蘇紅軍

（中共云南省委 統(tǒng)戰(zhàn)部，云南 昆明 650228）

提高云南高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學化水平

蘇紅軍

（中共云南省委 統(tǒng)戰(zhàn)部，云南 昆明 650228）

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)和高校黨建工作的重要組成部分。提高云南高校統(tǒng)戰(zhàn)的科學化水平，是云南高校統(tǒng)一戰(zhàn)線服務科學發(fā)展、實現(xiàn)自身價值的內(nèi)在要求。為此，要統(tǒng)一思想，提高認識；突出重點，明確責任；總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，才能不斷提高云南高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學化水平。

云南高校；提高；統(tǒng)戰(zhàn)工作；科學化水平；著力點

黨的十七屆四中全會《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，就加強和改進新形勢下黨的建設，提高黨的建設科學化水平做出了重要部署。統(tǒng)戰(zhàn)工作是高校黨建工作的重要組成部分，提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學化水平，是高校統(tǒng)一戰(zhàn)線服務科學發(fā)展、實現(xiàn)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。高校具有人才聚集、綜合性強、輻射面廣、影響力大等特點，是智力庫、思想庫和人才庫，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要領域和陣地，是民主黨派和黨外干部人才的“源頭”。提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學化水平，對于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，促進社會和諧，推進云南社會主義現(xiàn)代化建設具有重要意義。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，促進高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學化

黨的十七屆四中全會《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》指出，當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，國際形勢發(fā)展變化呈現(xiàn)出一系列新的特點，國際國內(nèi)兩個大局互動更加明顯，當代中國與世界的聯(lián)系從來沒有像今天這樣緊密，相互之間的影響從來沒有像今天這樣直接。同時，隨著國內(nèi)經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻的變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，前進道路上還會遇到來自自然、社會、外部世界的各種可以預料和難以預料的風險和挑戰(zhàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的一個重要法寶，在新的歷史條件下，必須以更寬的視野和更新的理念不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學化水平。因此，作為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要領域和重要組成部分的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，也必須放在國際國內(nèi)兩個大局的大背景下來思考、謀劃、部署和推動。

1、樹立世界眼光，從國際格局和形勢的發(fā)展變化來思考高校統(tǒng)戰(zhàn)工作

高校歷來是各種文化觀念和思潮相互交匯、相互激蕩碰撞的地方。隨著國際性辦學、開放性辦學、國際國內(nèi)聯(lián)合辦學的深入發(fā)展，國內(nèi)外校際交往日益頻繁，高校師生不可避免地會受到各種思潮的影響，特別是在民主、人權(quán)、民族、宗教等問題上，受國際因素的影響日益加大，對高校黨外人士的思想意識和價值取向產(chǎn)生了較深影響。因此，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作只有堅持以寬廣的國際視野分析形勢，研究思考工作，找出問題的國際背景和外部根源，善于把握國際形勢的風云變幻對高校統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響，才能始終保持清醒頭腦，結(jié)合高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的實際，拓寬工作思路，處理好高校擴大開放與抵御滲透的關系，為高校改革發(fā)展和教學科研營造良好環(huán)境。

2、樹立戰(zhàn)略意識，著眼事業(yè)的長遠發(fā)展來謀劃高校統(tǒng)戰(zhàn)工作

統(tǒng)戰(zhàn)工作只有從戰(zhàn)略的高度著眼，多做打基礎、固根本、管長遠的工作，才能更好地推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。高校是知識分子成長的搖籃，是黨外知識分子相對集中的地方，這就決定了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎，是培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線新一代黨外代表人物的“源頭”和重要基地。因此，做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，關系到新一代黨外代表人士的培養(yǎng)，關系到中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的長期存在和發(fā)展，關系到愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的興旺發(fā)達。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作只有認清在愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線中的基礎性地位，才能增強工作的前瞻性，準確掌握和科學研判統(tǒng)戰(zhàn)工作所涉及領域的變化趨勢和發(fā)展方向，準確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的深層次問題和特點規(guī)律，著眼統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的長遠發(fā)展，結(jié)合實際統(tǒng)籌制定本單位工作的近期目標和中長期規(guī)劃，及時完善配套方案和措施。

