●劉錦鋼 曾大偉

北部灣頻道構(gòu)建探討

●劉錦鋼 曾大偉

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，區(qū)域開放開發(fā)信息平臺(tái)的建設(shè)、區(qū)域內(nèi)電視媒體的可持續(xù)發(fā)展等，都迫切需要加快北部灣頻道的組建步伐。創(chuàng)辦北部灣頻道，可以采取靈活多樣的形式，但在運(yùn)作中必須注意統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、特色定位，加強(qiáng)音像資料的整合性產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極創(chuàng)建品牌，爭(zhēng)取上星并落戶東南亞地區(qū)。在頻道架構(gòu)上，要立足區(qū)域及東盟實(shí)際，成立新聞、英語(yǔ)、越語(yǔ)、社教、文藝等節(jié)目制作中心以及廣告信息中心。

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū) 北部灣頻道 宣傳平臺(tái)

2008年1月，國(guó)家批準(zhǔn)了《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)（由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區(qū)域組成）開放開發(fā)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)立即成為全國(guó)新聞的焦點(diǎn)。然而隨著時(shí)間的推移，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的宣傳是否會(huì)有降溫？媒體的關(guān)注度還能保持多久？如何保持現(xiàn)有的宣傳力度？這是每一個(gè)關(guān)注北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的人們非常關(guān)心的話題。筆者認(rèn)為，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，就必須要有有效的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的宣傳聲勢(shì)，就必須要有相應(yīng)的固定的宣傳機(jī)構(gòu)。借力當(dāng)今社會(huì)最具影響力的傳播媒介，以廣西首府南寧電視臺(tái)為龍頭組建北部灣頻道無疑是一種上佳選擇。

一、以南寧電視臺(tái)為龍頭組建北部灣頻道的必要性

（一）是建設(shè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)信息平臺(tái)的需要

目前，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)和深化合作如火如荼，而新聞宣傳又是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)和深化合作的“鼓手”和“號(hào)兵”，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)需要有自己的宣傳平臺(tái)和信息平臺(tái)，客觀上要求媒體應(yīng)該在此領(lǐng)域有所作為，有更大作為。而目前廣西電視媒體還沒有針對(duì)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)、符合廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)定位要求的電視臺(tái)或頻道，此時(shí)填補(bǔ)這一空白，正逢其時(shí)。

（二）是南寧建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市目標(biāo)的需要

2009年5月13日，廣西壯族自治區(qū)黨委常委、南寧市委書記車榮福在廣西日?qǐng)?bào)發(fā)表調(diào)研文章《深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀 推動(dòng)區(qū)域性國(guó)際城市建設(shè)》中指出：南寧作為廣西首府和北部灣地區(qū)核心城市，必須要“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，拓展對(duì)外開放廣度和深度”，推進(jìn)“媒體間多樣性、深層次合作。全面投入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，積極發(fā)揮中心城市作用”，“主動(dòng)對(duì)接‘北欽防’沿海城市群”……

2009年6月3日，廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任郭聲琨就南寧“加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市”進(jìn)行了專題調(diào)研。郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要全力加快中國(guó)—東盟區(qū)域性物流、商貿(mào)、加工制造基地，信息、交通樞紐和金融服務(wù)中心建設(shè)。南寧作為首府城市，各方面優(yōu)勢(shì)條件很多，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位、作用特殊，要承擔(dān)的責(zé)任也更大。必須從更高的層面、更廣的領(lǐng)域、更寬的視野、更超前的眼光來審視和謀劃南寧的發(fā)展。

建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市意味著南寧市的各項(xiàng)功能和影響力的拓展和深化，意味著南寧市的定位已發(fā)生根本性的調(diào)整，而區(qū)域性國(guó)際城市必須要有與之相匹配的區(qū)域性媒體，作為服從和服務(wù)于南寧市的南寧電視臺(tái)，其定位也必然要調(diào)整和拓展，成為傳遞區(qū)域性文化和價(jià)值、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響區(qū)域性受眾的主要媒體。因此，為了配合南寧市全面投入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，積極發(fā)揮南寧市的中心城市作用，南寧電視臺(tái)必須主動(dòng)出擊，與欽北防的“無縫連接”，進(jìn)行包括新聞宣傳和文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的多層次深領(lǐng)域合作。

