涂穎清
全球價(jià)值鏈下我國(guó)制造業(yè)升級(jí)的影響因素分析
涂穎清
從經(jīng)濟(jì)租理論導(dǎo)入來(lái)分析影響我國(guó)制造業(yè)升級(jí)的主要因素。當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)正處于全球價(jià)值鏈的低端位置,這與我國(guó)“世界制造業(yè)中心”的美譽(yù)不相稱(chēng),之所以會(huì)處于這樣尷尬的境地,其主要原因是我國(guó)不具有獲取全球價(jià)值鏈高附加值環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)租的能力。
價(jià)值鏈;制造業(yè)升級(jí);“經(jīng)濟(jì)租”
“經(jīng)濟(jì)租”是指由于資源本身的稀缺性造成的租金。在全球價(jià)值鏈的眾多價(jià)值環(huán)節(jié)中,租金在鏈條各環(huán)節(jié)間呈不均勻分配。Kaplinsky和Morris將 “經(jīng)濟(jì)租”區(qū)分為內(nèi)生的和外生的兩大類(lèi)。內(nèi)生經(jīng)濟(jì)租中包括“技術(shù)經(jīng)濟(jì)租”、“人力資源租”、“組織結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)租”、“品牌經(jīng)濟(jì)租”、“關(guān)系經(jīng)濟(jì)租”,還有以商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形態(tài)存在的進(jìn)入壁壘。外生經(jīng)濟(jì)租包括“自然資源經(jīng)濟(jì)租”、“政策經(jīng)濟(jì)租”、“基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)租”、“金融租”等等[1]。 另外,“經(jīng)濟(jì)租”還具有累加性,并且永遠(yuǎn)處于動(dòng)態(tài)的變化中:已經(jīng)得到的經(jīng)濟(jì)租會(huì)由于進(jìn)入壁壘被突破而流失,由于技術(shù)擴(kuò)散而消失;另一方面,新的經(jīng)濟(jì)租還會(huì)不斷產(chǎn)生出來(lái)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)租會(huì)隨競(jìng)爭(zhēng)而加強(qiáng),進(jìn)入障礙降低而減小,最終以低價(jià)或高質(zhì)形式轉(zhuǎn)化為消費(fèi)者剩余。
筆者認(rèn)為,我國(guó)制造業(yè)升級(jí)是企業(yè)內(nèi)生因素和外生因素共同作用的結(jié)果,各要素之間的互相依存與強(qiáng)化是升級(jí)的動(dòng)力來(lái)源。內(nèi)生因素是存在于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力形成過(guò)程中起著關(guān)鍵性的作用,包括技術(shù)能力、高級(jí)人力資本要素供給。外生因素是指制造業(yè)系統(tǒng)賴(lài)以生存和發(fā)展的周?chē)绊懽兞浚饕ㄉa(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展、全球價(jià)值鏈治理模式、政策體系、國(guó)際貿(mào)易等影響因素。
(一)高級(jí)人力資本要素的供給
波特將生產(chǎn)要素劃分為初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素。初級(jí)生產(chǎn)要素是指自然資源、氣候、地理位置、非技術(shù)工人、資金等。高級(jí)生產(chǎn)要素則是指現(xiàn)代通訊、信息、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,高素質(zhì)的人才、知識(shí)、研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等。波特認(rèn)為一個(gè)國(guó)家如果想通過(guò)生產(chǎn)要素建立起產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大而又持久的優(yōu)勢(shì),就必須發(fā)展高級(jí)生產(chǎn)要素[2]。擁有高級(jí)生產(chǎn)要素,尤其是高級(jí)人力資本對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的作用。明塞爾的研究表明,人力資本投資增加可以提高物質(zhì)資本的邊際生產(chǎn)率,從而提高整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的生產(chǎn)效率。以與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的技術(shù)工人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為例,發(fā)達(dá)國(guó)家的高級(jí)工占35%、中級(jí)工占50%、初級(jí)工占15%。而我國(guó)技術(shù)工人的結(jié)構(gòu)卻與之相反,據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國(guó)1.4億職工中,初級(jí)工占60%左右、中級(jí)工占35%、高級(jí)工不足5%。由于高級(jí)工和中級(jí)工所占比重小,我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品合格率僅為70%,每年因不良產(chǎn)品造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2 000多億元。在近些年企業(yè)發(fā)生的各種事故中,有一半以上是因?yàn)槁毠徫灰庾R(shí)不強(qiáng)和崗位技能不高造成的[3],這嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
(二)技術(shù)能力
