通訊

業(yè)界Accountingnting

我國審計準(zhǔn)則趨同成果獲國際確認(rèn)

2010年11月10日，中國審計準(zhǔn)則委員會與國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會在吉隆坡簽署聯(lián)合聲明，確認(rèn)新修訂的中國審計準(zhǔn)則實現(xiàn)了與國際審計準(zhǔn)則的持續(xù)全面趨同。

會計領(lǐng)軍（后備）人才企業(yè)類一期培訓(xùn)班將結(jié)業(yè)

全國會計領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)項目企業(yè)類一期培訓(xùn)班為期6年的培訓(xùn)即將結(jié)業(yè)，該班于2005年12月10日開班，目前是53人。在近6年的培訓(xùn)時間里，學(xué)員共完成了各類課題250多項；同時，他們還發(fā)表了340篇學(xué)術(shù)論文，并獲得了34項國家級和省部級榮譽(yù)。

2010年證券資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)質(zhì)量檢查結(jié)束

此次共抽查被檢查機(jī)構(gòu)2009年以來出具的資產(chǎn)評估報告124份，其中企業(yè)價值評估報告92份，無形資產(chǎn)評估報告16份，單項資產(chǎn)及資產(chǎn)組合評估報告16份。被檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)設(shè)立條件基本符合規(guī)定的要求，多數(shù)被檢查機(jī)構(gòu)都建立了機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度和三級報告質(zhì)量復(fù)核制度。

證監(jiān)會處罰首起注會違規(guī)交易股票案

我國證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人近日表示，時任某會計師事務(wù)所注冊會計師的劉某，在審計吉林制藥股份有限公司2006年年度報告期間，買入該公司股票，獲利35995.96元，證監(jiān)會決定沒收劉某違法所得，并處以1萬元罰款。這是我國第一例注冊會計師在限制期內(nèi)違規(guī)交易股票案。

中注協(xié)首批資深會員候選人開始推薦

中注協(xié)近日通知，就中注協(xié)首批資深會員的評選工作做出安排部署。本次評選，根據(jù)會員類型的不同，將資深會員稱號具體分為資深注冊會計師和資深會員（非執(zhí)業(yè)會員）。首批資深會員名額定為700人，其中中注協(xié)推薦100人，地方協(xié)會推薦600人。

中注協(xié)成立特殊普通合伙轉(zhuǎn)制研究咨詢工作組

研究咨詢工作組將細(xì)化研究《合伙企業(yè)法》中特殊普通合伙立法相關(guān)問題，審議修改《合伙會計師事務(wù)所協(xié)議范本》（2006年）、修訂《會計師事務(wù)所章程協(xié)議范本問題解答》（2006年版）。

較大規(guī)模會計所轉(zhuǎn)制獲支持

財政部會計司與工商總局企業(yè)注冊局密切配合，圓滿解決了首批較大規(guī)模會計師事務(wù)所轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙組織形式涉及的工商登記名稱問題，為推動轉(zhuǎn)制工作扎實順利進(jìn)行，促進(jìn)大型會計師事務(wù)所跨越式發(fā)展提供了有力支持。

利安達(dá)向特殊普通合伙轉(zhuǎn)制

10月16日上午，利安達(dá)會計師事務(wù)所完成向特殊普通合伙轉(zhuǎn)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——45位首批合伙人依次在《合伙協(xié)議》和《合伙人承諾書》上簽字。自今年3月起，利安達(dá)組織全所合伙人進(jìn)行每月一次的理論研討，針對轉(zhuǎn)制的可能性、必要性及具體實施的改制方案進(jìn)行了討論研究。

大信會計師事務(wù)所加盟PKF國際

11月16日，國內(nèi)成立最早的合作制事務(wù)所——大信會計師事務(wù)所宣布正式加盟PKF國際會計網(wǎng)絡(luò)，成為PKF國際在中國的唯一成員所。

香港兩大會計師事務(wù)所低調(diào)合并

作為香港第五大和第六大會計師事務(wù)所，BDO和均富會計師行（GrantThornton）于10月份宣布合并。南華早報頭版文章稱此次合并是BDO大規(guī)模挖角行為，是“香港會計師領(lǐng)域最大規(guī)模的挖角”。

陳箭深當(dāng)選IAASB理事

經(jīng)中國注冊會計師協(xié)會推薦，天健正信會計師事務(wù)所董事長兼首席合伙人陳箭深博士近日當(dāng)選國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會（IAASB）理事。陳箭深博士曾于2000~2002年擔(dān)任國際會計師聯(lián)合會下設(shè)的國際審計實務(wù)委員會（IAPC，即IAASB的前身）的委員。

