陳 勇
“看病貴”是目前人們共同關(guān)注的問題,而藥價高則成為問題的焦點。為解決藥價高的問題,國家出臺各種相關(guān)政策,如國家發(fā)改委已多次下文調(diào)整藥品價格,各地對藥品實行集中招標(biāo)采購,對藥品加成率也進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。為探討藥品降價對醫(yī)院藥品使用的影響,筆者對我院2005-2009年所有藥品價格調(diào)整前后的藥品用量進(jìn)行分析,為國家制訂合理價格體系提供參考[1-2]。
國家發(fā)改委自2005年10月10日降低頭孢呋辛等22種藥品零售價格起,至2010年1月28日公布國家基本藥物230種零售價格為止,加上2006年12月我院百年院慶100個藥品自主降價,2007年1月和2008年10月,南通市二次集中招標(biāo)采購調(diào)整價格,我院共進(jìn)行價格集中調(diào)整11次(在此期間,有單次少于10個品種藥品價格調(diào)整未進(jìn)行統(tǒng)計),每次藥品價格調(diào)整都通過醫(yī)院HIS系統(tǒng)對藥品價格調(diào)整前后各種數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析,再通過HIS系統(tǒng)對每年我院的藥品收入及患者平均費用等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計,匯總以下結(jié)果。
2.1 近年來我院大規(guī)模降價統(tǒng)計 見表1。
表1 2005-2010年我院大規(guī)模藥品調(diào)價統(tǒng)計(價格依據(jù):國家發(fā)改委)
2.2 近年來我院藥品收入情況 見表2。
表2 我院2005-2009年收入情況
2.3 近年來我院患者費用情況 見表3。
表3 我院2005-2009年患者費用情況
3.1 2005年10月至2010年1月,我院調(diào)價品種總次數(shù)達(dá)到2 012次。而我院基本用藥目錄約有1 000種藥品,至此平均每個藥品都進(jìn)行過2次價格調(diào)整(其間不包括品種規(guī)格產(chǎn)地替代)。其中藥品降價1 710次,占84.9%,漲價302次(多數(shù)為價格較低的普藥品種),占15.1%??梢娊陙韲覍λ幤穬r格的控制措施和力度都比較大。
我院在2005-2006年的藥品調(diào)價次數(shù)較多。2007年上半年的藥品相對集中調(diào)價品種都是未招標(biāo)品種。2008年市藥品招標(biāo)后價格相對穩(wěn)定,2009年10月及2010年1月國家基本藥物價格公布后,基本藥物的價格有了明顯下降。
3.2 從表1可見,我院大規(guī)模集中調(diào)價平均降價幅度超過20%有3次,集中在2005-2007年。2005年10月,頭孢呋辛等22種藥品零售價格調(diào)整的幅度最大,達(dá)81%,最高的藥品頭孢他啶針(2 g)從92.5元/支降至30.6元/支,降價幅度達(dá)202%。這是國家發(fā)改委第一次公布藥品調(diào)整價格,給醫(yī)院造成的沖擊也最大。此后國家發(fā)改委公布的藥品價格調(diào)整幅度逐漸減少,2007-2009年藥品價格下降幅度不大。2010年,國家公布基本藥物價格,基本藥物的價格有了較大降低,但此類藥物原零售價格不高,78%的品種單價在30元以下,可以預(yù)見這類品種降價對醫(yī)院及患者的影響都不會太大。
3.3 從二次市藥品招標(biāo)調(diào)價的情況分析,每次招標(biāo)藥品價格都有一定的下降,但下降比例不顯著。一方面說明藥品招標(biāo)工作對藥價的降低作用不大,另一方面藥品招標(biāo)后大部分藥品價格都低于同期國家發(fā)改委公布的零售價,說明本地藥品價格在國內(nèi)處于相對低的水平。