Bell和Pavitt認(rèn)為,技術(shù)能力既是技術(shù)知識(shí)的集合,也包括技術(shù)的應(yīng)用,后者屬于管理或組織方面的問(wèn)題。Humphrey和Schmitz指出,企業(yè)升級(jí)所需的技術(shù)能力可以是內(nèi)生的(企業(yè)通過(guò)自身來(lái)逐步積累和提高技術(shù)能力),也可以是外生的(主要是通過(guò)對(duì)外直按投資的溢出效應(yīng)以及GVC關(guān)系來(lái)獲得技術(shù)能力)。GVC的知識(shí)轉(zhuǎn)移過(guò)程不會(huì)自動(dòng)發(fā)生,必須由領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)來(lái)推動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)并不總是支持鏈上企業(yè)升級(jí),具體要看它自身的需要。因此,對(duì)我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),問(wèn)題的關(guān)鍵是提高對(duì)技術(shù)的消化吸收能力,我國(guó)企業(yè)借助FDI的諸種溢出效應(yīng)通過(guò)“干中學(xué)”實(shí)現(xiàn)從組裝代工向OEM甚至ODM的爬升,但是,從OEM和ODM向OBM的轉(zhuǎn)變往往會(huì)面臨著價(jià)值鏈高端在位者的強(qiáng)力遏制,不斷強(qiáng)化的適應(yīng)低端國(guó)際分工體系的能力最終會(huì)導(dǎo)致企業(yè)被鎖定在價(jià)值鏈的低端,國(guó)內(nèi)外的企業(yè)之間形成一種“俘獲”關(guān)系。從整個(gè)產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)看,這種廣泛的“俘獲”關(guān)系往往會(huì)因?yàn)槠渌鼑?guó)家和地區(qū)憑借低級(jí)生產(chǎn)要素參與競(jìng)爭(zhēng)而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的衰退[4]。
(三)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展
我國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)屬于剛剛起步階段,從制造業(yè)服務(wù)要素投入看,我國(guó)制造業(yè)發(fā)展模式與發(fā)達(dá)國(guó)家的差異主要體現(xiàn)在:技術(shù)研發(fā)與設(shè)計(jì)投入、融資成本與風(fēng)險(xiǎn)、高端人才引進(jìn)與培訓(xùn)投入等生產(chǎn)性服務(wù)嚴(yán)重不足。據(jù)測(cè)算,我國(guó)制造業(yè)的服務(wù)投入比例通常在12%-l5%左右,最高時(shí)也只有18%。而美、日、德等國(guó)同期水平一般在28%-30%左右。與此相反,我國(guó)工業(yè)品作為制造業(yè)資本品投入的比例卻高達(dá)52%左右,而西方國(guó)家只有24%左右。
(四)全球價(jià)值鏈治理模式
價(jià)值鏈理論是在生產(chǎn)過(guò)程中一系列活動(dòng)的集合和分離,而模塊化則表現(xiàn)為價(jià)值鏈的組織形式和過(guò)程。20世紀(jì)90年代至今,臺(tái)灣的資訊電子產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了宏基、鴻海、臺(tái)積電等眾多具有全球供貨能力的合同制造商,他們通過(guò)集群發(fā)展,掌握了制造產(chǎn)能與供貨,具有全球接單的綜合能力,具有與美國(guó)硅谷創(chuàng)新活動(dòng)互補(bǔ)的產(chǎn)品后段設(shè)計(jì)制造能力,形成了與硅谷雙向、互補(bǔ)性的信息、技術(shù)交流的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)升級(jí)。
我國(guó)企業(yè)以模塊化組織和模塊化簇群的組織形式整合企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間的資源,組建模塊化網(wǎng)絡(luò)組織,集聚各成員企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源,將各種能力要素協(xié)同在一個(gè)無(wú)形的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,通過(guò)不同組織模塊之間的協(xié)作、創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)知識(shí)的流動(dòng)、整合和創(chuàng)新,能夠提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效、價(jià)值創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
(五)國(guó)際貿(mào)易
自20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),國(guó)際市場(chǎng)需求己發(fā)生了較大變化,國(guó)際市場(chǎng)需求變化反映在我國(guó)出口貿(mào)易中,就是出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在改革開(kāi)放初期,我國(guó)的制成品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中超過(guò)一半是初級(jí)產(chǎn)品。而到2009年,出口總額里面的“大頭”是制成品貢獻(xiàn)的,其中制造業(yè)出口比重最高的行業(yè)為通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)和電氣機(jī)械及器材制造業(yè),二者占當(dāng)年制造業(yè)出口額的比重分別為22.7%和5%,紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)和紡織業(yè)占當(dāng)年制造業(yè)出口額的比重分別為2.8%和3.14%。