政策Policyolicy

基層預(yù)算單位將接受財政部財政監(jiān)管

日前，財政部制定《財政監(jiān)察專員辦事處開展中央基層預(yù)算單位綜合財政監(jiān)管試點工作實施方案》，以加強(qiáng)對中央基層預(yù)算單位的財政監(jiān)管。財政部將率先選擇吉林、上海、青島、海南、四川、陜西6地財政部駐地方財政監(jiān)察專員辦事處自2011年1月起進(jìn)行試點，對本行政區(qū)域內(nèi)基層單位開展綜合財政監(jiān)管。

財政部就《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》征求意見

該稿與小企業(yè)會計制度相比，在會計要素確認(rèn)計量及財務(wù)報表列報方面作了調(diào)整：資產(chǎn)方面，不要求計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，資產(chǎn)實際損失的確定參照了企業(yè)所得稅法中有關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，取消發(fā)出存貨后進(jìn)先出法，長期股權(quán)投資統(tǒng)一采用成本法核算，規(guī)定了與所得稅法相一致的固定資產(chǎn)計提折舊最低年限以及后續(xù)支出的會計處理方法。

城建稅和教育費(fèi)附加內(nèi)外統(tǒng)一

國務(wù)院近日下發(fā)文件規(guī)定，對外資企業(yè)2010年12月1日（含）之后發(fā)生納稅義務(wù)的增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅（以下簡稱“三稅”）征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加；對外資企業(yè)2010年12月1日之前發(fā)生納稅義務(wù)的“三稅”，不征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。

財政部統(tǒng)一地方教育附加政策

財政部要求尚未開征地方教育附加的省份，應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實際情況盡快研究制定開征地方教育附加的方案，上報財政部審批。同時還統(tǒng)一地方教育附加征收標(biāo)準(zhǔn)，地方教育附加征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為單位和個人（包括外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個人）實際繳納的增值稅、營業(yè)稅和消費(fèi)稅稅額的2%。已經(jīng)財政部審批且征收標(biāo)準(zhǔn)低于2%的省份，應(yīng)將地方教育附加的征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為2%。

上交所出臺新股發(fā)行制度細(xì)則

此次發(fā)布的《證券發(fā)行上市業(yè)務(wù)指引》要求保薦機(jī)構(gòu)、主承銷商配備足夠的業(yè)務(wù)人員、建立相關(guān)的內(nèi)部管理制度，提高其證券發(fā)行上市業(yè)務(wù)水平；同時明確了對發(fā)行人、保薦機(jī)構(gòu)、主承銷商、詢價機(jī)構(gòu)及其他投資者違規(guī)行為的監(jiān)管措施和懲戒措施。

財經(jīng)Econom icsm ics

政府采購代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻提高

為進(jìn)一步規(guī)范政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作，財政部日前修訂了《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》，提高代理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，新辦法將于12月1日起施行。根據(jù)新辦法，甲級政府采購代理機(jī)構(gòu)注冊資本需達(dá)到500萬元以上，乙級達(dá)到100萬元以上，此前門檻分別為400萬元和50萬元以上。

部分重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策調(diào)整

自2010年6月1日起，對符合規(guī)定條件的國內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國家支持發(fā)展的大型環(huán)保和資源綜合利用設(shè)備、應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組、機(jī)場行李自動分揀系統(tǒng)、重型模鍛液壓機(jī)而確有必要進(jìn)口部分關(guān)鍵零部件、原材料，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

車船稅草案征求意見劃定七檔征稅

中國人大網(wǎng)近日公布車船稅法草案征求意見，乘用車根據(jù)排量劃定七檔征稅。車船稅稅目稅額表顯示，1.6升以上～2.0升(含)稅額為660～960元，4.0升以上稅額為3600～5400元。草案還規(guī)定，車輛適用稅額由省區(qū)市政府按照規(guī)定，在車船稅稅目稅額表規(guī)定的稅額幅度內(nèi)確定。

支持和促進(jìn)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策將執(zhí)行

稅收優(yōu)惠政策的審批期限為2011年1月1日至2013年12月31日。稅收優(yōu)惠政策在2013年12月31日未執(zhí)行到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策在2010年12月31日未執(zhí)行到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。

社會保險法歷時三年終獲通過

十一屆全國人大常委會第十七次會議10月28日下午經(jīng)表決，通過了社會保險法。社會保險基金包括基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金和生育保險基金。各項社會保險基金按照社會保險險種分別建賬，分賬核算，并執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度。

稅務(wù)總局：查增所得額可彌補(bǔ)虧損

國家稅務(wù)總局發(fā)布公告對稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查調(diào)增的企業(yè)應(yīng)納稅所得額彌補(bǔ)以前年度虧損問題作出具體規(guī)范。稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)以前年度納稅情況進(jìn)行檢查時調(diào)增的應(yīng)納稅所得額，凡企業(yè)以前年度發(fā)生虧損、且該虧損屬于企業(yè)所得稅法規(guī)定允許彌補(bǔ)的，應(yīng)允許調(diào)增的應(yīng)納稅所得額彌補(bǔ)該虧損。彌補(bǔ)該虧損后仍有余額的，按照企業(yè)所得稅法規(guī)定計算繳納企業(yè)所得稅。

