◆金錦花
(長春理工大學(xué))
法治理念的更新與法學(xué)教育的嬗變
——社會主義法治理念下的中國法學(xué)教育
◆金錦花
(長春理工大學(xué))
法治理念與法學(xué)教育相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)發(fā)展,法學(xué)教育為法治理念的形成培育了法律文化基礎(chǔ)及法律人才資源;社會主義法治理念決定并引導(dǎo)著法學(xué)教育的方向、宗旨、人才培養(yǎng)目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)形式。而基于法學(xué)教育的時代性和地方性的特征,我國的法學(xué)教育必須立足于我國社會發(fā)展的需要。鑒于此,我國法學(xué)教育改革和發(fā)展的總體思路和基本方針,必須在社會主義法治理念的指引下制定,而且必須圍繞“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一”這一社會主義法治理念的核心內(nèi)容。
法治 法治理念 法學(xué)教育 社會定位
法治理念,是人們關(guān)于法治的理論、理想和信念。社會主義法治理念是尊重法治、崇尚法治、積極參與法治活動的堅定信念,是社會主義法治的內(nèi)在精神和靈魂。2005年提出的“社會主義法治理念”確立了我國民主政治和法治實(shí)踐的方向,使得我們可以逐步脫離西方現(xiàn)代法治的模式和價值訴求,開辟一條具有中國特色的法治化道路。
法學(xué)教育對于社會的意義在于為法治的實(shí)踐培育法律文化基礎(chǔ),具有特定的知識結(jié)構(gòu)、意識、理念及思維模式的法律人才資源。而法律人才是建設(shè)法治國家的首要基礎(chǔ)資源,因此法學(xué)教育的效果在一定程度上決定著國家法治的進(jìn)程甚至法治改革的成敗。從歷史上看,在我國社會主義法治理念與制度的建設(shè)過程中,法治理念與法學(xué)教育相伴相隨,有著相同的階段性發(fā)展過程。隨著當(dāng)今社會法治化進(jìn)程的不斷推進(jìn),社會需要大批的各類法律人才,此時的法學(xué)教育肩負(fù)著為經(jīng)濟(jì)和公共事務(wù)的發(fā)展提供高級法律人才的社會責(zé)任,而且承擔(dān)著從事法學(xué)研究、發(fā)展法學(xué)理論和為社會主義法治理論的完善提供理論支撐的歷史使命??梢哉f,一方面,法學(xué)教育是實(shí)現(xiàn)社會主義法治的基礎(chǔ)之一,法學(xué)教育為法治理念的形成培育了法律文化基礎(chǔ)及法律人才資源;另一方面,社會主義法治理念的更新與發(fā)展決定并引導(dǎo)著法學(xué)教育的方向、宗旨、人才培養(yǎng)目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)形式。因此,我國的法學(xué)教育,需要在準(zhǔn)確把握法治發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項具體制度的改革,同時更應(yīng)該通過社會主義法治理念的宣傳教育,把握好中國法學(xué)教育的特色和方向。首先,法學(xué)教育須培養(yǎng)具有法律知識的人才,身為法律人首先應(yīng)該精通法律知識,熟悉法律的適用程序,這是最基本的要求。其次,法學(xué)教育須培養(yǎng)具有法律道德的人才,法律人是為社會服務(wù),為公眾謀利的人,必須能為國家、為社會創(chuàng)造福祉,無愧為社會法治化進(jìn)程的有力推進(jìn)者。
法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)與本國的具體情況相適應(yīng),因此,法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)關(guān)注其所處的社會歷史狀況及其發(fā)展變化,探索法學(xué)學(xué)科的內(nèi)在規(guī)律,考察本國法學(xué)教育的過去、現(xiàn)狀,從而推演出適合本國法學(xué)教育的科學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)與模式。進(jìn)而,我國的法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體進(jìn)程相適應(yīng),反映中國特色社會主義、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以及社會主義民主法治的時代要求。從我國的國情上看,我國人口多底子薄、資源稀缺、教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、社會發(fā)展不平衡,而所有這些因素決定了我國的法學(xué)教育不可能簡單地照搬照抄西方的經(jīng)驗(yàn),它注定要走一條借鑒外來經(jīng)驗(yàn)、同時又具有中國特色的社會主義自主的法學(xué)教育發(fā)展道路。對于法學(xué)教育的目標(biāo)、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等,必須要有我國自主的定位,而這正是由法學(xué)教育的時代性與地方性所決定的。