出口結(jié)構(gòu)調(diào)整相應(yīng)引發(fā)了我國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,1992年紡織業(yè)是我國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)比重最高的行業(yè),該行業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的比重為11.68%,到2009年,我國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)比重最高的行業(yè)為通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),該行業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的比重為12.05%,而紡織業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的比重己下降為5.58%。
進(jìn)口從供給方面影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用主要表現(xiàn)在進(jìn)口所帶來(lái)的資本和技術(shù)要素積累。一國(guó)貨物進(jìn)口按照最終用途可以區(qū)分為資本品、中間投入品和消費(fèi)品。發(fā)展中國(guó)家的基本特征是國(guó)內(nèi)資本品生產(chǎn)不足,因而資本品進(jìn)口對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的資本積累和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的意義。
(六)政策體系
政策體系的作用關(guān)鍵在于消除經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的體制性障礙,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的政策保障。由于知識(shí)和技術(shù)的規(guī)模報(bào)酬遞增性,導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家與后發(fā)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距越來(lái)越大,而且知識(shí)和技術(shù)積累能力的自增強(qiáng)機(jī)制使后發(fā)國(guó)家落入始終追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的“陷阱”。因此,靈活的政策是我國(guó)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的保障。
在當(dāng)前多變的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我國(guó)一方面應(yīng)制定支持性政策,推動(dòng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群嵌入全球價(jià)值鏈,并逐步形成可持續(xù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面還要制定保護(hù)性的政策措施,降低嵌入全球價(jià)值鏈之后所造成的負(fù)面影響。
首先,伴隨商品貿(mào)易的全球化和資本投資的全球化,技術(shù)、高級(jí)人力資本與全球化相互作用。當(dāng)前各國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)由產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)要素競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新能力競(jìng)爭(zhēng)、高級(jí)人力資本占有競(jìng)爭(zhēng),對(duì)知識(shí)的創(chuàng)造和占用,已經(jīng)成為各國(guó)提升綜合國(guó)力的根本所在。在技術(shù)日趨復(fù)雜化、交叉化趨勢(shì)的作用下,為更好地利用國(guó)際科技和產(chǎn)業(yè)資源,技術(shù)和人力資本全球化正在成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要表現(xiàn)形式。作為知識(shí)和技術(shù)重要載體的專(zhuān)業(yè)化人力資本由于自身的生理因素和社會(huì)環(huán)境的限制,需要20年左右才能收回。這就使得專(zhuān)業(yè)化人力資本及其所擁有的知識(shí)、技能成為21世紀(jì)以來(lái)最為緊缺的資本,全球化流動(dòng)是必然的趨勢(shì)。
其次,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以人力資本和知識(shí)資本作為主要投入品,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上游、中游和下游諸環(huán)節(jié)中,從價(jià)值鏈分析的角度看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的價(jià)
F124.3
A
1673-1999(2011)13-0072-02
涂穎清(1972-),女,江西南昌人,博士,江西省委黨校(江西南昌330000)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部講師,研究領(lǐng)域?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。
2011-04-18
江西省社會(huì)科學(xué)“十一五”(2010年)規(guī)劃課題“基于價(jià)值鏈理論的江西制造業(yè)升級(jí)路徑和機(jī)制研究”(10YJ20);中德合作管理培訓(xùn)項(xiàng)目江西行動(dòng)學(xué)習(xí)子項(xiàng)目分課題之子課題“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究”階段性研究成果。
重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2011年13期