★湖南商學(xué)院湖湘文化課題組

長沙打造現(xiàn)代湖湘文化之都的路徑思考

★湖南商學(xué)院湖湘文化課題組

作為湖湘文化集聚和傳承的主要地域，長沙具備打造現(xiàn)代湖湘文化之都的條件與實力。長沙應(yīng)立足于自身城市文化發(fā)展現(xiàn)狀，積極整合內(nèi)部優(yōu)勢、抓住外部機遇，克服困難、規(guī)避威脅，切實從激活文化體制、挖掘特色文化資源、構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)鏈條、完善公共文化服務(wù)體系、促進群眾文化發(fā)展等各個有效路徑來實現(xiàn)，促推星城蛻變，打造現(xiàn)代湖湘文化之都。

長沙；湖湘文化之都；路徑

近年來，城市競爭已從單純的經(jīng)濟競爭轉(zhuǎn)向包括城市文化在內(nèi)的復(fù)合競爭，人們更多地開始從精神、景觀、生態(tài)等角度去認知城市。城市文化作為城市最重要的資產(chǎn)之一，對樹立城市形象、完善城市功能、發(fā)揮城市影響力，最終提高城市的綜合實力及城市生活質(zhì)量有著重大意義[1]。長沙，作為湖湘文化的代表性城市，近年來對于城市的定位進行了積極的探索，文化資源得到了有效的保護和挖掘利用，娛樂產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)也正蓬勃繁榮地快速發(fā)展?？梢哉f，長沙是一個歷史與現(xiàn)代交互融合，充滿活力與動感的現(xiàn)代文化城市。將湖湘文化底蘊深厚的長沙打造成具有現(xiàn)代湖湘精神、獨具特色的新型文化名城——現(xiàn)代湖湘文化之都，對確立長沙自身發(fā)展定位、提高長沙城市文化品位以及對長沙、湖南乃至整個中部地區(qū)的發(fā)展都有積極影響，同時對湖湘文化的傳承與弘揚也具有重要價值。由此，我們提出了將湖湘文化的代表性城市——長沙打造成為現(xiàn)代湖湘文化之都的戰(zhàn)略設(shè)想。

一、戰(zhàn)略選擇

（一）長沙打造現(xiàn)代湖湘文化之都的SWOT分析

1.優(yōu)勢（Strengths）：

岳麓為屏、湘江為帶、水陸洲浮碧江心的長沙是一座擁有兩千多年歷史的文化名城，同時也是湖湘文化的核心承載地。打造現(xiàn)代湖湘文化之都，長沙具備如下內(nèi)部優(yōu)勢：

城市形象鮮明。城市形象是城市文化的充分體現(xiàn)。長沙自古以來即為湖南的政治、經(jīng)濟和文化中心。近年來，隨著影視湘軍、文化湘軍和出版湘軍的異軍突起，長沙作為中部文化產(chǎn)業(yè)中心的地位初現(xiàn)端倪，生態(tài)文化的建設(shè)和“山水洲城”的天然優(yōu)勢也日漸突顯，加上連續(xù)幾年榮獲“最具幸福感城市”和近年來政府對“宜居之都”的建設(shè)構(gòu)想，這些都為長沙城市形象定位的探索和突破性進展做了良好的鋪墊。

特色文化資源豐富。長沙有岳麓書院、天心閣、白沙古井等文化遺跡；中山亭、新民學(xué)會等革命舊址；端午競舟、三月三等風(fēng)俗民情；毛澤東、曾國藩等湖湘名人以及打上了湖湘特色烙印的文學(xué)、科技、宗教等燦爛文化……這些共同構(gòu)成了星城不可復(fù)制的特色文化資源，也將是長沙市打造湖湘文化之都的基礎(chǔ)。

文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。如前所述，長沙文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正呈現(xiàn)出一片欣欣向榮之勢。十七大后，湖南省提出了“文化強省”的發(fā)展戰(zhàn)略，并著重發(fā)展媒體傳播、文化旅游、文博會展、娛樂休閑等七大文化產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)今，湖南文化產(chǎn)業(yè)打出了“湘軍”的稱號，長沙文化產(chǎn)業(yè)更是走在了前頭，全市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值也連續(xù)三年保持著強勁的增長速度，對全市GDP拉動起到了舉足輕重的作用，成為全市國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。

公共文化服務(wù)設(shè)施基本健全。從總體上看，長沙政府對文化投入的增長幅度基本適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的速度、規(guī)模、水平和人民群眾不斷增長的精神文化需求。目前，長沙娛樂休閑場所發(fā)展規(guī)范，形成了種類齊全、布局合理、符合各個年齡段的休閑場所；體育設(shè)施分布有序，形成了全民性的大眾體育文化；圖書館、文化宮等場所規(guī)模漸大、利用率漸高。這些標(biāo)志性文化設(shè)施的建設(shè)健全，為長沙打造現(xiàn)代湖湘文化之都創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境。

