姚燦國

（湖南文理學院體育學院,湖南常德415000）

隨著農村地區(qū)經濟發(fā)展水平和農民生活水平的不斷提升,農民要求改善生活質量的愿望也越來越強烈。中國政府適應農民的要求,在全面建設小康社會的大背景下,提出了“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求,將新農村建設作為小康社會建設、現(xiàn)代化建設的重要內容之一。在新農村建設的指標要求中,農民生活質量的改善是一項重要內容,“生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔”都是改善農民生活質量的重要手段和內容。筆者認為,要進一步提升農民的生活質量,必須抓住機遇,加大農村休閑體育產業(yè)的發(fā)展。從我國農村建設的實際來看,當前農村休閑體育產業(yè)也面臨著前所未有的發(fā)展機遇。本文將從生產力層面、社會心理層面、政策層面來解讀休閑體育產業(yè)發(fā)展所面臨的機遇。

一、農村休閑體育產業(yè)發(fā)展的生產力基礎

導致人們生活變遷的決定性因素是生產力,只有當生產力的發(fā)展提供了條件,人們的生活方式改變才有現(xiàn)實的物質基礎。休閑體育要融入人們的生活,同樣取決于生產力所能提供的保障,也就是生產力能否將人們從繁重的體力勞動中解放出來,能否為人們的體育休閑提供足夠的資金支持、能否為人們享受休閑生活提供技術保障。當前農村地區(qū)生產力發(fā)展水平已經為農村地區(qū)發(fā)展休閑體育產業(yè)提供了生產力基礎,這主要表現(xiàn)在：

第一,農業(yè)生產技術和管理水平的提升,農業(yè)生產效率的顯著提高,農民閑暇時間的增加,為農民的休閑體育消費提供了時間保障。中央惠農政策的實施,不僅改善了農民的生活狀況,也為農民改善農業(yè)生產技術水平和管理水平提供了條件。取消農業(yè)稅及上繳提留后,農民將原本用于稅負的開支轉向投資于農機具。2000年,我國農業(yè)生產中大中型拖拉機、小型拖拉機、大中型拖拉機配套農具、小型拖拉機配套農具的擁有量分別為974547臺、1264.4萬臺、140萬部、1788.8萬部；2009年相對應的農機擁有量為3515757臺、1750.9萬臺、542.1萬部、2880.6萬部。[1]大量農機具在農業(yè)生產中的使用,提升了農業(yè)生產水平,縮短了農業(yè)生產的必要勞動時間,使農民的閑暇時間相對增加,即使在農忙季節(jié),村民也只是在上午5點半到10點,下午4點到7點半之間勞動。而農閑季節(jié),村民獲得的空閑時間更多,大量空閑時間的出現(xiàn)為村民的文化娛樂活動開展提供了充足的時間。[2]

第二,農民收入水平的增加,為農民從事休閑體育消費提升了經費保障?！笆晃濉币詠?隨著中央惠農政策的實施和農業(yè)生產水平的提升,我國農村居民的收入水平有了很大程度的提高。2010年農村居民人均純收入5919元,剔除價格因素,比上年實際增長10.9%；農村居民家庭食品消費支出占消費總支出的比重為41.1%。[3]生活水平的提升使農民的消費結構得到了改善,其消費支出方向開始逐步實現(xiàn)從基礎建設領域（住房建設）轉向生活消費領域,文化娛樂性消費支出在農民生活消費支出中的比重也在不斷上升,農村居民的生活質量有了顯著改善。

第三,休閑體育設施的逐步完善為休閑體育產業(yè)的發(fā)展提供了設施保障。在農業(yè)生產率低下的情況下,農民解決人口增長所帶來的糧食消費需要增長難題的辦法是擴大土地的耕種量,因此很難為休閑體育發(fā)展提供場所及設施。隨著農業(yè)生產水平的提升,單位土地的產出量在不斷增加,農民保障糧食消費需要的方法不再是增加耕種面積,而是通過改善農業(yè)生產技術以提高單位產量,這就為適量土地轉向其他用途提供了條件。當前,不少行政村開始在農村建設規(guī)劃中專為休閑體育的發(fā)展提供土地預留；政府所提供的健身器材在農村的安家落戶更是助推了農村休閑體育文化產業(yè)的發(fā)展。

