線、吃住在辦案地點(diǎn),親自與主要涉案人員進(jìn)行談話,親自督辦案件和調(diào)查取證,終于使一個(gè)個(gè)違紀(jì)事實(shí)得以查證落實(shí),徹底查清了此案,處理了違紀(jì)違法人員,在全市、全省乃至全國(guó)都引起了強(qiáng)烈的反響。
曹治勝在查辦大要案件中秉公執(zhí)法、鐵面無(wú)私,在查辦農(nóng)村“小案”時(shí)同樣是堅(jiān)持原則,不為親情、友情所絆。去年以來(lái),縣紀(jì)委連續(xù)接到群眾舉報(bào),反映部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部不能按時(shí)發(fā)放糧食直補(bǔ)款、“三保一優(yōu)”資金等問(wèn)題,曹治勝立即安排農(nóng)廉、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人展開(kāi)調(diào)查,并且語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)他們說(shuō):“農(nóng)民是最弱勢(shì)的群體,損害農(nóng)民利益的問(wèn)題我們決不能手軟,要一查到底。”他把查辦侵害農(nóng)民切身利益的涉農(nóng)違紀(jì)違法案件作為開(kāi)展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要抓手,親自安排、親自督辦、多次批辦、限期辦結(jié),使農(nóng)村干部的違法違紀(jì)行為得到了進(jìn)一步遏制。
“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)維護(hù)好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,就是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,維護(hù)黨委、政府政令暢通,這是我們義不容辭的職責(zé)!”這是曹治勝經(jīng)常對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部講的一句話。近年來(lái),由于煤價(jià)大幅攀升,在高額利潤(rùn)的誘惑下,靈石縣非法采礦一度泛濫成災(zāi),高峰期全縣有生產(chǎn)能力的私開(kāi)窩點(diǎn)達(dá)5000個(gè)左右,造成了極大的安全隱患,嚴(yán)重破壞了靈石的生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)重干擾了靈石正常的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)秩序。作為靈石縣打擊非法采礦領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng),曹治勝義無(wú)反顧地承擔(dān)起最富有挑戰(zhàn)性的打擊非法采礦工作的重任。來(lái)到靈石兩年多的時(shí)間里,他不分晝夜、無(wú)論節(jié)假日,親自帶隊(duì)深夜突查150多次,連夜組織力量查處較大規(guī)模的非法采礦30多處,督促取締非法礦點(diǎn)1200多個(gè),查處非法礦主90人,罰款500余萬(wàn)元,促進(jìn)了靈石安全生產(chǎn)秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
對(duì)于事關(guān)穩(wěn)定和諧大局的民生問(wèn)題,曹治勝一直堅(jiān)持作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。幾年來(lái),他接待了100多批次上訪群眾,還與20多名上訪者交上了朋友。接待群眾上訪是件棘手的工作,他的原則是有訪必接,帶著感情接訪,問(wèn)題能解決的馬上解決,不能及時(shí)解決的協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡快解決;對(duì)沒(méi)有政策依據(jù)無(wú)法落實(shí)的疑難問(wèn)題,通過(guò)做耐心細(xì)致的思想工作,有效地化解了矛盾。2009年,在接待兩渡鎮(zhèn)房家莊村群眾因采煤造成房屋沉陷問(wèn)題的上訪中,曹治勝聽(tīng)工作人員說(shuō)上訪群眾中還有好幾個(gè)七十多歲的老人,甚至還有一部分人因?yàn)榉课菸kU(xiǎn)有家不能回,毅然放下手中的工作,親自來(lái)到會(huì)議室,詳細(xì)地了解了有關(guān)情況,并動(dòng)情地對(duì)來(lái)訪的群眾說(shuō):“幫助你們解決困難就是我們的工作,你們放心,我們一定會(huì)盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決你們的問(wèn)題?!本褪沁@么幾句樸實(shí)的話語(yǔ),讓來(lái)訪的群眾無(wú)不為之動(dòng)情。隨后,曹治勝立即協(xié)調(diào)國(guó)土局、發(fā)改局等有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),與涉及煤礦進(jìn)行協(xié)商,經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的多次溝通與協(xié)調(diào),房家莊村采煤沉陷問(wèn)題終于得到解決,950萬(wàn)元的補(bǔ)償款全部足額發(fā)放到村民手中。同時(shí),還與煤礦協(xié)調(diào),解決了該村部分村民的就業(yè)問(wèn)題,有效地維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
“實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益,必須實(shí)實(shí)在在地做,不能玩虛的。”這是曹治勝身體力行的一條行為準(zhǔn)則。曹治勝到靈石縣紀(jì)委工作兩年多,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)城區(qū)管委會(huì)都留下了他的足跡。他經(jīng)常抽出時(shí)間走村入戶,和基層干部群眾交朋友、談家常,探訪民情、了解民意,一方面認(rèn)真聽(tīng)取基層干部群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn)和要求,另一方面了解群眾的實(shí)際困難和要求。
在查處“三保一優(yōu)”案件的過(guò)程中,曹治勝聽(tīng)到好多基層的同志反映五保戶供養(yǎng)難的問(wèn)題。有一次,他在一個(gè)村下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí),看到一個(gè)六十多歲的老人衣衫襤褸,蹲在街頭,隨行的人介紹說(shuō)那是村里的五保戶,每年除了民政上的一些救濟(jì)外沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源,住的是一孔不足十平米的破窯洞,而且附近村里還有好多像他這樣的五保戶生活沒(méi)有著落。了解到這一切后,一種強(qiáng)烈的同情心和責(zé)任心,一種發(fā)自內(nèi)心的“為民情結(jié)”,讓他果斷地作出一個(gè)決定:一定要把靈石的敬老院修起來(lái),一定要讓這些無(wú)依無(wú)靠的老人老有所養(yǎng)。于是,他回到縣里迅速向主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),并得到了主要領(lǐng)導(dǎo)的支持與肯定。在縣委、政府研究之后,曹治勝作為項(xiàng)目協(xié)調(diào)組長(zhǎng)專門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工程。他先后十幾次深入翠峰、靜升等六個(gè)敬老院改擴(kuò)建工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查,多次協(xié)調(diào)民政、城建、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)解決工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。目前,六個(gè)敬老院改擴(kuò)建工程已全部完工,后續(xù)的953名五保戶入住工作正在緊張進(jìn)行。這些工作完成后,靈石縣將在全省率先實(shí)現(xiàn)五保戶100%集中供養(yǎng)。對(duì)此,曾有人善意地對(duì)他說(shuō):“曹書(shū)記,修敬老院這檔子出力不討好的事別人都是使勁躲,你倒好,自己搶著干?!彼皇俏⑽⒁恍?,平靜地說(shuō):“我們也有父母,將心比心,看到那么多老人生活沒(méi)有著落,心里不安啊?!?/p>
曹治勝經(jīng)常對(duì)身邊工作人員說(shuō)的一句話就是“打鐵還須自身硬”。幾年來(lái),他以政治堅(jiān)定立德、以廉潔從政立身、以愛(ài)民為民立本,始終堅(jiān)持以人民群眾利益為重、全心全意為人民服務(wù)的原則,以身作則,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)黨性鍛煉和從政道德修養(yǎng),帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀。他努力踐行“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”的要求,以對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)譜寫(xiě)著新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部的正氣之歌。