2.不足（Weaknesses）：

文化發(fā)展缺乏戰(zhàn)略性的整合。目前，政府對于城市文化的系統(tǒng)發(fā)展尚存一定的盲目性和隨意性。主要表現(xiàn)在：本土文化的發(fā)展目標(biāo)不甚明確，在新一輪的文化浪潮中，湖湘文化的新時期定位以及在新時期的發(fā)展目標(biāo)較模糊，徒有“弘揚湖湘文化”的口號，缺乏明確的規(guī)劃和藍圖；文化發(fā)展機制不健全，在文化遺產(chǎn)保護、文化體制改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作，卻沒有形成完整的發(fā)展系統(tǒng)，使得各領(lǐng)域的文化發(fā)展水平參差不齊。

文化發(fā)展資金投入不足。在近年的財政預(yù)算中，對文化發(fā)展的投入偏少，文化支出的比例趕不上總體財政支出的比例。2007年全省財政支出較2006年增長26%，2008年全省財政支出較2007年增長27.5%，而文化投入的同時期增長值為23.7%和22.8%，可見財政總體支出呈上升趨勢，而對文化的投入降低了。面對巨大的文化需求，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在較大的缺口。

高素質(zhì)文化經(jīng)營管理人才匱乏。文化的經(jīng)營、管理是一個橫跨經(jīng)濟、文化、管理、技術(shù)的綜合性學(xué)科，需要的是既有人文視野、又懂文化運作的新型復(fù)合型人才，現(xiàn)在的人才資源狀況還不能滿足文化長足發(fā)展的需要。一是因為健全的人才培養(yǎng)、流動和激勵制度的缺失；二是由于長沙作為一個中部內(nèi)陸城市，經(jīng)濟環(huán)境不能與沿海地區(qū)相抗衡，本土的高素質(zhì)文化經(jīng)營、管理人才“走出去”多，“引進來”卻不容易，所以出現(xiàn)了我市文化人才總體數(shù)量不大、素質(zhì)偏低、領(lǐng)軍人物不強等結(jié)構(gòu)性人才矛盾。

3.機遇（Opportunities）：

國家高度重視文化發(fā)展的機遇。十六大以來，黨和國家高度重視社會主義先進文化建設(shè)，提出了新的文化發(fā)展觀以及解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、提高建設(shè)社會主義先進文化的能力，建設(shè)社會主義和諧文化以及提高國家文化軟實力等新思想、新觀點和新論斷，進一步豐富了文化發(fā)展戰(zhàn)略思想的內(nèi)容。十七大還提出，要“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”，并從四個方面闡述了繁榮社會主義文化的新要求。這無疑是長沙成功打造現(xiàn)代湖湘文化之都不可或缺的機遇。

建設(shè)文化強省戰(zhàn)略帶來的機遇。文化作為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，已成為各國、各省綜合實力的重要標(biāo)志[2]。十七大之后，湖南省第九次黨代會提出建設(shè)文化強省的戰(zhàn)略目標(biāo)，將文化建設(shè)推上新的歷史高度。近年來，我省的文化氛圍正日益濃厚，文化發(fā)展碩果累累，機遇空前巨大。

長株潭兩型社會建設(shè)的機遇。2007年12月14日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委正式下文批準湖南省長株潭城市群為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)”?！皟尚蜕鐣钡慕ㄔO(shè)對保護長沙的文化生態(tài)而言是一個重大契機，有利于整合三地的文化資源。而星城的文化生態(tài)保護是長沙打造現(xiàn)代湖湘文化之都的必由之路，從而有利于相關(guān)工作的順利開展。

4.挑戰(zhàn)（Threats）：

文化產(chǎn)業(yè)競爭激烈。長沙文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，面臨著來自國際國內(nèi)的雙重挑戰(zhàn)。一方面，隨著國內(nèi)市場的逐步開放，國際上龐大的文化產(chǎn)業(yè)集團憑借雄厚的資本與實力、先進的市場運作模式等，快速進入中國乃至湖南的文化市場，給發(fā)展中的本土文化企業(yè)帶來強勁沖擊；另一方面，國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈，沿海省市的文化發(fā)展速度進一步加快，西部各省市也在西部大開發(fā)的政策扶持下奮起直追，中部省市則力求文化產(chǎn)業(yè)的崛起。這些無疑會增大實施長沙文化強市戰(zhàn)略的難度。

文化周期的影響。實際上，文化發(fā)展也經(jīng)歷著一個如同“企業(yè)生命周期”一樣的循環(huán)。湖湘文化濫觴于先秦、成型于宋朝、興盛于近代，但現(xiàn)代湖湘文化的呼聲卻越來越小，打造現(xiàn)代湖湘文化之都必然要面對文化周期對未來文化發(fā)展的影響。