綜上所述,基于法學(xué)教育的時代性和地方性的特征,我們的法學(xué)教育必須根據(jù)我國社會發(fā)展的需要,培養(yǎng)包括我國社會基層需要并能消費(fèi)得起的法律人。
在變革中的中國,法學(xué)教育也必須不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新,以適應(yīng)不斷變化的我國經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)。而這一改革和創(chuàng)新的成敗取決于建立和實(shí)施與時代需求一致的、正確的法學(xué)教育觀。這就要求我們將意識形態(tài)化的社會主義法治理念通過法學(xué)教育轉(zhuǎn)化為受教育者的內(nèi)在資質(zhì)和價值追求。我國當(dāng)前,因過度功利化的受教育觀念和不斷增加的社會就業(yè)壓力,法學(xué)教育并未將主要資源注入受教育者思想素質(zhì)和法律素質(zhì)的提高方面,而是使受教育者將主要精力放在以應(yīng)試為目的的法律條文背誦或案例分析,卻忽視了現(xiàn)代民主意識、法治理念等素質(zhì)教育,結(jié)果受教育者大多成為法律技術(shù)意義上的法律從業(yè)者,而不是具有現(xiàn)代法治精神的、真正的法律人。
社會主義法治理念對我國的法學(xué)教育的發(fā)展指出了明確的方向,通過新的體制安排和新的教育技術(shù),使得社會主義法治理念融入法學(xué)教學(xué)的方方面面,貫穿法學(xué)教育的整個過程,使受教育者牢固認(rèn)同并樹立“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一”這一社會主義法治的核心理念,是我國法學(xué)教育無法推卸的時代責(zé)任。首先,我們的法學(xué)教育必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨領(lǐng)導(dǎo)人民立法,也領(lǐng)導(dǎo)人民遵守和執(zhí)行法律。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)社會主義法治理念的根本保證。因此,我們的法學(xué)教育必須堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),方可使法學(xué)教育符合我國發(fā)展的基本方向,適應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的改革需要,才能更好地完成法學(xué)教育的歷史使命。其次,我們的法學(xué)教育必須貫徹人民當(dāng)家作主的觀念,必須堅持人民主權(quán)原則。在我國,立法權(quán)、司法權(quán)及執(zhí)法權(quán)均歸屬于人民,因此,法學(xué)教育的內(nèi)容和方式都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的愿望與利益,需要接受人民群眾的監(jiān)督。再次,我們的法學(xué)教育必須認(rèn)真貫徹服務(wù)大局的理念,因?yàn)辄h和國家的工作大局是根據(jù)全體人民的普遍意志及根本利益總結(jié)出來的,為大局服務(wù),正是社會主義法本質(zhì)的體現(xiàn),也是法的核心功能所在。因此,法學(xué)教育也不能脫離服務(wù)大局這一重大決策。第四,我們的法學(xué)教育必須以維護(hù)公平正義為重要的目標(biāo),公平正義應(yīng)當(dāng)是法律人堅定不移的理想信念,只有體現(xiàn)公平正義之理念的法律,才能夠成為受普遍尊重并遵守的“良法”,只有這樣的法律才能真正維護(hù)人民的利益,因此,法學(xué)教育也必須傳送公平正義的觀念,使更多地法律人在社會中伸張公平正義。最后,我們的法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)為貫行依法治國的基本國策而服務(wù),為實(shí)現(xiàn)社會主義法治國家的理想培育大量的法律人才。
總之,我國法學(xué)教育發(fā)展的總體思路和基本方針,必須在社會主義法治理念的指引下制定,法學(xué)教育必須圍繞“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一”這一社會主義法治理念的核心內(nèi)容開展,在法律知識傳授與法律信仰的培養(yǎng)中,將中國特色社會主義法治理念融入其中,滲透在法學(xué)教學(xué)與研究中,使之轉(zhuǎn)化為受教育者內(nèi)在的法律素養(yǎng)和堅定的法治信念。
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2010年吉林省教育廳高等教育教改課題《理工科院校法學(xué)人才培養(yǎng)的研究與實(shí)踐》。