（三）是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)電視媒體可持續(xù)發(fā)展的需要

在日趨激烈的電視市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，決定城市電視臺(tái)成敗的關(guān)鍵是城市電視臺(tái)開發(fā)、利用和整合資源的能力，其核心環(huán)節(jié)是對(duì)具有獨(dú)特性和稀缺性資源的占有，以及利用這些資源溝通和實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值的能力。城市電視臺(tái)要想可持續(xù)發(fā)展，就必須不斷獲取新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其中，城市電視臺(tái)跨產(chǎn)業(yè)、跨地域的聯(lián)動(dòng)整合正以新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)面貌出現(xiàn)，并依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)在全國(guó)部分地區(qū)蓬勃興起。

目前在實(shí)踐中探索出的模式概括起來主要有：（1）長(zhǎng)株潭模式。2008年2月，長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三家城市電視臺(tái)彼此間也開始了電視節(jié)目信號(hào)互通，實(shí)現(xiàn)“三市廣電節(jié)目同步收看”。三家電視臺(tái)以城市圈、城市帶為依托，正在申報(bào)創(chuàng)辦“長(zhǎng)株潭電視臺(tái)”，計(jì)劃由三臺(tái)各拿出一個(gè)頻道組成股份制的新臺(tái)，搶注“長(zhǎng)株潭”呼號(hào)，將其辦成一家覆蓋長(zhǎng)株潭三市的副省級(jí)臺(tái)，目前，三地電視臺(tái)已設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組、采購(gòu)設(shè)備、投入經(jīng)費(fèi)，聯(lián)合開辦了一檔日播性欄目《今日長(zhǎng)株潭》。（2）漳州電視臺(tái)模式。地處中國(guó)東南一隅的漳州市人口約470萬，漳州電視臺(tái)原本覆蓋的范圍就限于此。2007年6月，這種帶有濃厚中國(guó)城市電視臺(tái)特色的小范圍覆蓋、小空間發(fā)展模式被打破了——漳州電視臺(tái)綜合頻道信號(hào)與廈門、龍巖兩市互通，隨后又與廣東潮州市實(shí)現(xiàn)信號(hào)互通，收視人口擴(kuò)大到1300萬人。此舉為城市臺(tái)打破地域格局，沖出“割據(jù)”困境，探索出一條可行之路。目前漳州電視臺(tái)正在與浙江、江西的部分城市商洽互通事宜。（3）江蘇模式。2005年初，江蘇省內(nèi)13家城市電視臺(tái)共同出資成立了江蘇城市聯(lián)合電視傳媒有限公司，該公司全年購(gòu)劇費(fèi)高達(dá)1．2億元，與當(dāng)年的江蘇省臺(tái)旗鼓相當(dāng)，所購(gòu)劇集在聯(lián)盟實(shí)體內(nèi)各臺(tái)間播出。同年6月，上述13家城市臺(tái)共同組建“江蘇電視廣告聯(lián)盟”，兩周后江蘇浙江兩省全部24個(gè)地級(jí)以上城市電視臺(tái)聯(lián)合成立“江浙城市電視臺(tái)經(jīng)營(yíng)協(xié)作組織”。聯(lián)盟內(nèi)的城市臺(tái)既獲得了單個(gè)電視臺(tái)所無法獲得的優(yōu)秀劇源，又實(shí)現(xiàn)了收益最大化，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力。

具體到北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的4家城市電視臺(tái)，如果說，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)對(duì)南（寧）北（海）欽（州）防（城港）四市來說是千載難逢的機(jī)遇，對(duì)區(qū)域內(nèi)的各家城市電視臺(tái)又何曾不是？但目前卻限于行政區(qū)隔和“城市臺(tái)間的信號(hào)不通”，各家電視臺(tái)都只能在自己的“一畝三分地”上耕耘，難有更大作為。要想長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須“突圍”求存，而“突圍”的良機(jī)已擺在面前，就是依托廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)政策，區(qū)域內(nèi)4家電視臺(tái)徹底打破區(qū)域界限格局，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，組建北部灣頻道，打造廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的主流宣傳平臺(tái)，為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)服務(wù)。

