認(rèn)清形勢 居安思危
2011年7月26日下午,浙江省十一屆人大常委會第二十六次會議分組審議關(guān)于上半年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和下半年政府工作的報告。在充分肯定成績的同時,常委會組成人員對當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題及下半年工作,提出了中肯的意見和建議。
王永明副主任:要做好下半年的工作,一是要處理好遏制物價較快上漲與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)系。下半年各級政府一方面要努力控制物價過快增長,另一方面也要十分關(guān)注保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長特別是妥善解決企業(yè)發(fā)展中的困難問題。二是要處理好節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)系。從今年上半年的情況來看節(jié)能減排不是很理想。目前國家對節(jié)能減排的要求進(jìn)一步提高,主要靠行政手段實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排已不能奏效,根本問題還是要從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上解決問題。
厲志海副主任:我省經(jīng)濟(jì)外向依存度高,對國際環(huán)境的影響非常敏感,要密切關(guān)注。現(xiàn)在出口已經(jīng)回落,要清醒地認(rèn)識并進(jìn)行分析和預(yù)測。要關(guān)注財(cái)政的收支平衡問題。由于房地產(chǎn)市場調(diào)整,會影響相當(dāng)部分地方財(cái)政的收入,有的地方財(cái)政結(jié)構(gòu)對房地產(chǎn)的依賴性過大,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債也很重。而政府剛性支出、項(xiàng)目配套資金盤子較大,若地方財(cái)政收入、土地出讓金收入達(dá)不到相應(yīng)的增長幅度,就會出現(xiàn)收不敷出的問題,這個問題不可小看。
姚民聲秘書長:一是要十分重視物價的調(diào)控,確保市場供應(yīng)和防止物價過快上升,同時切實(shí)解決好低收入群體的生活補(bǔ)貼問題;二是節(jié)能減排調(diào)控指標(biāo)要盡快從各地平攤轉(zhuǎn)向以行業(yè)和產(chǎn)業(yè)能耗為主的導(dǎo)向,改變目前“一刀切”、“鞭打快?!焙秃唵卫l限電的做法,綜合運(yùn)用市場、行政、法律手段,在高耗能企業(yè)的整治和淘汰上下功夫。三是保障房建設(shè)不光要確保開工量和建設(shè)質(zhì)量,而且要系統(tǒng)研究制定連續(xù)、統(tǒng)一、穩(wěn)定、合理的分配制度,提高保障房的使用效率。
汪志芳委員:一個是“米袋子”,一個是“菜籃子”,這是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩個重點(diǎn)。要確保糧食種植面積和糧食安全,要適當(dāng)改變農(nóng)副產(chǎn)品主要靠外省供應(yīng)的狀況。浙江的商人在全國各地很多,過去為什么到外地去?因?yàn)檫@里資源少?,F(xiàn)在提出浙商回歸工程,這是個好主意,促進(jìn)浙商返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),促進(jìn)總部回歸、資本回流,這是一種反哺,對浙江是有好處的。
陳燕萍委員:應(yīng)該加大構(gòu)建公民社會的力度。從信息公開來說,近來的一些事件,如杭州錢江三橋引橋倒塌事件,媒體評論不僅是垮塌了一座實(shí)體之橋,更可怕的是垮塌了溝通之橋、信任之橋,教訓(xùn)很深,說明我們的政務(wù)信息公開還需要完善,比如關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)公開問題,省政府遲早是要公開的,應(yīng)該有積極的態(tài)度。
錢寶榮委員:要加快制訂民間資金投資舟山群島新區(qū)的政策措施。我省民間資金豐富,應(yīng)加大利用民間資金的政策研究,吸引更多的資金投入舟山群島新區(qū)建設(shè)。