3.4 每次藥品降價后3個月,總用量金額都比降價前有了明顯下降,說明短期內(nèi)藥品降價對醫(yī)院藥品收入有一定的影響。但年度藥品收入及患者用藥金額沒有明顯下降,說明藥品降價對醫(yī)院和患者雙方的長期影響不大。分析原因,由于藥品降價,藥廠及醫(yī)院雙方利潤下降,雙方都有替換品種的意向,在原有庫存用完后,對藥品降價幅度大的大部分藥品進(jìn)行停用或替換。經(jīng)過統(tǒng)計,降價率超過20%的藥品,在降價半年后依然在臨床使用的品種數(shù)只有35%。以2005年10月10日降低頭孢呋辛等22種藥品零售價格為例,調(diào)價時頭孢哌酮舒巴坦注射劑(0.75 g,價格由36.6元降為17.4元)、氟羅沙星膠囊(0.1 g×6粒,價格由37.2元降為16元)、曲克蘆丁注射劑(0.3 g,價格由37元降為6元)就因供貨商要求而停用,以后半年內(nèi),頭孢他啶注射劑(2 g,價格由92.5元降為30.6元)、克林霉素注射劑(0.75 g,價格由56.2元降為38.3元)、頭孢呋辛注射劑(0.5 g,價格由23.7元降為13.8元)、氟羅沙星(含甘露醇,0.2 g,價格由72元降為42.5元)、水溶性維生素凍干粉針(價格由30元降為15元)陸續(xù)更換廠家及規(guī)格。
3.5 近年來,我院藥品收入及總收入穩(wěn)步增長,分析原因,一方面,各種新技術(shù)應(yīng)用,各項收費標(biāo)準(zhǔn)的提高;另一方面,醫(yī)院擴(kuò)建了新的病房大樓,門診及住院患者總量逐年增長??梢钥闯鏊幤方祪r對醫(yī)院的收入影響不明顯。藥品收入占總收入之比每年都在下降,達(dá)到三甲醫(yī)院低于45%的要求。
3.6 從我院門診及住院患者的費用情況分析,2005-2009年,我院各門診及住院患者的藥品費用總體穩(wěn)步增長,2006年的門診平均處方金額較上一年增長不顯著,住院患者平均藥費較上年略有下降,表明2006年藥價控制取得了一定效果。但2007年以后藥品費用增長明顯,藥價控制的措施效果不再明顯。
3.7 總體分析,2005-2009年,國家及各地多次通過多種方式進(jìn)行藥品價格控制,對百姓“看病貴”、“藥價高”矛盾的緩解效果不明顯。這與大部分文獻(xiàn)及媒體報道相吻合[3-4]。國家單純通過藥價控制的方法來緩解“看病貴”的矛盾作用不明顯。
近十年來,我國政府先后發(fā)布了24個藥品降價令,幾乎對所有國家定價的藥品價格都做過下調(diào),降價幅度之大,范圍之廣,前所未有,但老百姓還是認(rèn)為“看不起病,吃不起藥”,感覺不到降價帶來的好處,看病貴的問題還是沒有得到根本解決。建議國家應(yīng)該從多方面采取措施,一方面保證藥廠利益,另一方面加大醫(yī)院的投入,取消以藥養(yǎng)醫(yī)的局面,然后規(guī)范醫(yī)療市場,推廣醫(yī)療保險,才能保證百姓醫(yī)療的安全有效、經(jīng)濟(jì)合理。
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[1]孫利華,黃泰康.論藥品價格對我國藥品管理效益的影響[J].中國藥業(yè),2007,16(12):9.
[2]王青寧,邱家學(xué).我國藥品價格改革探析[J].中國藥房,2006,17(22):1685.
[3]李榮凌,周建.藥品降價對醫(yī)院藥品使用的影響分析[J].中國醫(yī)院藥學(xué)雜志,2007,27(4):539-541.
[4]李榮凌,郭迎春,張先洲.藥品降價前后對醫(yī)院藥品銷售的影響分析[J].中國醫(yī)院藥學(xué)雜志,2007,27(11):1586-1588.