章家軍
民政統(tǒng)計(jì)工作是國(guó)家管理民政事務(wù)、對(duì)民政事業(yè)實(shí)行民政統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的重要工具,是民政部門(mén)調(diào)查研究的重要組成部分,是認(rèn)識(shí)和衡量民政事業(yè)發(fā)展的重要手段,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作發(fā)展方向作出判斷和決策的重要依據(jù)。筆者認(rèn)為,在新形勢(shì)下做好民政統(tǒng)計(jì)工作需要采取以下對(duì)策:
1. 提高認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)重視。民政工作的基礎(chǔ)是民政統(tǒng)計(jì)工作,民政統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)。各級(jí)民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到民政統(tǒng)計(jì)工作的重要性,將其提上民政工作的重要議事日程,把工作的重點(diǎn)放在基層,從抓基礎(chǔ)工作做起。
2. 要堅(jiān)持真實(shí)原則。民政統(tǒng)計(jì)的生命在于真實(shí),民政統(tǒng)計(jì)數(shù)字是民政工作發(fā)展的晴雨表,其準(zhǔn)確性對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策及反映民政事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r起著至關(guān)重要的作用,特別是最基層的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否,直接影響整個(gè)民政統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量,需要民政統(tǒng)計(jì)人員高度重視,嚴(yán)把審核第一關(guān),加強(qiáng)民政統(tǒng)計(jì)工作者的職業(yè)道德修養(yǎng)。
3. 簡(jiǎn)化指標(biāo),提高效率。在實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳電子化的今天,目前的民政對(duì)象指標(biāo)體系太復(fù)雜,影響了民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。簡(jiǎn)化民政統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬指標(biāo),建立適應(yīng)民政事業(yè)發(fā)展的民政統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,特別需要建立了解民政、熟悉民政、管理民政的資料庫(kù)。
4. 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。民政統(tǒng)計(jì)人員要積極參加民政統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育培訓(xùn)及民政系統(tǒng)舉辦的民政業(yè)務(wù)、民政統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高民政業(yè)務(wù)和民政統(tǒng)計(jì)知識(shí)。要把加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)民政統(tǒng)計(jì)人員的崗位培訓(xùn)作為提高民政統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓。在培訓(xùn)上要理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,突出民政業(yè)務(wù)知識(shí),真正使鎮(zhèn)(街道)民政統(tǒng)計(jì)人員的整體素質(zhì)得到提高。
5. 強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核。民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高一直是民政部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的核心。在數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方面,要求“機(jī)”“人”合一,首先在“機(jī)”審方面,要求民政統(tǒng)計(jì)人員按照軟件上的要求審核,對(duì)于出現(xiàn)的邏輯性錯(cuò)誤和異常情況,及時(shí)找出原因并修改。其次在“人”審方面,要加強(qiáng)民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)橫向核對(duì)、縱向把關(guān)的工作流程。各縣(市、區(qū))民政統(tǒng)計(jì)人員要對(duì)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的數(shù)據(jù)與各業(yè)務(wù)科室掌握的民政對(duì)象情況和民政統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),把工作做實(shí)、做細(xì)。一旦發(fā)現(xiàn)核對(duì)不一致的情況,就及時(shí)進(jìn)行信息反饋,尋找原因,從而杜絕數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象的發(fā)生。
6. 民政統(tǒng)計(jì)數(shù)字共享原則。民政業(yè)務(wù)量大面廣,專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作管理職能各異,要求民政統(tǒng)計(jì)的目的和角度不同,而民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)側(cè)重反映民政工作的總體狀況和對(duì)外發(fā)布,主要注重?cái)?shù)據(jù)“全面”和“完整”,應(yīng)避免重復(fù)統(tǒng)計(jì),減少一定的工作量,確保數(shù)出一門(mén)。
7. 處理好與業(yè)務(wù)科室數(shù)據(jù)關(guān)系。民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于業(yè)務(wù)科室,業(yè)務(wù)科室數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)民政統(tǒng)計(jì)人員的整理、加工和匯總,就轉(zhuǎn)化為民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不管兩者形式如何轉(zhuǎn)換,民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)以業(yè)務(wù)科室數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),兩者數(shù)據(jù)之間要保持銜接和一致,否則,民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就會(huì)無(wú)效并導(dǎo)致上級(jí)決策失誤。同時(shí),民政統(tǒng)計(jì)崗位人員也要多動(dòng)手、多跑腿、多開(kāi)口,全面客觀地向業(yè)務(wù)科室收集民政統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確及時(shí)地填報(bào)民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),確保民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
8. 加強(qiáng)民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化。民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí),僅僅是民政統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),除做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的匯總、審核、上報(bào)之外,還要注重民政統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè),特別要注重對(duì)數(shù)據(jù)資料的加工,要發(fā)揮好民政統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)功能,使民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得到充分利用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為民政事業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)文字信息。