3、樹立全局觀念，圍繞黨和國家的中心任務來部署高校統(tǒng)戰(zhàn)工作

統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的總路線、總?cè)蝿辗盏?，統(tǒng)戰(zhàn)工作只有在服從服務黨和國家工作的全局中，才能有作為、有實效、有影響。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作把服務科學發(fā)展作為首要任務，就是要密切與黨外人士的團結(jié)合作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關系、溝通思想、理順情緒、化解矛盾的優(yōu)勢，充分調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性和創(chuàng)造性，為培養(yǎng)千百萬中國特色社會主義事業(yè)的建設者和接班人服務。與此同時，要積極發(fā)揮高校黨外人士人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，找準高校統(tǒng)一戰(zhàn)線促進經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點和切入點，多獻推動發(fā)展之計、多謀服務發(fā)展之策、多盡加快發(fā)展之力、多做支持發(fā)展之事。

4、樹立創(chuàng)新精神，以實現(xiàn)自身的科學發(fā)展來推進高校統(tǒng)戰(zhàn)工作

改革開放以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線在理論上的每一個突破，實踐上的每一個發(fā)展，在工作上的每一個進步，都是不斷解放思想、改革創(chuàng)新的結(jié)果。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要提高科學化水平，就必須進一步增強創(chuàng)新意識，把改革創(chuàng)新精神貫穿工作始終。著力構(gòu)建寬領域、大范圍、多形式、深層次的統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，以實現(xiàn)自身的科學發(fā)展來提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學化水平。為此，高校統(tǒng)戰(zhàn)部門必須進一步明確實現(xiàn)自身科學發(fā)展的思路，注重研究和把握自身科學發(fā)展的客觀規(guī)律，查找影響和制約自身科學發(fā)展的各種因素，著力在解決新問題、突破老問題、健全新機制等方面，探索新思路、新對策和新舉措，在工作實踐中進行檢驗和完善，使高校統(tǒng)戰(zhàn)工作在創(chuàng)新中有所發(fā)展，在開拓中不斷前進。

二、突出重點，明確責任，確保高校統(tǒng)戰(zhàn)工作科學有效

提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學化水平，是推進黨的建設科學化的重要方面，是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務科學發(fā)展、實現(xiàn)自身科學發(fā)展的內(nèi)在要求。提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學化水平，必須堅持以科學的理論指導統(tǒng)戰(zhàn)工作、以科學的制度保障統(tǒng)戰(zhàn)工作、以科學的方法推進統(tǒng)戰(zhàn)工作，為高校統(tǒng)一戰(zhàn)線服務科學發(fā)展和實現(xiàn)自身科學發(fā)展奠定堅實的基礎。

1、要用科學的理論指導統(tǒng)戰(zhàn)工作，打牢廣大黨外人士的思想基礎

目前，60年代前后出生，八九十年代進入高校的知識分子群體占教師總數(shù)的絕大部分，他們當中多數(shù)同志留在了黨外。由于這些同志年紀輕，思想活躍，接受新生事物快，面對我國經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，他們的思想政治工作面臨許多新情況新問題。他們與老一代民主黨派和無黨派人士相比，缺乏與中國共產(chǎn)黨長期團結(jié)合作的經(jīng)歷，還有個別人或多或少地受到西方價值觀念和政治制度的影響，存在一些模糊甚至錯誤的認識。特別是高校黨外人士承擔著教書育人、傳播與創(chuàng)造人類文明的崇高職責，肩負著培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要任務，他們的言行不僅直接影響當代大學生的思想政治水平和知識層次，而且直接關系到培養(yǎng)什么人的問題。因此，加強對他們的政治引導顯得尤為重要和迫切。我們必須堅持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨外人士的頭腦，努力踐行社會主義核心價值體系，教育引導他們充分認識我國多黨合作制度的歷史必然性、偉大獨創(chuàng)性和巨大優(yōu)越性，堅決抵御西方多黨制、議會制的影響，毫不動搖地走中國特色社會主義道路，不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的共同思想政治基礎，教育引導他們與中國共產(chǎn)黨共同致力于中國特色社會主義偉大事業(yè)。

