○薛 峰(武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 湖北 武漢 430072)
武廣高鐵開通運(yùn)營帶來的效應(yīng)探析
○薛 峰(武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 湖北 武漢 430072)
武廣高鐵作為我國鐵路第一條長(zhǎng)大線路,其開通運(yùn)營意義重大,影響深遠(yuǎn),它既是中國鐵路乃至世界鐵路建設(shè)發(fā)展史上的一項(xiàng)標(biāo)志性工程,也是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的一項(xiàng)重大成果,本文對(duì)武廣高鐵開通運(yùn)營帶來的效應(yīng)作了粗淺分析。
高鐵 運(yùn)營 效應(yīng)
武廣高鐵開通運(yùn)營所帶來的影響和效應(yīng)是廣泛而深刻的。從開通運(yùn)營的情況看,初步顯現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多方面的效益,展示了高速鐵路巨大的拉動(dòng)效應(yīng)和強(qiáng)大的生命力。
加快鐵路發(fā)展符合“兩型”社會(huì)發(fā)展要求,鐵路占地少、能耗低、污染小、快捷、安全的比較優(yōu)勢(shì)在武廣高鐵上得到了更為充分的體現(xiàn)。鐵路完成同等運(yùn)量所占有的土地面積僅為公路的1/10,而武廣高鐵全線66.7%的橋隧比節(jié)約了更多的土地;武廣高鐵動(dòng)車組人均百公里能耗不足16度電,僅為飛機(jī)的20%、汽車的30%;而且動(dòng)車組全程采用電力牽引,真正實(shí)現(xiàn)沿途零排放,與公路同等運(yùn)量相比每年可減少CO2排放920萬噸以上;運(yùn)營時(shí)速達(dá)到350公里,武漢至廣州只需約3小時(shí),比高速公路、既有京廣線縮短7小時(shí)以上。同時(shí),安全、舒適、大運(yùn)量的高速動(dòng)車組,全線10余座寬敞、時(shí)尚而又極具文化內(nèi)涵的現(xiàn)代化新客站,以及全新的高鐵服務(wù)理念和設(shè)備設(shè)施,所有這些極大改變了人們對(duì)鐵路和鐵路運(yùn)輸?shù)膫鹘y(tǒng)認(rèn)識(shí)。從6次大提速到武廣高鐵開通運(yùn)營,既有線從時(shí)速80公里到120公里、160公里、200公里,客運(yùn)專線從時(shí)速250公里到350公里,我國鐵路發(fā)展樹立起一座座豐碑,尤其是作為我國高速鐵路客運(yùn)網(wǎng)龍頭工程和示范工程的武廣高鐵,向人們展示了鐵路節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的強(qiáng)大生命力,鐵路作為“兩型”社會(huì)建設(shè)的“先行官”和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推動(dòng)者”正為越來越多的人所接受。
武廣高鐵是我國乃至世界鐵路現(xiàn)代化的集大成者,代表了目前我國高速鐵路自主創(chuàng)新的最新成果。通過引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新,武廣高鐵取得了一大批重大技術(shù)創(chuàng)新成果,工程建造、高速列車、列車控制、客站建設(shè)、系統(tǒng)集成、運(yùn)營維護(hù)等全面達(dá)到世界先進(jìn)水平,而且具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),形成了完整的技術(shù)體系,昭示著中國能夠修建工程類型齊全、大規(guī)模、長(zhǎng)距離的世界一流高速鐵路。從設(shè)計(jì)到施工,從建設(shè)到運(yùn)營,我國完全掌握了世界上最先進(jìn)的、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高速鐵路一攬子技術(shù),受到世人的廣泛關(guān)注,在國際上引起強(qiáng)烈反響。