嚴 琰

(淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀委, 安徽淮南 232001)

論高職院校政工隊伍建設(shè)

嚴 琰

(淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀委, 安徽淮南 232001)

在高職院校政工隊伍的建設(shè)取得了顯著的成績的同時,也存在著政工人員的整體素質(zhì)不高,“人心不穩(wěn)”、“人心思動”的現(xiàn)象,需要通過深造、培訓(xùn)等措施,著力提高政工工作人員的整體素質(zhì),穩(wěn)定高職院校政工隊伍,切實加強政工隊伍的建設(shè)。

高職院校; 政工隊伍; 建設(shè)

高職院校政工隊伍是全面貫徹和實施黨的教育方針,推動和促進大學(xué)生德智體美勞等方面全面發(fā)展起到了積極而重要的指導(dǎo)、引導(dǎo)、督導(dǎo)的積極作用。目前一些單位政工隊伍建設(shè)還存在著一些亟待改進、解決、提高的諸多問題,影響和制約了政工隊伍能力素質(zhì)的提高。找準這些問題,解決這些問題,努力提高高校政工隊伍的整體素質(zhì)和綜合能力,是高職院校政工工作的關(guān)鍵所在。

1 當前高職院校政工隊伍建設(shè)中存在的問題

1.1 部分院校對政工隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)不夠重視

近年來,高職院校得到了迅猛發(fā)展,全國高職院?？倲?shù)已達到1 000所以上,在校生總數(shù)超過600萬,已經(jīng)成為我國職業(yè)教育的核心力量,也造就了不少社會聲譽高,師資力量雄厚的職業(yè)院校。但職業(yè)院校的市場化趨勢,促使學(xué)院的工作重點放在師資建設(shè),抓招生規(guī)模,抓內(nèi)部管理,抓教學(xué)設(shè)施的投入,抓就職就業(yè)率,誠然,這些都是學(xué)院應(yīng)該考慮的要項工作,都是硬指標,是硬件,是不可缺少的“抓手”,但優(yōu)秀的高職院校,光有硬件是顯然不夠的,必須是“軟、硬”兼施。政工人員是學(xué)院人才隊伍的一部分,政工隊伍是學(xué)院的“軟件”,理應(yīng)得到重視。但有的院校在政工隊伍建設(shè)上重視不夠,表現(xiàn)在政工部門機構(gòu)設(shè)置簡單,在管理職能上輕描淡寫,在人員編制上,往往把政工隊伍放在可壓縮的行列,每次精簡機構(gòu),首先想到的是政工部門,政工部門被當作可有可無,可緊可松,可上可下的棋子,完全沒有得到應(yīng)有的重視,影響了政工部門的職能作用。

1.2 政工隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平低

由于高職院校的發(fā)展很不平衡,部分高職院校政工隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平低,用人機制不健全,“專職不?！眴栴}相對較嚴重,影響了思想政治教育職能的發(fā)揮。一是“不穩(wěn)”,政工人員成分比較新,編制上不落實,造成人員結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定;二是“不?！?有些政工人員工作不安心,沒有把思想政治工作當成是自己的全部事業(yè),更多的是當作轉(zhuǎn)行的跳板,只要有合適的崗位與機會,就會脫離現(xiàn)在的崗位;三是“不行”,有的單位的政工崗位成為其他部門不適用人員的收容所、中轉(zhuǎn)站,造成從事政工工作的人員業(yè)務(wù)工作時間短、業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗不足、效率低下;四是“不高”,高學(xué)歷、高職稱的人員所占比例相對較低,雖然現(xiàn)在高職院校也支持和鼓勵輔導(dǎo)員、政工人員參加在職培訓(xùn),但這種培訓(xùn)一般都是短期培訓(xùn),效用不大,高學(xué)歷、高職稱的在職人員依然匱乏。

1.3 定位不明,職責不清

高職院校政工隊伍定位不明,職責不清,使得思想政治工作變?yōu)榱丝捎锌蔁o的工作,主要表現(xiàn)為:一是輔導(dǎo)員管理的事務(wù)龐雜,往往扮演著“保姆”、“警察”、“救火員”等角色,很難集中精力多渠道、全方位抓學(xué)生的思想政治工作;二是政治工作缺乏一套科學(xué)的、可實際操作的工作指標,政工人員沒有確定工作目標和壓力;三是對政工隊伍地位和作用認識不清,政工人員缺乏榮譽感和使命感,覺得政工工作不如其他部門輕松實惠,而且清苦費力,吃力不討好;四是敬業(yè)精神淡化,認識不到位,有的政工人員平時思考的不是如何提高自身的工作和學(xué)習(xí)能力,而是更多的考慮關(guān)于個人升遷和待遇的問題。

