韓 勇
工程項(xiàng)目的管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,它包括風(fēng)險(xiǎn)、投資、合同、進(jìn)度、質(zhì)量、人員等多方面的工作,涉及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備、物資、運(yùn)營等部門和單位。因此,只有各方通力合作,切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理、成本管理、進(jìn)度管理和安全管理,才能保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。但是,由于歷史的原因,我國的大中型國有施工企業(yè)普遍經(jīng)濟(jì)效益低下。推行項(xiàng)目法施工,在企業(yè)內(nèi)部建立項(xiàng)目管理機(jī)制,把責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到具體的個(gè)人和利益主體上,是提高施工企業(yè)的活力和經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。
我國的工程項(xiàng)目管理經(jīng)過二十多年的發(fā)展探索、實(shí)踐、提高和完善,無論是從理論體系的研究深度還是實(shí)踐應(yīng)用的廣度看,已經(jīng)逐步形成了具有現(xiàn)代管理意義的固有的中國式的工程項(xiàng)目管理模式。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷深入推進(jìn),全球金融危機(jī)的發(fā)生,使得當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,我國企業(yè)的生存和發(fā)展受到極大的挑戰(zhàn)。下面針對(duì)新形勢(shì)下的企業(yè)工程項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新做一分析。
全球經(jīng)濟(jì)一體化的節(jié)奏已進(jìn)入不斷深入和推進(jìn)的階段,不同以往,原先我們主要依賴傳統(tǒng)企業(yè)和行業(yè)的優(yōu)勢(shì)在我們市場(chǎng)還沒有完全形成多樣化競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的狀況下運(yùn)行。而跨國公司特別是國際知名大承包商在高端市場(chǎng)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。近幾年雖然依靠我們?cè)械募夹g(shù)優(yōu)勢(shì)逐步走向市場(chǎng),但比起跨國資本的管理優(yōu)勢(shì)還有一段距離??鐕髽I(yè)憑借資本、技術(shù)、人才、信息、裝備、客戶關(guān)系等方面的優(yōu)勢(shì),在工程項(xiàng)目市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力得以增值,如虎添翼。針對(duì)以上現(xiàn)實(shí)情況,我們只有認(rèn)清自我,努力創(chuàng)新,加快引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,積極拓寬市場(chǎng)信息渠道,做好市場(chǎng)的前期策劃和可行性分析,控制好市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)工程項(xiàng)目執(zhí)行合同過程的控制,縮短與跨國公司在項(xiàng)目管理上的差距,加快與國際接軌,確保工程項(xiàng)目管理得以穩(wěn)定的發(fā)展和快速的進(jìn)步。
在全球一體化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情形下,需要我們的企業(yè)必須及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略,更新管理發(fā)展觀念,加大管理創(chuàng)新力度,適應(yīng)當(dāng)今的市場(chǎng)需要。企業(yè)的各級(jí)管理者必須牢固樹立做大做強(qiáng)主業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略理念,高度重視產(chǎn)品開發(fā)工作,不斷的對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行完善,把經(jīng)營開發(fā)工作作為企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),制定切實(shí)可行的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)和措施,要積極關(guān)注國內(nèi)外的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)趨勢(shì),不斷調(diào)整和完善適應(yīng)本企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。積極創(chuàng)新產(chǎn)品,形成主業(yè)做精、新品開發(fā)并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。要通過工程項(xiàng)目建設(shè)管理,培育一批高素質(zhì)拔尖人才和管理人才,提高企業(yè)的技術(shù)實(shí)力和形象,使企業(yè)經(jīng)營發(fā)展走向健康持續(xù)發(fā)展的軌道。
當(dāng)今企業(yè)的創(chuàng)新、發(fā)展、效率、競(jìng)爭(zhēng)能力的提高都是通過工程項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)的。為了適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展,實(shí)行“企業(yè)再造工程”,將企業(yè)按企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品劃分成獨(dú)立的分部,以項(xiàng)目部形式各自去適應(yīng)、去開拓市場(chǎng),使經(jīng)營更為靈活有效,大大提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