目前已有美國、巴西、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、緬甸、老撾和香港等多個(gè)國家(地區(qū))的政要和企業(yè)負(fù)責(zé)人參觀武廣高鐵客站并乘坐高速動(dòng)車組,表達(dá)了希望中國參與其鐵路項(xiàng)目建設(shè)的意愿,其中部分合作項(xiàng)目已經(jīng)開始實(shí)施,進(jìn)入立項(xiàng)程序。武廣高鐵在世界范圍內(nèi)形成了高速鐵路建設(shè)發(fā)展的示范效應(yīng),對(duì)于我國鐵路加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,增強(qiáng)我國戰(zhàn)略地位和國際影響,振奮民族精神,加快中華民族的偉大復(fù)興,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
武廣高鐵開通后,從武漢乘動(dòng)車組到長(zhǎng)沙只需要1小時(shí),從武漢乘動(dòng)車到廣州只需要3小時(shí),從長(zhǎng)沙乘動(dòng)車組到廣州只需要2小時(shí),沿線各個(gè)城市之間的通行時(shí)間大大縮短,實(shí)現(xiàn)從武漢到廣州“半日內(nèi)往返”,初步形成沿線相鄰省會(huì)城市1至2小時(shí)交通圈、省會(huì)與周邊城市半小時(shí)至1小時(shí)交通圈,將武廣高鐵沿線的武漢、長(zhǎng)株潭、珠三角三大城市圈整體納入“三小時(shí)交通圈”內(nèi),同時(shí)從香港至武漢也縮短至5小時(shí)以內(nèi)。武廣高鐵極大地拉近了中南大地的時(shí)空距離,有助于增強(qiáng)中部地區(qū)和華南沿海乃至國際的交流溝通,也節(jié)約了大量的時(shí)間成本。按初期客流測(cè)算,每年僅乘客由既有普通鐵路改乘武廣高鐵這一項(xiàng)所節(jié)約的社會(huì)時(shí)間效益就達(dá)到40億元。高鐵的開通、時(shí)空距離的拉近,在增加了沿線人民出行方式選擇、改變?nèi)藗兟眯行蓍e生活的同時(shí),也直接促進(jìn)了“武廣經(jīng)濟(jì)帶”的形成,對(duì)實(shí)現(xiàn)“泛珠三角”區(qū)域各省區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、促進(jìn)鄂湘粵及周邊地區(qū)的合作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整等方面都具有極為重要的意義。最新數(shù)據(jù)顯示,武廣高鐵開通后,長(zhǎng)沙市內(nèi)再現(xiàn)“返鄉(xiāng)”購房風(fēng)潮,其中大部分購房者為在廣東工作的湖南人,由武廣高鐵拉近時(shí)空距離帶來的“同城效應(yīng)”初步凸顯。
沿線旅游業(yè)是武廣高鐵開通運(yùn)營最直接的受益者之一。高鐵旅行時(shí)間的縮短,使原來4—5天的鄂湘粵跨省游變?yōu)榱?—2天的“短線游”,“坐高鐵、去旅游”已成為沿線旅游客流的時(shí)尚選擇。鄂湘粵旅游主管部門和旅游企業(yè)圍繞武廣高鐵大做文章,爭(zhēng)相推出了武廣高鐵旅游線路和新產(chǎn)品。湖北省和武漢市積極策劃“2010廣東人游湖北主題年”,省市領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭,與旅行社、媒體密切溝通,推出了雙向多層面的優(yōu)惠政策;咸寧市到廣州召開旅游招商專場(chǎng)推介會(huì),對(duì)乘坐武廣高鐵的游客推出憑車票泡溫泉、游赤壁門票2折等優(yōu)惠;湖南省在長(zhǎng)沙、株洲等六個(gè)城市開展“體驗(yàn)夢(mèng)幻高鐵、免費(fèi)暢游瀟湘”為主題的旅游促銷活動(dòng),借武廣高鐵打出優(yōu)勢(shì)旅游牌。