（二）SWOT矩陣模型分析

我們認為，在打造現(xiàn)代湖湘文化之都的策略組合中，既要有宏觀的政策層面的考量，也應(yīng)具體的操作層面的深思。由此我們得到以下五條SWOT策略：

SWOT1：激活文化體制，加大政策支持，優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境。

SWOT2：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進文化產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

SWOT3：深入挖掘長沙特色文化資源，加快實現(xiàn)文化資源到文化資本的轉(zhuǎn)化。

SWOT4：進一步完善公共文化服務(wù)體系，推動社會文化發(fā)展。

SWOT5：促進群眾文化蓬勃發(fā)展，形成良好文化氛圍。

（三）進一步思考

綜上所述，長沙打造現(xiàn)代湖湘文化之都所面臨的優(yōu)勢及機遇較多，劣勢和威脅相對較少。在具體操作過程中，我們認為應(yīng)通過激活文化體制，加大政策支持，優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境；深入挖掘長沙特色文化資源，加快實現(xiàn)文化資源到文化資本的轉(zhuǎn)化；樹立新的文化發(fā)展觀，保護長沙文化生態(tài)；建立多元投融資體系，突破資金瓶頸等措施來整合優(yōu)勢資源、抓住外部機遇，從而克服困難、規(guī)避威脅。雖然目前長沙市具備豐厚的條件和基礎(chǔ)，但是要將其打造現(xiàn)代湖湘文化之都就必須要從以上各個方面和環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破性進展，才能抓住機遇、克服劣勢、充分發(fā)揮優(yōu)勢來構(gòu)建具有湖湘文化代表的現(xiàn)代文化之都。

二、路徑取向

（一）激活文化體制，創(chuàng)新管理和運行機制

現(xiàn)行文化體制依然殘留著計劃經(jīng)濟時期的不良影響，這極大地影響了文化發(fā)展的行政效率、經(jīng)濟效益、資金來源及人才資源。要實現(xiàn)長沙文化的繁榮發(fā)展，必須激活現(xiàn)有文化體制，創(chuàng)新管理和運行機制。具體而言，可從以下方面著手：1.加強政府宏觀管理，明確其在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的角色與定位；2.轉(zhuǎn)換運行機制，健全文化市場主體；3.建立科學(xué)的投融資體系；4.改革用人機制，實施文化人才培養(yǎng)工程。

（二）挖掘特色文化資源，樹立特色文化品牌

眾所周知，長沙文化資源豐富、特色優(yōu)勢明顯。只有在不斷完善現(xiàn)有特色文化品牌的同時，注重開發(fā)那些尚未被挖掘和利用的文化資源，不斷將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢，才能實現(xiàn)長沙城市文化形象的新突破[3]。

1.制作湘繡名人風(fēng)物集

湘繡作為中國四大名繡之一，風(fēng)格獨特，所繡之物質(zhì)樸優(yōu)美、形象生動，是收藏價值極高的藝術(shù)珍品。若能將長沙眾多的文化名人、著名自然景觀、人文景觀等與湘繡這一絕佳的文化傳播載體相結(jié)合，不失為一個很好的文化創(chuàng)意。既可宣傳長沙的名人、風(fēng)物和湘繡特色，還可塑造出一個文化產(chǎn)業(yè)中的新興強勢品牌。

2.名街區(qū)的整合與CCD的打造

民意調(diào)查顯示，大眾心目中最具特色和影響力的長沙名街主要集中在以天心區(qū)為代表的特色小街。打造現(xiàn)代湖湘文化之都自然無法忽視對這些名街的規(guī)劃與管理。可通過打造以太平街為代表的歷史文化品牌街區(qū)；以解放西路酒吧文化街、白沙路茶文化街等為代表的休閑娛樂品牌街區(qū)；以黃興南路步行街為代表的旅游、商業(yè)購物品牌街區(qū)；以火宮殿、好食上等為代表的民俗餐飲品牌街區(qū)。通過對長沙這些特色名街的整合與建設(shè)，進而為打造長沙CCD（中央文化景觀區(qū)）奠定良好的基礎(chǔ)，由此推動長沙名街文化的規(guī)范發(fā)展。

3.整合紅色旅游資源，打造精品紅色旅游路線

長沙市紅色旅游資源豐富，是理想的愛國主義宣傳與教育基地[4]，但目前仍卻存在著景區(qū)分散、規(guī)模偏小，景點路線整理不夠清晰等問題，尚未形成獨具特色的旅游路線。對此，可借助媒體對紅色旅游的宣傳，規(guī)劃出一條以“第一師范青年毛澤東紀念館——劉少奇故居和紀念館——楊開慧故居——雷鋒紀念館——烈士公園”為代表的紅色精品旅游路線，讓紅色旅游成為宣揚湖湘精神、愛國主義的方式之一，進而成為打造現(xiàn)代湖湘文化之都的助推器。