1.4 管理制度不健全,缺乏有效激勵機制

在高職院校發(fā)展過程當中,思想政治工作的考核和管理機制還不健全,缺乏有效的激勵機制,還存在著諸如觀念陳舊、機制死板等問題。一是很多高職院校還未能建立起既能有效解決現(xiàn)有突出問題,又能保證工作不斷推進的工作制度和長效機制;二是政治輔導(dǎo)員的工作業(yè)績量化標準較少,人為因素很多,彈性很大,沒有充分考慮到輔導(dǎo)員工作的特點,沒有確立和執(zhí)行有效的思想政治教育評估制度以考核其思想政治教育工作的實績,使得有些輔導(dǎo)員感覺干好干壞一樣、干多干少一樣、干和不干一樣,使得他們的工作積極性受到影響;三是在干部選拔和任用時或多或少還有論資排輩的情況存在,任人唯賢、鼓勵優(yōu)秀人才的用人機制還未形成,一些素質(zhì)高、能力強的政工人員思想不穩(wěn)定,認為個人能力得不到發(fā)揮,成績得不到肯定,難以實現(xiàn)自身價值。

1.5 缺乏學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和接受繼續(xù)教育的保障

政工人員的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)機會相比專業(yè)教師要少很多,普遍性的、有效的,有計劃的培養(yǎng)、培訓(xùn)明顯不夠,目前的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)內(nèi)容刻板,形式陳舊,時間安排不靈活,支持和投入的力度也遠遠不足。對于新時期的政工人員來說,學(xué)習(xí)不是走過場,政工人員所需要的知識、技能和資格是有針對性的、多方面的,其中對提高學(xué)歷層次、夯實理論基礎(chǔ)、充實業(yè)務(wù)知識、全面提高素質(zhì)的需求將越發(fā)突出。

2 加強政工隊伍建設(shè)的對策措施

高職院校政工隊伍建設(shè)是一項涉及面廣、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,充分認識思想政治工作性質(zhì)和重要性,肯定該項工作的不可替代性,逐步培養(yǎng)和建立一支強有力的思想政治工作隊伍,應(yīng)切實做好以下幾個方面工作:

2.1 把好入口關(guān),保證政工人員基本素質(zhì)

政工隊伍建設(shè)的關(guān)鍵是政工人員選拔和任用。一是要嚴把“入口關(guān)”,在選拔時應(yīng)當以年齡、學(xué)歷、個人修養(yǎng)、工作能力作為基本限定條件,以愛崗敬業(yè)作為任用的首要條件,堅決不允許不安心崗位、不熱愛本職工作的人混入政工隊伍,堅決撤換自私自利、思想政治表現(xiàn)差的人;二是要“知人善任”,盡可能考慮選拔對象的學(xué)歷、語言表達、文字表述、工作經(jīng)歷等基本素質(zhì),按照個人能力、特點、喜好為政工人員提供施展才華的舞臺,煥發(fā)出他們對工作的熱情;三是根據(jù)工作需要、本人條件和志向,重點培養(yǎng)那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄暾す歉?支持其安心本職工作,朝著職業(yè)化、專業(yè)化、專家化方向發(fā)展;四是要大膽選用“名師”,從各個部門抽調(diào)部分理論水平高,善于做學(xué)生思想政治工作的同志充實政工隊伍,以名師帶動政工人員品德、知識、能力和業(yè)績的全面提升,同時還可優(yōu)化政工隊伍的學(xué)歷、職稱、年齡、專業(yè)等結(jié)構(gòu),增強政工工作的生機與活力。

2.2 建立有效工作機制,明確工作指標

高職院校要以實際工作為出發(fā)點,建立起政工人員的聘任、培養(yǎng)、發(fā)展、管理與考核等一系列長效機制,并建立一套科學(xué)的、可操作性強的工作指標,同時輔以有效的監(jiān)督、考核制度,使政工人員有工作的方向和目標。一是要規(guī)范具體的工作目標,使每個政工人員都能明了自己的崗位職責,便于監(jiān)控工作實施情況,跟蹤工作進度,并進行必要的督導(dǎo);二是推行崗位目標管理制度,根據(jù)學(xué)院年度工作整體安排部署,制定重、難點工作一覽表,按照具體業(yè)務(wù)分工和各崗位職能確定任務(wù)目標、完成時限及任務(wù)責任人;三是采取分權(quán)制的管理策略,以管理范圍為依據(jù),按照崗位目標,確定各處室人員的職權(quán)范圍和工作職責,不插手干擾;四是建立健全穩(wěn)定的政工工作信息反饋、分析、積累和傳播機制,實現(xiàn)思想政治工作信息的共享和優(yōu)化配置,為做好思想政治工作提供信息保證。