武漢、咸寧、赤壁、長(zhǎng)沙、岳陽等城市的高鐵旅游客流出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),一些城市旅游景點(diǎn)、餐飲、住宿等接待能力不足,從側(cè)面反應(yīng)了高鐵旅游客流的“井噴”現(xiàn)象。今年春節(jié)長(zhǎng)假期間,武漢市共接待旅游團(tuán)隊(duì)351個(gè),同比增長(zhǎng)160%;實(shí)現(xiàn)旅游收入6.36億元,同比增長(zhǎng)15.5%。這是該市自1998年以來,首次出現(xiàn)春節(jié)游客量“進(jìn)”大于“出”的現(xiàn)象。武漢東湖“梅花節(jié)”、“櫻花節(jié)”和武漢大學(xué)“櫻花節(jié)”期間,每天有近2萬廣東高鐵游客入園,武漢大學(xué)高峰時(shí)期賞櫻客流達(dá)到創(chuàng)歷史的20萬人。
武廣高鐵的開通運(yùn)營將沿線3省拉入“高鐵時(shí)代”,為生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)提供了低成本的平臺(tái)。早在武廣高鐵開通前,珠三角地區(qū)敏銳的投資者看準(zhǔn)高鐵商機(jī),紛紛“深入”湖南、湖北沿線進(jìn)行投資布局,催生了沿線投資熱潮。近年來,大批廣東客商到武漢、長(zhǎng)沙、岳陽、咸寧等地投資房地產(chǎn)、加工制造、旅游、餐飲等產(chǎn)業(yè),在一定程度上拉動(dòng)了內(nèi)地城市房產(chǎn)指數(shù)的上漲。同時(shí),鄂湘兩省憑借武廣高鐵,大張招商引資的“金”字招牌,積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,極大地帶動(dòng)了沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年武漢、咸寧兩市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)較2005年增加了901家,增長(zhǎng)48%。專家測(cè)算,武廣高鐵可牽動(dòng)1000億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將直接拉動(dòng)沿海產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地進(jìn)發(fā),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,從而加快地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。高鐵開通后,珠三角的經(jīng)濟(jì)腹地進(jìn)一步擴(kuò)大,廣東的金融服務(wù)業(yè)可以充分發(fā)揮銀行、風(fēng)投等優(yōu)勢(shì),到湖北、湖南投資興業(yè),以充分利用內(nèi)地的人力和資源。內(nèi)地沿線的地方政府紛紛“筑巢引鳳”,積極做好產(chǎn)業(yè)承接準(zhǔn)備,以此契機(jī)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。以武漢市為例,市政府圍繞發(fā)揮武廣高鐵效益,不僅投巨資優(yōu)化城市交通布局,推進(jìn)高鐵與公路無縫換乘,還聯(lián)手廣州市政府研究制定了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策措施,首批共有項(xiàng)目24個(gè)、總投資達(dá)117.6億元。