（三）構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在大力倡導(dǎo)新型工業(yè)化道路與兩型長沙的現(xiàn)實選擇下，應(yīng)特別注重在新型文化產(chǎn)業(yè)中融工業(yè)化與信息化于一體，注重提升文化產(chǎn)業(yè)的科技水平，加快構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)鏈的步伐，進而發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的輻射作用，有序推進相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的配套建設(shè)與協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.通過動漫產(chǎn)業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

長沙著名的卡通品牌，如藍貓、虹貓和山貓以及金鷹卡通中的動畫形象等在全國都有廣泛影響。借助動漫品牌帶動相關(guān)消費品如書包、文具、玩具、童鞋、圖書、音像制品、兒童服飾、鐘表等的生產(chǎn)與銷售，打造相關(guān)主題公園，建造相關(guān)主題餐廳等都具備一定的可行性，不僅能完善動漫產(chǎn)業(yè)鏈、帶來良好的經(jīng)濟效應(yīng)，同時也可為我市動漫品牌帶來更高的知名度。

2.通過廣電業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

長沙的廣播電視是星城一張亮眼的名片，湖南衛(wèi)視的收視率是全國地方衛(wèi)視中的佼佼者，近些年來快樂大本營、超級女聲和快樂男聲等節(jié)目更是創(chuàng)造了收視新高。此外，湖南的主持群體在全國也有較大影響。此間的名人效應(yīng)和湖南廣電節(jié)目本身的吸引力對相關(guān)圖書、音像制品的出版等都有較好的影響。深入挖掘這一優(yōu)勢資源，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會有較大幫助。

3.通過旅游業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

長沙有著眾多精品旅游資源，如馬王堆漢墓、市博物館、烈士公園等，這為長沙文博業(yè)的發(fā)展提供了一定的基礎(chǔ)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，文物收藏愛好者大量涌現(xiàn)，文物交流、收藏、交易活動日益活躍。在確保文物安全的前提下，長沙可充分利用旅游資源，有效促進其與文博業(yè)的相互滲透，同時還可直接帶動購物、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）完善公共文化服務(wù)體系，滿足公眾文化需求

公共文化服務(wù)是城市文化發(fā)展的基礎(chǔ)，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式對于民眾與文化的親密接觸顯得尤為重要。打造現(xiàn)代湖湘文化之都理應(yīng)從現(xiàn)階段長沙經(jīng)濟社會發(fā)展水平出發(fā)，以湖湘精神中實事求是、勤勉篤實的作風(fēng)為指引，以實現(xiàn)和保障市民基本文化權(quán)益、滿足廣大人民群眾基本文化需求為目標(biāo)，堅持公共服務(wù)普遍均等的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，形成實用、便捷、高效的公共文化服務(wù)體系。由此必須做到：

1.通過優(yōu)先安排關(guān)系人民群眾切身文化利益的設(shè)施建設(shè)，如圖書館、博物館、文化館、互聯(lián)網(wǎng)公共信息服務(wù)點等，積極為湖湘文化構(gòu)建傳播介質(zhì)，以完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。

2.通過促進數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在公共文化服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，建設(shè)網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上劇場和群眾文化活動遠程指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，同時支持民辦公益性文化機構(gòu)的發(fā)展，鼓勵民間開辦博物館、圖書館等，積極引導(dǎo)社會力量創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。

3.積極采取政府采購、補貼等措施，開辟服務(wù)渠道，豐富服務(wù)內(nèi)容，保證全體民眾享受到基本的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)，切實保障和實現(xiàn)居民的基本文化權(quán)益。

（五）促進群眾文化蓬勃發(fā)展，形成良好文化氛圍

目前，長沙群眾文化發(fā)展勢態(tài)良好，群眾文化活動精彩紛呈。太平街歷史文化街區(qū)、沿江風(fēng)光帶、橘子洲等一批重大文化項目的建成以及以“兩館一廳”為主體的濱江文化園業(yè)的興建，對提高市民文化水平、保障市民文化權(quán)利等起到了重要作用。打造現(xiàn)代湖湘文化之都，更應(yīng)認識到群眾文化的價值，切實采取系列措施促進其繁榮發(fā)展。

[1]單霽翔.城市文化理想升華和文化城市建設(shè)[J].北京規(guī)劃建設(shè).2007(3).

[4]湖北社會科學(xué)院課題組.湖北文化優(yōu)勢與文化強省戰(zhàn)略[J].江漢論壇.2007(3).

[3]劉文儉.城市文化品牌建設(shè)對策研究[J].城市,2009(1).

[4]鄭憲春.湖南文化與湖南旅游[M].面向二十一世紀的湖南文藝,2001.

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