2、要以科學的制度保障統(tǒng)戰(zhàn)工作，建立健全科學的體制機制

一要完善科學的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作體制機制，按照科學規(guī)范、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效、充滿活力的要求，建立健全高校統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域、各方面的制度和機制，為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效開展提供根本保障。這是有效避免統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)隨意性和大的起伏，穩(wěn)步提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平的關鍵性舉措。將具體的做法系統(tǒng)化，將成熟的經(jīng)驗規(guī)范化，將短期的舉措長期化，始終是加強統(tǒng)戰(zhàn)工作長效機制建設的重點內(nèi)容。二要重點在加強機制的配套建設，明確職責，搞好分工，強化配合上下功夫。重點解決好黨政工團和學校統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面分別擔負哪些責任，做好什么工作，信息如何溝通，遇到問題怎樣協(xié)調(diào)等問題，形成職責明確、優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、合力落實的良好局面。對已建立的工作機制，要細化目標任務，明確責任分工，充分發(fā)揮作用。三要根據(jù)實際情況建立新的工作機制，如抓緊建立無黨派人士培養(yǎng)、考察和選拔機制，統(tǒng)戰(zhàn)工作應急處置機制，統(tǒng)戰(zhàn)信息處理機制等，以此推動高校統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作的持續(xù)發(fā)展。

3、要以科學的方法推進統(tǒng)戰(zhàn)工作，切實抓好敏感性問題的處理

要不斷創(chuàng)新科學的統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法，在繼續(xù)運用民主協(xié)商、廣交朋友、教育引導、真誠服務等有效方式的基礎上，積極探索適應時代發(fā)展、符合統(tǒng)戰(zhàn)特點、能夠解決問題的新方法，不斷提高新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的效能。隨著經(jīng)濟全球化和進一步擴大開放，越來越多的外籍教師和歸國留學生到高校服務，越來越多的外國留學生、少數(shù)民族學生以及港、澳、臺籍學生到云南求學。高?？芍^是不同黨派、不同階層、不同民族、不同國籍和港、澳、臺、僑胞匯集之地。他們的風俗習慣、宗教信仰、政治立場彼此不同，民族差異實際存在。從以往的工作實踐和今后的發(fā)展趨勢看，高校統(tǒng)一戰(zhàn)線的熱點、難點和敏感性問題主要有四個方面。一是在推進社會主義民主政治建設上，如何抵制西方多黨制、議會制的影響，保持正確的政治方向。二是在民族問題上，如何貫徹落實好黨的民族政策，堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行分化的活動。三是在宗教問題上，如何全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅決反對宗教極端勢力，抵制境外宗教勢力進行政治和思想滲透。四是在祖國統(tǒng)一問題上，如何反對和抵制破壞“一個中國”原則的言行，維護海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)，促進祖國統(tǒng)一早日實現(xiàn)。妥善和正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線中的熱點、難點和敏感問題，必須運用科學的方法，要見微知著、及早發(fā)現(xiàn)，未雨綢繆、防患未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)；必須嚴格區(qū)分不同性質(zhì)的矛盾，做好深入細致的思想政治工作，防止把人民內(nèi)部矛盾激化成敵我矛盾，同時，也要旗幟鮮明地同各種分裂破壞活動進行堅決的斗爭；必須注意方法，講究策略，堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一，根據(jù)不同對象、不同時機、不同情況采取不同的方式；必須標本兼治，采取有效措施，解決深層次問題。

4、要以科學的態(tài)度謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷加強高校黨外代表人士隊伍建設