2.3 完善激勵機制,營造良好的政工隊伍成長環(huán)境

通過多種渠道激勵政工人員干出成就,鼓勵政工人員走專業(yè)化、職業(yè)化的道路。一是完善用人體制,要做到組織落實、人員落實、責任落,要保證各基層單位思想政治工作有人管、有人做,要調(diào)整結(jié)構(gòu),注意選拔中青年優(yōu)秀人才充實到專職政工隊伍當中,不斷增強高校思想政治工作的戰(zhàn)斗力;二是建立科學(xué)的考評制度,通過考評切實改變想政治工作“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的現(xiàn)象,在考評內(nèi)容上要力爭全面,基本技能、履行職責、落實制度、理論學(xué)習(xí)、研究文章都納入考評總體內(nèi)容,具體規(guī)定每一項考什么、怎么考;三是嚴格考評兌現(xiàn)制度,對考評成績突出的同志,加大獎勵力度,將表彰獎勵納入教師、教育工作者表彰獎勵體系中,并與職務(wù)晉升、立功受獎等掛鉤,讓他們得到切實的實惠;要敢于對那些表現(xiàn)差、不出力、工作不盡心的同志唱“黑臉”、動真格,責令其限期改正或暫緩調(diào)職;要及時調(diào)離個別不適合政工隊伍工作的同志,努力營造“有能者居之”的政工隊伍成長環(huán)境,保持高職院校政工隊伍的相對穩(wěn)定。

2.4 建立建全政工人員崗位培訓(xùn)制度

[摘 要]制定政工人員能力、學(xué)歷的提升計劃,要下大力氣、有計劃、有步驟地培養(yǎng)一批高層次、高技能的政工系統(tǒng)專門人才,給他們創(chuàng)造接受繼續(xù)教育的機會,在學(xué)習(xí)時間和機會上給予適當照顧。一是要大力加強愛崗敬業(yè)教育,加強教育引導(dǎo),增強使命感光榮感,不斷深化政工人員對政治工作地位作用和重要性的認識,激發(fā)刻苦學(xué)習(xí)、努力工作、提高能力的內(nèi)在動力,進一步增強榮譽感和責任感,切實打牢熱愛政治工作的思想基礎(chǔ),讓群眾感受到思想政治工作的力量;二是強化學(xué)習(xí)意識,提高素質(zhì),要學(xué)好政治工作的業(yè)務(wù)知識和高科技知識,在學(xué)中干、干中學(xué),不斷積累經(jīng)驗,增長水平,促進知識向能力的轉(zhuǎn)化,做到融會貫通;三是科學(xué)培訓(xùn),有計劃地選派優(yōu)秀政工人員到黨校深造和上級機關(guān)學(xué)習(xí),使他們能夠在理論上不斷獲得新知,在實踐上不斷有所創(chuàng)新,通過科學(xué)安排、嚴格制度、完善考核標準等措施,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量;四是有針對性定任務(wù)、壓擔子,讓他們在工作中大膽實踐鍛煉,要有意識地將棘手問題交給他們自己去解決,不斷總結(jié)經(jīng)驗,以提高自身能力和素質(zhì);五是注重實踐,提高政工人員業(yè)務(wù)能力,通過以強帶弱、以老帶新和參觀學(xué)習(xí)等多種形式,幫助政工人員精通自己的本職業(yè)務(wù)。

總之,政工隊伍作為學(xué)校的管理力量,它和教學(xué)、科研隊伍—起,是學(xué)校發(fā)展建設(shè)和運行不可或缺的力量,這支隊伍的好壞直接影響著學(xué)校的穩(wěn)定和管理水平建設(shè)一支政治性強、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風正派的高素質(zhì)的政工隊伍,為學(xué)校的建設(shè)、改革、發(fā)展和各項任務(wù)的順利完成提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和保證。

[1] 楊瑞.構(gòu)建和諧校園背景下的高職院校政工隊伍建設(shè)研究[D].石家莊:河北師范大學(xué),2009.

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[3] 胡錦濤.在中國共產(chǎn)黨第十七次代表大會上的報告[M].//十七大報告輔導(dǎo)讀本.北京:人民出版社, 2007.

G647

A

1671-4733(2011)01-0074-03

10.3969/j.issn.1671-4733.2011.01.021

2011-03-20

嚴琰(1965-),女,安徽淮南人,會計師,政工師,從事高校紀檢工作,電話:0554-6656833。