□劉明福

中國需要一支“大海軍”

□劉明福

從“三流海軍”到“一流海軍”——建設(shè)世界最強(qiáng)大海軍

建設(shè)一支世界一流的海軍，是近代以來中國仁人志士不懈追求的夢想。鴉片戰(zhàn)爭后，中國開展的洋務(wù)運(yùn)動實際上是一場學(xué)習(xí)西方堅船利炮、建設(shè)現(xiàn)代海軍的強(qiáng)國運(yùn)動。1912年1月1日，中華民國成立。當(dāng)天，臨時大總統(tǒng)孫中山發(fā)布命令：“以紅旗另角鑲青天白日，日有十二芒為海軍軍旗?！睂O中山建立的臨時政府中只有9個部，其中就有一個是海軍部。孫中山指出，自從世界大勢變遷，國力之盛衰強(qiáng)弱，常在海而不在陸，沒有強(qiáng)大的海軍，不僅海權(quán)會喪失，還可能導(dǎo)致亡國滅種的悲慘結(jié)局。

毛澤東在1953年就提出“建設(shè)一支強(qiáng)大的海軍”；1958年，他在軍委擴(kuò)大會議上強(qiáng)調(diào)，要大搞造船工業(yè)，建立“海上鐵路”，為建設(shè)強(qiáng)大海軍創(chuàng)造條件；1975年5月他又指出：“海軍要搞好，要使敵人怕?！?/p>

鄧小平強(qiáng)調(diào)：“進(jìn)軍海洋，造福人民”。1979年7月，他在接見海軍常委擴(kuò)大會議全體同志時指出：“海軍就這么一點，要搞大一點?！?/p>

有專家指出，目前世界上普遍的看法是，擁有全球性海權(quán)的只有美國，美國海軍是世界一流的海軍。僅次于美國海軍的遠(yuǎn)洋海軍是俄羅斯海軍第三個等級的海軍就是英國法國日本中國的海軍。所以，中國海軍在世界上實際是一支三流海軍，而且在三流海軍的名單中還是比較靠后的。

最近幾年，有一些學(xué)者竭力主張：中國的軍事力量不能趕超美國，也不能趕超俄羅斯。按照這樣的觀點，那么中國只能建設(shè)世界三流的軍事力量了。中國要不要建設(shè)世界最強(qiáng)大的軍隊，要不要建設(shè)世界最強(qiáng)大的海軍?這個問題，關(guān)系著中國強(qiáng)軍的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。

從“海洋入侵”到“海權(quán)遏制”——中國的第二次“海洋危機(jī)”

近代以來，中國有“兩次海洋危機(jī)”。第一次，是清朝衰落過程中面臨的海洋危機(jī)，屬衰落中的危機(jī)，主要表現(xiàn)為帝國主義國家對我國的多次海上入侵。從1840年到甲午戰(zhàn)爭，中國的安全危機(jī)、國防危機(jī)主要是海防危機(jī)、海洋危機(jī)。甲午戰(zhàn)爭，北洋水師打了敗仗，清朝已氣若游絲。第二次，就是現(xiàn)在面臨的海洋危機(jī)，這是崛起中的危機(jī)，是在崛起中面臨的海權(quán)挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為美國聯(lián)合一些國家對中國進(jìn)行海權(quán)遏制和海權(quán)壓制。中國現(xiàn)在的安全問題，最突出的是海洋安全。

羅伯特·卡普蘭說：“中國海軍在‘第一島鏈’上看到的只有麻煩。該島鏈包括：朝鮮半島、千島群島、日本(包括琉球群島)、臺灣、菲律賓、印度尼西亞以及澳大利亞。除澳大利亞外，處處都是潛在的沖突爆發(fā)點。在資源豐富的東海和南海，中國已經(jīng)卷入諸多爭端，包括與日本的釣魚島之爭，與菲律賓和越南的南沙群島之爭，等等?！泵绹＼娷娛聦W(xué)院的詹姆斯·霍爾姆斯和吉原俊井說，“‘第一島鏈’是一條針對中國的‘海上長城’：一個組織有序的美國同盟體系，像一座座烽火臺般監(jiān)視并且隨時可能切斷中國進(jìn)入太平洋的通路”?！盀榱朔磽暨@一嚴(yán)密包圍圈，中國已經(jīng)不時采取行動”。

