提升六大能力 促進航空護林事業(yè)又好又快發(fā)展

張 濱，張寶柱

（國家林業(yè)局東北航空護林中心，黑龍江 哈爾濱 150027）

航空護林以“發(fā)現(xiàn)早，行動快，滅在小”的獨有優(yōu)勢在森林防火工作中發(fā)揮著尖兵作用，在保護生態(tài)安全中履行著重要職責，在生態(tài)文明建設中肩負著重要使命。黨的十七大把“建設生態(tài)文明”提到了發(fā)展戰(zhàn)略的新高度，林業(yè)發(fā)展步伐加快，航空護林任務也隨之加重。進一步提升航空護林能力，促進航空護林事業(yè)又好又快發(fā)展，是我們的重要使命。

1 提升林火監(jiān)測能力，實現(xiàn)林火監(jiān)測科學化

衛(wèi)星林火監(jiān)測是監(jiān)測火情的重要手段，火場偵察是指揮撲救森林火災的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，火場偵察準確與否對森林火災的撲救至關(guān)重要。一是在東航中心新建一套穩(wěn)定、可靠、科學、兼容性強的衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)，以滿足衛(wèi)星林火監(jiān)測需要。二是在應用GPS技術(shù)的基礎上，加快計算機技術(shù)、地理信息技術(shù)在飛行偵察方面的應用。逐步推廣應用火場標繪系統(tǒng)，作為輔助手段，使空中偵察情況實時傳遞到地面，供決策者制訂撲火方案。三是通過飛行觀察員熟練應用新技術(shù)，縮短偵察火場時間，提高火場偵察速度和準確性，為領(lǐng)導制訂撲火方案提供科學依據(jù)，切實提高火場偵察技術(shù)水平。

2 提升航空滅火能力，實現(xiàn)航空滅火專業(yè)化

飛行滅火是航空護林工作的主體，是全部工作的重中之重。下一步，一是積極引進中型滅火飛機，加快引用K-32、米-171直升機引進進程，發(fā)揮固定翼飛機、直升機在撲救森林火災中重要作用。二是增加直升機數(shù)量，滿足各地森林防火的需要。三是廣泛應用機降撲火、吊桶滅火、索（滑）降滅火技術(shù)，并開展直升機機群滅火技術(shù)研究，提高綜合滅火技術(shù)能力。在重點林區(qū)依托水系，選擇凈空條件良好的地方，按一定布局，開設吊桶滅火取水池。四是更新航空化學滅火設施設備，大力開展航空化學滅火，并開展大載量固定翼飛機載液滅火研究。五是開展航空以水滅火技術(shù)研究，開展航空增雨滅火工作，全面提高航空護林預防和撲救森林火災能力。

3 提升航行保障能力，實現(xiàn)航行保障規(guī)范化

航行地面保障是航空護林飛行滅火的基礎性工作。下一步，一是加強航空護林場站建設，增加航空護林站和直升機起降點密度，不斷完善航空護林站功能。二是在部分航空護林站組建移動航站，擴大航站指揮調(diào)度范圍，實現(xiàn)靠前指揮，以提高飛行滅火效率，節(jié)約飛行費。三是進一步完善林業(yè)自建機場航行地面保障系統(tǒng)，更新設施設備，在東北航空護林飛行總調(diào)度室組建東北航空護林氣象站，實現(xiàn)航空氣象信息自我保障，切實提高航空護林航行地面保障水平。四是依托北斗衛(wèi)星通信平臺組建航空護林航線管理及飛行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，提高空中管制能力，保障飛行安全。

4 提升應急處置能力，實現(xiàn)應急處置快速化

火災應急處置是森林防火工作的重要環(huán)節(jié)。一是根據(jù)東北、西北、華北不同的森林防火形勢，每個航期前，修改完善撲救森林大火預案，不斷提高應急處置能力。二是加強野外應急處置設施設備建設，提高野外航行地面保障力。三是完善飛行總調(diào)度室特情處置預案，逐步建設航空護林站地面監(jiān)視系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)不安全因素，立即處置。四是抓緊建設森林防火物資儲備庫和航空油料儲備庫,改善各航空護林站儲油設備,以滿足撲救較大森林火災的需要。

5 提升科學管理能力，實現(xiàn)科學管理目標化

一是加強對現(xiàn)有航空護林站的行業(yè)管理，并對西北、華北地區(qū)有關(guān)省（區(qū)、市）開展的航空護林業(yè)務工作實行規(guī)范化、統(tǒng)一化管理。二是不斷更新綜合通信指揮車設備和便攜式衛(wèi)星通信系統(tǒng)，增添先進的設施設備，增加新的功能，及時提檔升級，使火場信息系統(tǒng)更加完善，信息傳輸更加及時準確。三是完善東航中心網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，新建西北和華北地區(qū)航站計算機網(wǎng)絡，充分發(fā)揮網(wǎng)絡管理系統(tǒng)的作用。四是完善東航中心地理信息系統(tǒng)，發(fā)揮該系統(tǒng)在航行管制、撲火指揮、調(diào)度管理等方面的作用，切實提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，特別是火場信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量。加強專業(yè)技術(shù)人員的培訓工作。特別是航行管制員、氣象員、油料員等要嚴格執(zhí)行民航管理規(guī)定。在飛行觀察員實行考核的基礎上，盡快建立衛(wèi)星林火監(jiān)測員、網(wǎng)絡管理員、林航調(diào)度員等專業(yè)技術(shù)人員考核制度，堅持專業(yè)崗位持證上崗原則。

6 提升后勤服務能力，實現(xiàn)后勤服務綜合化

中心和各航站積極爭取新建和改造現(xiàn)有辦公樓，美化、亮化、綠化、硬化場區(qū)環(huán)境，配齊現(xiàn)代化辦公設施設備，提高人員素質(zhì)，提高后勤服務質(zhì)量，逐步實現(xiàn)食宿星級賓館化、場區(qū)環(huán)境園林化、辦公自動化、人員專業(yè)化的航空護林后勤綜合保障體系。

保護森林資源，是航空護林人義不容辭的責任。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，不斷開創(chuàng)航空護林事業(yè)新局面，為我國航空護林事業(yè)又好又快發(fā)展和建設生態(tài)文明做出新的貢獻。