二、構(gòu)建北部灣頻道的具體思路

（一）運(yùn)作模式

北部灣頻道是對(duì)現(xiàn)有電視區(qū)域本位主義的初步突破，它的發(fā)展有賴于電視行政體制的改革，當(dāng)前，城市臺(tái)間合作模式雖多，但都處在摸索階段。由于跨區(qū)域的電視臺(tái)創(chuàng)辦剛剛起步，無現(xiàn)成的成功模式可供借鑒。創(chuàng)辦北部灣頻道，筆者認(rèn)為可以從以下三種模式來考慮：

模式一：由北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)控股，并聯(lián)合區(qū)域內(nèi)四家城市電視臺(tái)，注資成立北部灣電視股份公司，按照公司化市場(chǎng)運(yùn)作。

目前，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已整合了港口、公路、鐵路等資源，宣傳資源的整合已成必然。北部灣電視股份公司成立后，以旗下的北部灣頻道為龍頭，打造由此而衍生的其他品牌。

模式二：以南寧電視臺(tái)為核心，聯(lián)合北海、欽州、防城港等3家電視臺(tái)，以股份制形式組建北部灣頻道，按照市場(chǎng)化運(yùn)作。

模式三：由南寧電視臺(tái)控股創(chuàng)辦北部灣頻道。

由南寧電視臺(tái)以最大股東身份進(jìn)行控股，引入社會(huì)資金注冊(cè)成立北部灣電視股份公司，組建北部灣頻道。

當(dāng)然，創(chuàng)辦北部灣頻道，無論采取以上哪種模式，困難都很多：一是頻道的申請(qǐng)審批問題；二是機(jī)制和運(yùn)營(yíng)模式問題；三是城市臺(tái)間的信號(hào)互通問題。這些都需要多部門的協(xié)調(diào)與支持。

（二）運(yùn)作步驟

成立北部灣頻道是一種整合資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)的有效途徑，它的建立離不開以下重要步驟。

1．統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、特色定位。首先，北部灣頻道需要一個(gè)或一組相對(duì)統(tǒng)一的、有效突顯自身特色的識(shí)別標(biāo)識(shí)。這些標(biāo)識(shí)的策劃與制作可以從北部灣的歷史文化、山水文化、民俗文化以及宗教文化等入手，形成一個(gè)體系，讓人看到其中任何一個(gè)都會(huì)自然聯(lián)想到整個(gè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。

品牌建設(shè)的重要一環(huán)是定位。北部灣頻道應(yīng)該尋找適合自身發(fā)展以及有利于整體發(fā)展的定位。立足廣西，面向東盟理應(yīng)是其基本定位。

2．音像資料的整合性產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)4家城市電視臺(tái)音像資料的整合性產(chǎn)業(yè)開發(fā)是一個(gè)重要問題。這是資源整合的重要一環(huán)，也是取得品牌效益的重要途徑。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)豐富而深厚的文化資源，是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)文化建設(shè)的基本條件，更是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)電視業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)4家城市電視臺(tái)從建臺(tái)以來積累了大量的音像資料，4座寶庫(kù)加起來就是一座巨大的寶藏等待著我們?nèi)ラ_發(fā)。整合利用的具體模式可以是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)4家城市電視臺(tái)拿出現(xiàn)有的音像資料，建立一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的“北部灣電視”聯(lián)合音像資料館，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上的資源共享，以及互動(dòng)式的觀眾點(diǎn)播，全面推進(jìn)資源整合。

3．創(chuàng)建北部灣電視品牌，積極爭(zhēng)取上星并落戶東南亞地區(qū)。北部灣頻道建立的目標(biāo)之一就是做大做強(qiáng)北部灣電視業(yè)，擴(kuò)大對(duì)外影響，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)方面，北部灣頻道具有先天的優(yōu)勢(shì)，廣西—東盟是北部灣頻道國(guó)際化的最佳突破口，也是走出廣西，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的第一步。