二、農村休閑體育產業(yè)發(fā)展的社會心理基礎

休閑體育產業(yè)的發(fā)展不僅需要物質基礎,還需要農民消費觀念的轉變,即農民要重視休閑體育的發(fā)展并愿意將休閑體育消費列入家庭支出項目。在生產力發(fā)展帶來的生活水平提升的影響下,特別是城鄉(xiāng)信息交流的影響下,我國農民的消費觀念也發(fā)生了明顯的變化,從而為農村休閑體育產業(yè)的發(fā)展提供了社會心理基礎。

第一,農民對生活質量的追求為農村休閑體育的發(fā)展提供了內在心理基礎。農民生活水平的提升,改變了農民的消費格局,也改變了農民的消費觀念,當前農民消費觀念的改變主要體現(xiàn)在對生活質量的高度關注上。

從消費變化的規(guī)律來看,人們消費變化必須要經歷從量的關注到質的關注的變化過程,在溫飽沒有解決的情況下,人們的消費必然關注的是量的滿足,即解決溫飽的問題。但在溫飽問題解決以后,人們對消費的關注就會從量的關注轉向質的關注上,這一點可以從當前我國居民對消費質量的投訴案件上得到說明。居民投訴和挑剔消費品的質量一方面說明消費市場開始轉入消費者主導,消費者在市場競爭中得到了更多的話語權；另一方面表明消費者開始重視生活的質量,開始重視消費品質量對自身生活的影響。這種心理的變化正是休閑文化產業(yè)發(fā)展的社會心理基礎。人們在追求生活質量改善的過程中,發(fā)現(xiàn)身體健康狀況對生活質量的改善有著決定性的影響,包括農村居民在內的廣大消費者近年來開始高度關注自身的健康,這也從一個層面上導致了保健食品和健身服務的暢銷。而也正是在對身體健康的關注和努力改善自身健康的過程中,人們發(fā)現(xiàn)保證身體健康的最佳方式就是健身活動。正是這種觀念的轉變,為農村休閑體育產業(yè)的發(fā)展提供了觀念保障。農村調研也證實了這一點,農民越來越多地從家中走出來,遠離牌桌,倡導和享受新生活；即使在一些偏遠農村地區(qū),農民都開始自發(fā)地組織秧歌隊、腰鼓隊、籃球隊等群眾體育組織,并自發(fā)地開展交流、比賽,既鍛煉了農民的身體,也豐富了農民的文化生活。

第二,城市生活的示范效應成為推動農村休閑體育產業(yè)發(fā)展的外在社會心理基礎。我國當前有1.3億多農民工,農民進城務工收益向農村的轉移為農村社會經濟發(fā)展提供了資本支持,使農村地區(qū)的面貌發(fā)生了巨大的變化；大量農民工在城鄉(xiāng)之間的流動也改變了農民的消費觀念。一方面是農民工在城市生活期間逐步習慣和接受了城市生活方式,特別是城市居民的休閑生活方式；另一方面,城市生活方式隨著農民工定期或不定期地向農村回流而向農村地區(qū)擴展開來。

農民工在城鄉(xiāng)之間的流動不是推動城市生活方式向農村地區(qū)擴張的唯一原因,電視、網絡等現(xiàn)代傳媒工具在農村的擴張也成為城市生活方式向農村擴張并影響農民休閑娛樂方式的重要途徑。隨著電視的普及和反映城市生活的影視作品的播放,農民在欣賞影視作品的故事情節(jié)時,也受到了影視作品所展示的生活方式的影響,開始效仿其中的生活方式。觀念的變化,使原本一些不為農民所接受的休閑體育活動,如交誼舞等開始在農村地區(qū)普及,部分農民開始自發(fā)購置相關器材和開辟活動場地,自發(fā)地組織相關活動,使休閑體育活動在農村地區(qū)自發(fā)地開展起來。這不僅為休閑體育產業(yè)的發(fā)展提供了社會心理基礎,也為休閑體育產業(yè)在農村的發(fā)展提供了組織基礎和群眾基礎。

三、農村休閑體育產業(yè)發(fā)展的政策基礎

生產力的發(fā)展和居民消費觀念的變化為休閑體育產業(yè)在農村的發(fā)展提供物質基礎和社會心理基礎,并使農村居民的休閑文化消費日益成為農民消費需求中的顯性消費需求。農民需求的變化也引起了政府的高度重視,并制定了相關政策來推動農村休閑體育產業(yè)的發(fā)展,為農村休閑體育產業(yè)的發(fā)展提供了政策基礎。