一個(gè)新的企業(yè),特別是工業(yè)企業(yè)的建立過程必然是一個(gè)項(xiàng)目過程或其中包容許多項(xiàng)目的過程。制造業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司、國際合作公司等眾多企業(yè)的業(yè)務(wù)對(duì)象和利潤(rùn)載體本身就是項(xiàng)目,項(xiàng)目也就是這些企業(yè)管理的對(duì)象。隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步開放,企業(yè)將通過自身的完善,發(fā)揮其自我優(yōu)勢(shì),通過自我開發(fā),引進(jìn)、合資、合作項(xiàng)目等等,使得我們的企業(yè)拓寬項(xiàng)目范圍,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上各顯其能。
作為項(xiàng)目經(jīng)理,他上要對(duì)企業(yè)法人負(fù)責(zé),下要對(duì)施工層負(fù)責(zé)。他是整個(gè)項(xiàng)目管理全過程的總負(fù)責(zé)人,他在工程項(xiàng)目管理中起到舉足輕重的作用,他的管理素質(zhì)的好壞,直接影響整個(gè)工程項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)理必須利用企業(yè)法人代表授予的權(quán)力,來實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人代表委托的責(zé)任。他主導(dǎo)著整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程和發(fā)展過程。因此,我國企業(yè)急需解決的是培養(yǎng)一批懂法律、會(huì)經(jīng)營、有技術(shù)、通外語的復(fù)合型工程項(xiàng)目管理人才,同時(shí),建立一支競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng),協(xié)調(diào)能力快,素質(zhì)高的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),為工程項(xiàng)目管理工作的順利開展提供有效的基礎(chǔ)保障。
當(dāng)今工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施,大都是由分包商來完成的,項(xiàng)目所有者對(duì)分包商是否信任,是否滿意,是否放心是工程項(xiàng)目能否順利實(shí)施的重要因素。工程項(xiàng)目的前期分包隊(duì)伍的選擇是工程建設(shè)中尤為關(guān)鍵的一個(gè)因素。因此建立一支長(zhǎng)期穩(wěn)定的分包商隊(duì)伍是當(dāng)今企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)完成工程項(xiàng)目的保證。
1)工程項(xiàng)目經(jīng)理首先必須要了解項(xiàng)目的構(gòu)思、起因、目標(biāo),了解設(shè)計(jì)和決策的背景。否則將會(huì)對(duì)目標(biāo)完成造成錯(cuò)誤或不完整的理解,用戶會(huì)在項(xiàng)目的實(shí)施過程乃至目標(biāo)完成后進(jìn)行干預(yù)或從合同履行、資金等方面提出苛刻的要求,會(huì)給項(xiàng)目實(shí)施過程及項(xiàng)目完成造成很大的困難。所以項(xiàng)目經(jīng)理必須花費(fèi)相當(dāng)大的時(shí)間和精力來了解用戶,研究項(xiàng)目目標(biāo)。
2)用戶代表項(xiàng)目的所有者,對(duì)項(xiàng)目享有權(quán)力,而項(xiàng)目經(jīng)理管理項(xiàng)目,必須服從項(xiàng)目所有者的決策和對(duì)項(xiàng)目的干預(yù),保證業(yè)主滿意是項(xiàng)目經(jīng)理最重要的職責(zé)。
3)項(xiàng)目經(jīng)理要取得項(xiàng)目的成功,必須獲得項(xiàng)目所有者的支持。尊重用戶提出的意見,并提供充分的信息,使其了解項(xiàng)目整個(gè)方案的利弊、實(shí)施狀況及對(duì)目標(biāo)的影響。在用戶作決策時(shí),要充分考慮到業(yè)主的意愿、習(xí)慣和價(jià)值理念,一切為客戶著想,使其從心理上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理有一個(gè)初步的信任,這樣為今后工程項(xiàng)目的實(shí)施和交驗(yàn)打下良好的基礎(chǔ)。
4)讓用戶全方位了解承包商,通過項(xiàng)目管理者建立用戶與分包商之間良好的信任關(guān)系,讓分包商同樣了解項(xiàng)目的構(gòu)思、目標(biāo),使得項(xiàng)目所有者、分包商和項(xiàng)目經(jīng)理三者互相信任,減少干擾因素,共同為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)而努力。
工程項(xiàng)目的實(shí)施過程實(shí)質(zhì)上就是項(xiàng)目合同的執(zhí)行過程。要保證工程項(xiàng)目按計(jì)劃、正常、高效完成,必須按照法律和工程慣例,嚴(yán)格遵守并執(zhí)行合同。
1)在合同實(shí)施前,必須對(duì)相關(guān)合同進(jìn)行分析和交底,進(jìn)行合同履行分析,并針對(duì)預(yù)知的問題、風(fēng)險(xiǎn)、違約責(zé)任考慮充分。將合同分析及文件精神落實(shí)到具體的責(zé)任人,落實(shí)合同責(zé)任人,使參加的各個(gè)實(shí)施者充分了解相關(guān)合同的內(nèi)容。
2)對(duì)合同實(shí)施過程進(jìn)行控制監(jiān)督,對(duì)照合同監(jiān)督各承包商的施工,定期進(jìn)行驗(yàn)證,確保項(xiàng)目組、承包商、用戶都滿足合同要求。確保每個(gè)承包商都正確履行合同。保證工程進(jìn)度和質(zhì)量在可控的范圍內(nèi)進(jìn)行。
3)加強(qiáng)合同實(shí)施檔案管理,記錄工程變更和因此所發(fā)生的成本、進(jìn)度計(jì)劃;記錄對(duì)合同的變更、修訂、記錄、通知、會(huì)議紀(jì)要等文件。