以廣西首府電視臺(tái)——南寧電視臺(tái)為龍頭，打破行政區(qū)域界限，通過南（寧）北（海）欽（州）防（城港）四個(gè)城市電視的資源重組，形成統(tǒng)一的電視節(jié)目制作市場(chǎng)與節(jié)目交易市場(chǎng)，并借鑒深圳電視臺(tái)成功上星經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取“北部灣頻道”上星，擴(kuò)大覆蓋范圍，力爭(zhēng)在東盟國(guó)家落地。同時(shí)，廣泛吸引國(guó)內(nèi)外各類影視產(chǎn)業(yè)主體，拉長(zhǎng)影視產(chǎn)業(yè)鏈條，打造對(duì)國(guó)內(nèi)外都極具集聚力、輻射力的北部灣影視產(chǎn)業(yè)基地。

（三）基本架構(gòu)

結(jié)合北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的需要，北部灣頻道的節(jié)目定位應(yīng)該是：宣傳國(guó)家的方針政策，展示廣西新形象，弘揚(yáng)八桂文化，介紹東南亞風(fēng)情。

1．新聞節(jié)目制作中心。新聞節(jié)目是北部灣頻道的主打節(jié)目。通過開辦《北部灣新聞》等資訊類欄目，向外推介我們國(guó)家的改革開放政策，介紹北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等社會(huì)發(fā)展情況。

2．英語(yǔ)節(jié)目制作中心。東南亞許多國(guó)家都以英語(yǔ)作為官方語(yǔ)言，比如新加坡、馬來西亞等，英語(yǔ)節(jié)目的制作能夠兼顧大多數(shù)。

3．越語(yǔ)制作中心。越南與中國(guó)山水相連，邊境地區(qū)的人民文化生活習(xí)俗相同或相近，兩國(guó)邊民關(guān)系密切，許多越南電視觀眾對(duì)中國(guó)電視節(jié)目情有獨(dú)鐘，像中國(guó)的電視劇就深受越南觀眾的歡迎，開設(shè)越語(yǔ)節(jié)目，翻譯中國(guó)的電視節(jié)目，相信收視率一定很高。

4．社教節(jié)目制作中心。全力打造廣西及東南亞風(fēng)情，推介北部灣風(fēng)光。廣西有優(yōu)美的風(fēng)光，有迷人的民族風(fēng)情及人文景觀。東南亞也是風(fēng)光旖旎，民風(fēng)奇異。這些都是電視社教節(jié)目取之不盡用之不竭的源泉，而且受到不同民族不同文化背景的人群的喜歡。

5．文藝節(jié)目制作中心。就北部灣頻道來說，重點(diǎn)要打造壯族文化、京族文化、嶺南文化等。東南亞文藝節(jié)目也是重點(diǎn)文藝形式。

6．廣告信息中心。北部灣頻道面向東南亞國(guó)家，背靠我國(guó)廣大的西南腹地，覆蓋人口眾多，容易贏得廣大廣告客戶的青睞，加上市場(chǎng)化運(yùn)作，廣告效益必將大大提高，將會(huì)成為我國(guó)西南地區(qū)的一大強(qiáng)勢(shì)媒體。

“北部灣頻道”的提出其實(shí)就是以“區(qū)域傳播學(xué)”為基礎(chǔ)的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)電視業(yè)發(fā)展方略。它的目的是，通過政策和制度的優(yōu)勢(shì)，開掘北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資源，吸納各方面的人才和資金，從而使北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)電視業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。北部灣電視臺(tái)的成立，對(duì)于促進(jìn)中國(guó)與東盟各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的交流合作，對(duì)于促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加快開放開發(fā)都具有非常重要的意義。只要本著實(shí)事求是的精神，認(rèn)真研究，努力探索，北部灣頻道應(yīng)該擁有一個(gè)光明的前景。

［1］廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃．中國(guó)網(wǎng)，2008－02－21．

［2］車榮福．深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀 推動(dòng)區(qū)域性國(guó)際城市建設(shè)［N］．廣西日?qǐng)?bào)，2009－05－13．

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1009-4245（2011）02-0040-03

作者：劉錦鋼，南寧電視臺(tái)首席研發(fā)員，主任記者，郵編：530022

曾大偉，南寧電視臺(tái)總編室副主任，郵編：530022

責(zé)任編輯：羅恩東

責(zé)任校對(duì)：蔣 玉