第一,國家對農村休閑體育產業(yè)的重視為農村休閑體育產業(yè)的發(fā)展提供了政策環(huán)境和發(fā)展標準。2006年中共中央、國務院出臺了《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》的中央一號文件,在文件中,中央強調要“推動實施農民體育健身工程”。為貫徹落實中央這一精神,國家體育總局制定了《關于實施農民體育健身工程的意見》,指出實施農民體育健身工程的重要意義、實施農民體育健身工程的指導思想和目標任務、農村公共體育場地設施建設的項目、建設要求、實施對象、投資原則和方式。國家層面上的政策制定使農民體育健身活動成為一項國家戰(zhàn)略,作為體育健身活動重要組成部分的休閑體育必然將成為農村體育健身工程的重點項目。特別是國家為農村體育健身工程所制定的建設標準更是為農村休閑體育的發(fā)展提供了具體的政策導向,使農村休閑體育產業(yè)在政策的指引下實施科學發(fā)展,可以有效地將落實國家政策與滿足農民的體育消費需求結合起來。

第二,國家對農村體育的投入及提供的相關融資政策,為農村休閑體育產業(yè)發(fā)展提供了財力支持。資金不足一直是制約體育事業(yè)和體育產業(yè)發(fā)展的重要因素,隨著國家經濟實力的增強,國家對新農村建設的資金投入也在不斷增加,制約農村休閑文化產業(yè)發(fā)展的資金瓶頸正逐步得到緩解。國家體育總局在《關于實施農民體育健身工程的意見》中就如何解決農村體育建設工程中的資金問題時指出：農村公共體育場地設施建設以中央和地方各級政府共同投入為主,社會集資為輔,體育彩票公益金主要在器材配置上予以支持。實施對象在不攤派,不增加農民負擔的前提下自籌經費作為補充,引導農民自愿投工投勞。形成合理、穩(wěn)定和有效的資金投入機制,做到投資渠道多元化。[4]農村建設的實踐證明,政府與社會合力推動農村建設的模式已經成為當前我國新農村建設取得重大成就的成功經驗,農村休閑體育的發(fā)展要抓住國家政策提供的條件,在充分利用國家政府投入資金的基礎上,加大社會資本的融資力度,為農村休閑體育產業(yè)的發(fā)展積累充足的資金,為農村休閑體育產業(yè)的發(fā)展提供財力保障。

第三,國家對文化產業(yè)發(fā)展的重視為休閑體育產業(yè)發(fā)展提供了產業(yè)結構支撐。2009年,國家出臺了《文化產業(yè)振興規(guī)劃》,將文化產業(yè)作為國家重點扶植的產業(yè)；我國不少地方政府更是將文化產業(yè)作為支柱產業(yè)加以發(fā)展。國家和地方政府對文化產業(yè)發(fā)展的高度重視,為農村休閑體育文化產業(yè)的發(fā)展提供了產業(yè)政策基礎。在國家制定的《文化及相關產業(yè)分類目錄》中,將“休閑健身娛樂活動”列為國家經濟的一個行業(yè)（行業(yè)代碼9230）,從而確立了休閑體育產業(yè)在國民經濟結構中的地位,為其融入到國民經濟建設中提供了產業(yè)政策保障,這也是農村休閑體育產業(yè)發(fā)展的產業(yè)政策保障。

綜合當前我國農村社會經濟發(fā)展的整體情況以及國家政策的調整,我們發(fā)現(xiàn)休閑體育產業(yè)面臨著良好的發(fā)展機遇,當前我們必須抓住這種良好的發(fā)展機遇,將農村休閑體育產業(yè)發(fā)展起來,有效地滿足農民的消費需求,使其成為社會主義新農村建設的重要支柱力量,成為推動農村社會經濟發(fā)展的重要力量。

[1] 國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒2010[EB/OL]http://www.stats.gov.cn,2011-02-05.

[2] 黃向陽,王菊華.農村居民文化需求狀況調查—以湖南省石門縣雁池鄉(xiāng)為例[J].經濟與社會發(fā)展,2008,(11):114-116.

[3] 國家統(tǒng)計局.2010年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].Http://www.stats.gov.cn,2011-02-28.

[4] 國家體育總局.關于實施農民體育健身工程的意見[EB/OL].http://Www.sport.gov.cn,2006-03-01.