4)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,合同控制要充分地運(yùn)用合同所賦予的權(quán)力和可能性。利用合同控制手段對(duì)合同履行實(shí)施過程進(jìn)行嚴(yán)格管理,最大限度地利用合同賦予的權(quán)力,來控制工期、成本和質(zhì)量。在對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行跟蹤診斷時(shí),要利用合同分析原因,處理好工程實(shí)施中的差異問題,并落實(shí)責(zé)任。
5)及時(shí)地向各層次的管理人員提供合同實(shí)施情況的報(bào)告,并對(duì)合同的實(shí)施提出建議、意見甚至警告。調(diào)解合同爭(zhēng)執(zhí),包括各個(gè)合同爭(zhēng)執(zhí)以及合同之間界面的爭(zhēng)執(zhí),處理索賠與反索賠事務(wù)。
工程項(xiàng)目施工過程是一個(gè)投資大、周期長(zhǎng)、管理難度大、技術(shù)要求高等涵蓋多種復(fù)雜因素的建設(shè)管理過程,存在著眾多的未知不確定因素,發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)直接影響工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和竣工驗(yàn)收,因此,加強(qiáng)工程項(xiàng)目前期的可行性分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),嚴(yán)格施工過程的風(fēng)險(xiǎn)控制是我們工程項(xiàng)目施工企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1)加強(qiáng)工程項(xiàng)目前期的可行性分析研究,綜合考慮項(xiàng)目實(shí)施過程中可預(yù)測(cè)和不可控的風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)種類以及可能造成的損失,在投標(biāo)報(bào)價(jià)中要充分考慮其風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
2)工程項(xiàng)目管理人員要充分了解國內(nèi)國外行業(yè)當(dāng)前的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和行情,了解預(yù)知市場(chǎng)中短期及該項(xiàng)目建設(shè)和完工期的市場(chǎng)情況,充分考慮投資、匯率、政策、經(jīng)濟(jì)等等影響的綜合因素,為工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)提供并做好前期必要的準(zhǔn)備條件。
3)科學(xué)地運(yùn)用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段,分析預(yù)測(cè)各種風(fēng)險(xiǎn)回報(bào),對(duì)前期已預(yù)測(cè)出現(xiàn)并承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)在建設(shè)施工中后期的管理中能夠彌補(bǔ)回來,確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。
4)在整個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)、施工管理、竣工決算等運(yùn)行過程中,嚴(yán)格正確運(yùn)用管理手段,盡最大可能減少風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的種類和概率,減少風(fēng)險(xiǎn)開支,降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),最大限度的減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失,確保項(xiàng)目效益。
5)加強(qiáng)項(xiàng)目中標(biāo)實(shí)施過程中的管理,加強(qiáng)項(xiàng)目施工管理,提高工作效率,在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)形成的情況下,減少風(fēng)險(xiǎn)損失同時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和擴(kuò)大,進(jìn)一步確保其他風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo),運(yùn)用約束激勵(lì)機(jī)制,制定避免產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的措施,提高項(xiàng)目效益,確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。切勿顧此失彼,亡羊補(bǔ)牢。
綜上所述,工程項(xiàng)目管理工作在整個(gè)工程建設(shè)過程中起著至關(guān)重要的作用。在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,要想使我國的企業(yè)得到穩(wěn)步的發(fā)展,在國際市場(chǎng)中得到一席之地,必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作的建設(shè)工作,完善項(xiàng)目管理工作中的關(guān)鍵因素,處理好企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、客戶、分包商四者之間的關(guān)系,使項(xiàng)目經(jīng)理在工程建設(shè)過程中發(fā)揮其全部作用,并嚴(yán)格控制合同實(shí)施管理,加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制,使得企業(yè)得到穩(wěn)健的發(fā)展。
施工項(xiàng)目管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的聰明才智,抓好質(zhì)量、安全、成本控制中心環(huán)節(jié),搞好各項(xiàng)制度的建設(shè),實(shí)行全員、全方位和全過程的科學(xué)管理,積極運(yùn)用新的管理手段,才能取得應(yīng)有的效果。
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