稅務(wù)總局：財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)一次性納稅

公告規(guī)定，企業(yè)取得財產(chǎn)（包括各類資產(chǎn)、股權(quán)、債權(quán)等）轉(zhuǎn)讓收入、債務(wù)重組收入、接受捐贈收入、無法償付的應(yīng)付款收入等，不論是以貨幣形式還是非貨幣形式體現(xiàn)，除另有規(guī)定外，均應(yīng)一次性計入確認(rèn)收入的年度計算繳納企業(yè)所得稅。

稅總明確金融企業(yè)利息收入計稅

國家稅務(wù)總局發(fā)布公告規(guī)定，金融企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的貸款，屬于未逾期貸款（含展期），應(yīng)根據(jù)先收利息后收本金的原則，按貸款合同確認(rèn)的利率和結(jié)算利息的期限計算利息，并于債務(wù)人應(yīng)付利息的日期確認(rèn)收入的實現(xiàn)；屬于逾期貸款，其逾期后發(fā)生的應(yīng)收利息，應(yīng)于實際收到的日期，或者雖未實際收到，但會計上確認(rèn)為利息收入的日期，確認(rèn)收入的實現(xiàn)。

地方Districttrict

福建全面展開社團(tuán)“小金庫”重點檢查

近日，由福建省紀(jì)委、省財政廳、省民政廳、省審計廳及省國資委等聯(lián)合在福州召開了福建省社會團(tuán)體和國有及國有控股企業(yè)“小金庫”治理重點檢查布置會，此次檢查重點是2008年以來社會團(tuán)體各項“小金庫”資金的收支數(shù)額，及2007年底社會團(tuán)體“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。

海南注會行業(yè)工會聯(lián)合會獲準(zhǔn)成立

海南省注冊會計師行業(yè)黨委、省注冊會計師協(xié)會接到中國財貿(mào)工會海南省委員會批文，獲準(zhǔn)成立“海南省注冊會計師行業(yè)工會聯(lián)合會”。行業(yè)工會成立后，將作為行業(yè)黨委聯(lián)系會計師事務(wù)所廣大執(zhí)業(yè)職工群眾的橋梁和紐帶，在推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動、關(guān)心職工生活、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)勞動關(guān)系和諧和大力弘揚(yáng)勞動精神等方面發(fā)揮重要作用。

上海財政專項資金實施CPA審計

近日，上海市出臺《關(guān)于市級財政專項資金實施注冊會計師審計制度的暫行辦法》（滬財企[2010]69號），明確今后將采取政府購買服務(wù)的方式，由經(jīng)認(rèn)可的會計師事務(wù)所對市級財政專項資金實施審計?！掇k法》明確，實施注冊會計師審計的市級財政專項資金主要包括：市級財政一般預(yù)算安排的專項資金；政府性基金安排的專項資金；國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的專項資金；其他經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的專項資金。

數(shù)字DataData

河南5年內(nèi)打造100省內(nèi)會計領(lǐng)軍人才

河南省財政廳近日出臺《河南省財政廳關(guān)于加強(qiáng)會計人才培養(yǎng)的實施意見》（豫財會〔2010〕39號），計劃啟動“11581工程”，即：在河南省全省范圍內(nèi)，爭取用5年左右的時間，培養(yǎng)100名省內(nèi)會計領(lǐng)軍人才、100名正高級會計師、5000名執(zhí)業(yè)注冊會計師、高級會計師總量達(dá)到8000人、會計師總量到達(dá)100000人。

存款準(zhǔn)備金率兩次上調(diào)0.5個百分點

央行11月10日晚間宣布，從11月16日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。2010年11月19日，中國人民銀行決定，從2010年11月29日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。

審計署公布19省市保障住房審計結(jié)果

審計署11月17日公布了19個省市2007年至2009年政府投資保障性住房審計調(diào)查結(jié)果，2007年至2009年，19個省市籌集廉租住房保障資金1038.8億元，獲得棚戶區(qū)改造中央補(bǔ)助資金54.43億元。

聲音Viewpointpoint

王軍：助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，創(chuàng)造持續(xù)價值

財政部副部長王軍在第十八屆世界會計師大會演講中指出，中國會計行業(yè)始終堅持推進(jìn)會計改革和發(fā)展，以提升會計信息質(zhì)量為紐帶，以構(gòu)建充滿活力的中國會計體系為目標(biāo)，既融入國際，又獨(dú)具特色。主要內(nèi)容包括會計準(zhǔn)則、審計準(zhǔn)則、內(nèi)部控制、XBRL、會計鑒證、會計人才、會計法制、會計指數(shù)等八個方面。