中國國家安全具有新的時代含義，就是國家發(fā)展的安全和國家崛起的安全。發(fā)展和崛起已經(jīng)成為中國的最高國家利益。而中國軍事力量距離中國的發(fā)展安全與崛起安全的要求，有很大差距?，F(xiàn)在的問題，不是中國想不想走和平崛起的道路，而是美國讓不讓中國走和平崛起的道路。中國講和平崛起，但誰也不能保證西方世界特別是美國不對中國進(jìn)行遏制，或者即使進(jìn)行遏制，也只是進(jìn)行和平遏制，而不是戰(zhàn)爭遏制。

從“北洋海軍”到“人民海軍”——中國海軍“第二次現(xiàn)代化”

在19世紀(jì)的甲午戰(zhàn)爭中，晚清雖然有鄧世昌那樣的英雄，但是失敗了，英雄一去不復(fù)回。在21世紀(jì)可能發(fā)生的“新甲午戰(zhàn)爭”中，中國海軍不能敗，21世紀(jì)“中國海軍的鄧世昌”必將是既英勇善戰(zhàn)又勝利而歸的英雄。嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)在于，當(dāng)年在黃海對決的，是世界排名第六的中國海軍和世界排名第十一的日本海軍；而今天在中國四海地區(qū)耀武揚(yáng)威的美國海軍，是世界第一，日本海軍也不是世界第十一了。電視劇《水滸傳》中有句話是“該出手時就出手”，出手不難，關(guān)鍵是“出手而不失手”。一旦失手，可就喪權(quán)辱國了。中國海軍在19世紀(jì)的第一次現(xiàn)代化夭折了，在甲午戰(zhàn)爭中走到了盡頭。新中國的人民海軍在21世紀(jì)的第二次現(xiàn)代化，面臨的挑戰(zhàn)依然是嚴(yán)峻的。

加速中國海軍現(xiàn)代化，必須加快推進(jìn)軍事變革。世界軍事變革的實質(zhì)，是軍事競爭。軍事變革對于美國來說，就是保持美國遙遙領(lǐng)先的軍事地位；軍事變革對于俄羅斯來說，就是防止美國對于俄羅斯的絕對軍事優(yōu)勢；軍事變革對于中國軍隊來說，就是縮小與美國的軍力差距，實現(xiàn)中國“軍事崛起”，盡快具有突破和抗衡美國軍事遏制的能力。

中美“軍事博弈”與中美“海軍博弈”——中國海軍站在與世界海軍首強(qiáng)角逐的風(fēng)口浪尖

美國總統(tǒng)奧巴馬訪問中國，送給胡錦濤的禮物是圍棋，這代表和象征中國與美國的戰(zhàn)略博弈。

在中美軍事大棋盤上，美國海軍氣勢洶洶地來包圍中國了。誰能保證中國海軍和美國海軍哪一天不會發(fā)生海上拼刺刀的對抗和沖突?不論是海軍的實力，還是海軍的實戰(zhàn)經(jīng)驗，中國海軍都不如美國海軍，中美兩國的海軍根本就不是一個重量級的對手，但現(xiàn)在要在太平洋這個大舞臺上同臺周旋，這對于中國軍隊是挑戰(zhàn)，是機(jī)遇，也是鍛煉。今后幾十年，必定是中國海軍現(xiàn)代化建設(shè)成就的最大時期。

中國和美國的博弈，是一場持久戰(zhàn)，要增強(qiáng)與美國長期進(jìn)行軍事博弈的能力。中國的軍力沒有達(dá)到世界第二，但是美國在中國國家地位的戰(zhàn)略定位上，已經(jīng)把中國定為世界“老二”，要按照“老大”和“老二”的競爭規(guī)律來和中國博弈。中國和美國最大的差距，不是經(jīng)濟(jì)力量差距，而是軍事力量差距。雖然在中國三軍中，海軍打仗最少，但是海軍的地位越來越重，作用越來越大。今后，中國應(yīng)主要著眼海戰(zhàn)，因為未來的軍事斗爭可能更多地是“海戰(zhàn)”。

（摘自《防務(wù)觀察家》）