中央和云南省委歷來高度重視高校黨外代表人士隊伍建設，我省走上省級和廳局級領導崗位的黨外代表人士多數(shù)來自于高校。當前，在高校黨外代表人士隊伍建設上，一要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的標準。確保黨外代表人士具有較強的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力。二要梯次配置。堅持把黨外干部的培養(yǎng)和使用納入黨的干部隊伍建設的總體規(guī)劃，有計劃、有步驟地進行培訓和選拔，建立黨外后備干部名單，形成人才梯次配置。三要加強實踐鍛煉。通過崗位交流、掛職鍛煉、政治安排、實職安排和社會安排等多種方式，讓黨外人士增長才干，為他們的成長進步創(chuàng)造條件，使他們逐步成熟起來。四要加強培訓。積極選派黨外人士到各級社會主義學院或行政學院學習，進行系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針政策的培訓，提高政治鑒別力和政治敏銳性。五要搞好宣傳。對成績突出、貢獻較大的黨外人士，大張旗鼓地進行宣傳、表彰和獎勵，建立他們在群眾中的威信，為他們的成長創(chuàng)造良好的社會氛圍。努力確保高校始終保持一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、代表性強、數(shù)量充足的黨外人士隊伍。

5、要以科學的精神對待統(tǒng)戰(zhàn)工作，強化高校統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的科學素質(zhì)

統(tǒng)戰(zhàn)干部是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化的主體，其自身素質(zhì)如何，直接影響著高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學化水平。努力建設一支勤奮學習、作風民主、求真務實、廉潔自律、團結(jié)奉獻、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍，是提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平的重要組織保障。各高校必須把提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的科學素質(zhì)作為關鍵環(huán)節(jié)。一是各級黨委要舍得把責任心強、熱愛統(tǒng)戰(zhàn)工作、善于掌握和運用“法寶”開展工作的同志充實到統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍中來。二是高校統(tǒng)戰(zhàn)部門要認真貫徹黨的十七屆四中全會關于建設學習型黨組織的要求，積極營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極向書本學習、向?qū)嵺`學習、向群眾學習，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力，適應統(tǒng)戰(zhàn)工作新形勢新任務的要求。三是要切實轉(zhuǎn)變作風。每一名統(tǒng)戰(zhàn)干部的作風，直接關系到黨在黨外人士心目中的形象。因此，統(tǒng)戰(zhàn)干部必須謙虛謹慎，平等待人。與黨外人士交往要推心置腹，坦誠相見，尊重信任，體諒包容，真心實意交肝膽相照的真朋友。在工作和生活中始終做到自重、自省、自警、自勵，從而以高尚的精神示范人，以優(yōu)良的作風帶動人，以良好的形象影響人。

三、總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，推動高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學發(fā)展

提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學化水平，必須著眼新的實踐新的發(fā)展，不斷探尋高校統(tǒng)一戰(zhàn)線服務科學發(fā)展的規(guī)律，高校統(tǒng)一戰(zhàn)線自身發(fā)展的規(guī)律和高校統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域的規(guī)律，努力使工作方向更加明確、思路更加清晰、運行更加高效。

1、必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導這一根本保證

在人類社會中，社會性是人的本質(zhì)屬性，協(xié)作性是人的本質(zhì)需求。有社會共同體就有領導關系，有集體協(xié)作行動就有領導行為。統(tǒng)一戰(zhàn)線是不同政黨、民族、宗教、階層、團體及社會不同方面人士組成的聯(lián)盟，要堅持正確方向、實現(xiàn)共同目標、協(xié)調(diào)一致行動，必須有一個穩(wěn)固的領導核心。中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中居于領導地位，是由其特質(zhì)、實力和貢獻所決定的，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的共同選擇。在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中主要是爭取和實現(xiàn)領導；在社會主義條件下，中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中主要是堅持和改善領導。中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線、特別是民主黨派的領導具有鮮明的特征：在性質(zhì)上是政治領導，即政治方向、政治原則和重大方針政策的領導；在方式上是民主協(xié)商，即領導主要是通過民主協(xié)商來實現(xiàn)；在主體上是各級黨委，即實施領導主要是黨的中央和各級組織。新中國成立60多年來，統(tǒng)一戰(zhàn)線隨著社會主義制度的建立和中國特色社會主義事業(yè)的推進，不斷發(fā)展壯大，充分發(fā)揮作用，最根本的就是始終堅持、加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導，堅持了適應時代潮流的前進方向，鞏固了共同的思想政治基礎，凝聚了無堅不摧的強大力量。