劉明康：高度關(guān)注房地產(chǎn)貸款風(fēng)險

在銀監(jiān)會2010年第四次經(jīng)濟(jì)金融形勢通報會議上，銀監(jiān)會黨委書記、主席劉明康指出，全球經(jīng)濟(jì)金融體系的不穩(wěn)定性、不確定性正在加大，對外需和資本流動的影響不可忽視。在國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨的大環(huán)境下，銀行業(yè)面臨的風(fēng)險形勢仍然嚴(yán)峻，銀行業(yè)要清醒認(rèn)識、積極應(yīng)對面臨的突出風(fēng)險，風(fēng)險管理一日不可放松。

王保安：要努力打造MPAcc教育品牌

財政部部長助理王保安強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識開展專業(yè)學(xué)位研究生教育的重要意義，全面推進(jìn)我國會計碩士專業(yè)學(xué)位（MPAcc）教育事業(yè)的健康發(fā)展，努力打造財政部財科所MPAcc教育的優(yōu)秀品牌。

國際Internationalional

表達(dá)方式與溝通技巧有助內(nèi)審師工作

范寧和皮爾斯招募了133位作為馬薩諸塞大學(xué)職業(yè)經(jīng)理培訓(xùn)計劃學(xué)員的經(jīng)理和其他商業(yè)人士參與研究，讓他們作為一家虛擬公司的管理者閱讀相關(guān)案例信息并做出存貨報廢的決定。研究表明：與內(nèi)部審計師只需使用數(shù)字和相關(guān)會計信息以支持自己觀點的假設(shè)恰恰相反，他們?nèi)绾伪磉_(dá)自己和會計信息的方式同樣至關(guān)重要。

IFAC發(fā)布客戶承接與保持指南

該指南根據(jù)大型國際網(wǎng)絡(luò)所在客戶承接與保持階段如何執(zhí)行《會計師事務(wù)所國際質(zhì)量控制準(zhǔn)則》的要求，總結(jié)其實務(wù)做法，討論其在作出決策時使用的相關(guān)工具和方法，為全球其他會計師事務(wù)所提供良好實務(wù)范例。

美國：投資者對上市公司審計有信心

近日，美國審計質(zhì)量中心發(fā)布了一份題為《普通投資者調(diào)查》的報告。當(dāng)被問到除自己之外，誰能最好地保護(hù)投資者利益時，有三分之一（32%）的受訪者將上市公司的審計師作為他們的第一或第二選擇，更有16%的受訪者認(rèn)為審計師是最盡責(zé)的群體。

IAASB發(fā)布審計準(zhǔn)則實施監(jiān)控報告

為了保證國際審計準(zhǔn)則在全球的有效執(zhí)行，國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會（IAASB）開展準(zhǔn)則實施情況監(jiān)控。該項目分為實施前監(jiān)控和實施后監(jiān)控兩個階段。IAASB近日發(fā)布了實施前監(jiān)控報告。報告指出，在新國際審計準(zhǔn)則的實施準(zhǔn)備過程中沒有遇到大的困難。

德勤咨詢部門計劃合并羅蘭貝格

新公司將被命名為羅蘭貝格德勤戰(zhàn)略咨詢公司，它囊括德勤的戰(zhàn)略、執(zhí)行和公司重組咨詢部門以及羅蘭貝格。德勤德國首席執(zhí)行官M(fèi)artin Plendl說，如果合并成功，新公司的全球戰(zhàn)略咨詢收入將達(dá)到28億美元，并將對麥肯錫的市場統(tǒng)治地位發(fā)起沖擊。12月中旬，雙方的股東將共同做出決定。

IFAC改革實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)

IFAC改革監(jiān)督組近日發(fā)布題為《IFAC改革審核》的報告，指出國際會計師聯(lián)合會（IFAC）的改革基本實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。報告在肯定IFAC改革的廣度和深度的同時，也指出了IFAC及其準(zhǔn)則制定理事會需要關(guān)注的近期行動目標(biāo)，即進(jìn)一步提升多樣性、透明度和受托責(zé)任。

美證監(jiān)會發(fā)布首份準(zhǔn)則趨同進(jìn)展報告

10月29日，SEC發(fā)布《〈考慮將國際財務(wù)報告準(zhǔn)則納入美國財務(wù)報告體系工作計劃〉進(jìn)展報告》。進(jìn)展報告?zhèn)戎赜诠ぷ饔媱澲刑峒暗牧箢I(lǐng)域問題，具體包括國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的有效制定與實施、獨(dú)立的準(zhǔn)則制定程序、投資者的理解程度與相關(guān)培訓(xùn)、對監(jiān)管環(huán)境的影響、對上市公司的影響、人才準(zhǔn)備情況等。

（編輯 趙 ?。?/p>