客運(yùn)方面,武廣高鐵的開通從根本上緩解了目前京廣線武廣段客運(yùn)能力緊張的狀況。2010年春運(yùn),武廣段鐵路共運(yùn)送旅客700萬人,武廣高鐵分流了其中的213.2萬人,在適應(yīng)多層次旅行需求的同時(shí),一定程度上緩解了春運(yùn)期間鐵路“一票難求”的局面。同時(shí),客貨分線運(yùn)輸使京廣鐵路武廣段的貨運(yùn)能力全面釋放并成倍增長(zhǎng),有效緩解貨運(yùn)能力緊張狀況,最大限度地滿足關(guān)系國計(jì)民生的煤炭、石油、糧食等重點(diǎn)物資以及大宗外貿(mào)貨物的運(yùn)輸需求,從而真正實(shí)現(xiàn)“人便于行、物暢其流”。由于物流成本大幅下降,武廣沿線的各城市紛紛依托高鐵,開始了建設(shè)物流商貿(mào)中心的步伐,為商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)帶來了空前的發(fā)展機(jī)遇。高鐵開通后,廣百股份瞄準(zhǔn)武漢地區(qū)路網(wǎng)發(fā)達(dá)、物流便捷的優(yōu)勢(shì),宣布將投資5200萬元開設(shè)廣百百貨武漢旗艦店。與此同時(shí),武漢中百倉儲(chǔ)設(shè)在廣州的采購點(diǎn),也有望因高鐵開通而降低10%的物流成本。武廣高鐵帶來的沖擊,也進(jìn)一步刺激了航空、公路等其他運(yùn)輸行業(yè)的企業(yè)積極變革經(jīng)營模式,謀劃結(jié)構(gòu)調(diào)整,細(xì)分終端市場(chǎng),提高服務(wù)質(zhì)量,形成多種運(yùn)輸方式良性競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì),進(jìn)而使整個(gè)社會(huì)受益,共同做大做強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)。
武廣高鐵途經(jīng)12個(gè)地級(jí)以上城市和6個(gè)縣級(jí)市,覆蓋沿線周邊眾多城鎮(zhèn),為沿線城市開發(fā)和城鎮(zhèn)化注入了新的動(dòng)力。武廣高鐵客站的人口聚集效應(yīng)直接拉動(dòng)了客站周邊地區(qū)的商業(yè)價(jià)值,而與傳統(tǒng)鐵路相比,高鐵客源更具高端性、消費(fèi)潛力更高,以及沿線10余座融合地域文化的現(xiàn)代化新客站的靚麗窗口形象,都進(jìn)一步助推高鐵客站周邊成為新的城市商圈開發(fā)焦點(diǎn)。例如新武漢站所在的武漢楊春湖地區(qū),原來距市中心較遠(yuǎn),常住人口較少。新武漢站選址確定后,武漢市即明確將其規(guī)劃為城市三大中心之一,預(yù)計(jì)未來居住人口將超過10萬人,發(fā)展前景不可估量。咸寧市圍繞高鐵開通,專門開辟了“廣東工業(yè)園區(qū)”,計(jì)劃投資20億元,以咸寧北站為中心打造一座現(xiàn)代化的城市新區(qū)。作為湖北省境內(nèi)惟一的縣級(jí)站點(diǎn),赤壁市投入了8000多萬元,為武廣高鐵赤壁北站修建政府配套工程,以吸引老城區(qū)人口轉(zhuǎn)移。韶關(guān)市配合武廣高鐵新韶關(guān)站規(guī)劃了一座17.8平方公里的“芙蓉新城”,作為未來主城區(qū)的組成部分,定位以中央商務(wù)辦公為中心、兼具高端產(chǎn)業(yè)集聚、商業(yè)、文娛、生態(tài)宜居功能的現(xiàn)代化城區(qū),總承載人口約25萬。長(zhǎng)沙市、衡山縣的高鐵客站旁,也正在進(jìn)行大規(guī)模的城市建設(shè)和地產(chǎn)開發(fā)。其他高鐵經(jīng)過的地區(qū),亦都開始對(duì)城市產(chǎn)業(yè)和商務(wù)區(qū)開展新一輪的規(guī)劃。同時(shí),碧桂園、保利、廣電、萬科、金地等地產(chǎn)粵商提前數(shù)年在武廣客站周邊布局,其中碧桂園在韶關(guān)、長(zhǎng)沙、武漢、咸寧等城市的相關(guān)開發(fā)項(xiàng)目就有8個(gè)之多。
武廣高鐵開通引發(fā)的不僅是鐵路乃至交通格局的變革,其輻射出的無形網(wǎng)絡(luò),通達(dá)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活的各個(gè)領(lǐng)域。據(jù)專家預(yù)測(cè),隨著高鐵沿線、客站周邊一大批新型城區(qū)的開發(fā)成形,五年后湖北、湖南、廣東三省的GDP有望因此而提高3到5個(gè)百分點(diǎn),中南三省正大步跨入“高鐵時(shí)代”。