2、必須堅持圍繞中心、服務大局這一歷史使命

一項工作的重要程度，取決于其與大局的關聯(lián)程度和對中心的影響程度。與大局聯(lián)系越緊、對中心影響越大，其地位就越高、價值就越大。統(tǒng)一戰(zhàn)線是為黨的總路線、總政策服務的，這就決定了圍繞中心、服務大局是統(tǒng)一戰(zhàn)線履行使命必須堅持的重大原則。在新民主主義革命時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞推翻“三座大山”的中心任務發(fā)揮了重大作用，成為我們黨奪取革命勝利的重要法寶。新中國成立后，統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞鞏固人民政權(quán)等重大任務發(fā)揮了重要作用，為建立社會主義制度作出了重要貢獻。改革開放以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，把促進發(fā)展作為第一要務，把維護穩(wěn)定作為重要職責，充分發(fā)揮優(yōu)勢，為建設中國特色社會主義提供了強大的力量支持。

3、必須堅持大團結(jié)大聯(lián)合這一永恒主題

大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的安身立命之本，是統(tǒng)戰(zhàn)工作卓有成效的基本經(jīng)驗。堅持大團結(jié)大聯(lián)合，要求團結(jié)的人要多。毛澤東同志指出，我們的勢力越大，勝利的把握就越大，這是很硬的道理。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，需要超越社會制度和意識形態(tài)的界限，只要有利于國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會進步、人民幸福，不論其過去表現(xiàn)如何，都要開闊胸襟，捐棄前嫌，加強聯(lián)系，擴大團結(jié)。堅持大團結(jié)大聯(lián)合，要求團結(jié)的面要寬。統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍既包括大陸范圍內(nèi)，也包括大陸范圍外，涵蓋各黨派、各團體、各民族、各界人士以及港澳臺同胞和海外僑胞等各個方面。堅持大團結(jié)大聯(lián)合，要求團結(jié)的程度要深。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，需要用真誠廣交朋友，用真情深交朋友，特別是深交與我們一道經(jīng)受考驗、肝膽相照的摯友，敢于直言、勇于提出批評意見的諍友。

4、必須堅持凝聚人心、匯聚力量這一根本任務

這是統(tǒng)一戰(zhàn)線一切工作的出發(fā)點，是檢驗統(tǒng)戰(zhàn)工作成效的根本依據(jù)，目標是凝聚共識，激發(fā)活力。用共同的奮斗目標凝心聚力，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的智慧和力量匯聚到全面建設小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉事業(yè)上來。堅持把統(tǒng)一戰(zhàn)線“和而不同”的文化理念、“團結(jié)聯(lián)合”的思想主題、“同舟共濟”的價值取向、“合作共贏”的目標追求，運用于處理各種利益和矛盾過程中，努力把積極因素匯聚得更多、團結(jié)得更緊，把不利因素消減得更少、轉(zhuǎn)化得更快。同時，積極擴大有序的政治參與，暢通利益表達渠道，維護統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的合法權(quán)益，使他們成為改革的參與者、發(fā)展的實踐者、穩(wěn)定的維護者、成果的共享者。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性政策性很強，策略性藝術(shù)性很高。要用科學的方法凝心聚力，堅持互相尊重、平等相待，善于用政策團結(jié)人、引導人，善于通過說內(nèi)行話、貼心話來感染人、說服人，使統(tǒng)戰(zhàn)工作充滿人情味，更具感召力和親和力。

總之，從一定意義上說，鞏固、發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的過程，就是對規(guī)律的探索、把握和運用的過程。規(guī)律的存在和發(fā)生作用是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，違背規(guī)律就要受到懲罰。因此，鞏固和發(fā)展高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，必須堅持馬克思主義的世界觀和方法論，善于總結(jié)高校統(tǒng)一戰(zhàn)線的豐富經(jīng)驗，正確認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)在規(guī)律，自覺遵循和運用規(guī)律。只有這樣，才能提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學化水平，推動新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

責任編輯：劉建文

D613

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1671-2994（2011）01-0017-04

2010-12-01

蘇紅軍（1962- ），男，云南大理人，中共云南省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，云南省社會主義學院黨組書記。研究方向：統(tǒng)戰(zhàn)理論與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。