◎ 青島英特軟件有限公司 付銀華 吳春雷
定額換算是計算工程造價時應用定額內(nèi)容與施工圖取得一致的過程。實質(zhì)上,就是根據(jù)定額的規(guī)定,對原定額項目的工、料、機組成進行調(diào)整,從而改變定額項目的單價,使它符合實際情況的過程。定額換算必須具備以下三個條件:
(1)設計和施工圖要求的內(nèi)容與定額項目內(nèi)容不符或缺項的;
(2)定額規(guī)定允許或定額管理部門同意換算的;
(3)定額項目中所列人工、材料或機械的數(shù)量、規(guī)格與施工圖要求不符的。
定額發(fā)展到今天,計價工作已經(jīng)基本擺脫手算,因此軟件對定額和定額換算的處理方法顯得尤為重要。顯然簡單、統(tǒng)一、規(guī)范的定額換算方法是行之有效的。而目前國內(nèi)的現(xiàn)狀是,大部分計價軟件只顯個性而不推行統(tǒng)一性。定額換算處理自由性大,臨時性強,換算方法單一無針對性,與原定額關系無法緊密聯(lián)系。因此造成了目前定額換算在使用過程中的混亂局面,由此帶來的弊端也是顯而易見的:
(1)失去原有定額的嚴肅性:定額是具法律效力并且是強制執(zhí)行的,而定額換算只是說明性文字使得換算內(nèi)容、方法隨意,無標準可言,完全憑編制人員經(jīng)驗水平。
(2)定額換算的審核校對困難:各套軟件,各編制人員的標準不同,使用方法不同,導致對定額進行的換算也無法做到統(tǒng)一,使得審核校對時需再對定額進行換算,查找依據(jù),費時費力,勞民傷財。
(3)與算量工作嚴重脫節(jié):定額換算的問題顯然無法在算量軟件中解決,因此算量之后還要在計價時再進行調(diào)整,重復繁瑣。
(4)招投標不必要的麻煩:不同計價軟件編制定額換算的方法不統(tǒng)一,導致形成的數(shù)據(jù)文件無法做到有效的數(shù)據(jù)共享,不便于數(shù)據(jù)交流,在招投標過程中需要重復進行再轉(zhuǎn)換、調(diào)整、統(tǒng)一。
定額的唯一性和特定性使任何一個定額號都能表示以下六項內(nèi)容:
(1)項目名稱和計量單位;
(2)工程量計算規(guī)則;
(3)工作內(nèi)容;
(4)定額說明和綜合解釋;
(5)人工、材料、機械組成;
(6)省基價(計費基礎)和地市價。
顯然定額號所代表的六項內(nèi)容涵蓋了整個定額項目,這種特性如果定額換算時也能借鑒不但與定額能做到統(tǒng)一,而且能更加直觀和準確的體現(xiàn)換算與定額之間的關系。
依據(jù)上述分析,根據(jù)定額換算的內(nèi)容、依據(jù)、標準和使用方法將定額換算分為以下五種類型:
(1)換算定額——指定額說明或綜合解釋提到的換算,是定額規(guī)定允許的。通過建立換算數(shù)據(jù)庫實現(xiàn),視同定額使用,稱之為換算定額。經(jīng)過多年的積累,統(tǒng)籌e算中的換算定額已被許多地市采用,刊登在價目表上,體現(xiàn)了政府部門對這種方法的認同也是對規(guī)范定額換算的初步體現(xiàn)。
(2)標號(強度等級)換算——指混凝土和砂漿標號的換算。通過定額號帶小數(shù)來表示,小數(shù)部分可以是定額中多單價的順序號,也可以是配合比表中的序號。
(3)倍數(shù)換算——如厚度、運距、遍數(shù)等,表示一種增減性額度關系。用定額號帶*號乘倍數(shù)表示。
(4)常用換算——指定額說明中影響到的特定批量定額,對其可進行統(tǒng)一的定額名稱、數(shù)據(jù)、單位等內(nèi)容的調(diào)整及修改。用定額號或定額換算號后面加“'”表示。例如針對山東省消耗量定額可表示以下六種換算。
1)商品混凝土——在套價軟件中進行價格調(diào)整;
2)三、四類材——木門窗制作人機乘1.3,安裝人機乘1.35;
3)弧形墻砌筑——人工乘1.1,材料乘1.03;
4)弧形墻抹灰——人工乘系數(shù)1.15;
5)竹膠板制作——濟南、青島、煙臺、淄博規(guī)定的將膠合板模板定額中膠合板扣除;
6)安裝定額中法蘭單位由副改片,主材數(shù)量為1片,人、材、機乘系數(shù)0.61,螺栓數(shù)量不變。
(5)臨時換算——指針對個別工程項目進行的,這些換算與工程項目關系密切,不具有普遍性??芍苯訉Χ~中的數(shù)據(jù)進行換算和價格調(diào)整。
國內(nèi)的其它計價軟件普遍采用的一種表示方法是定額號后面加上一個字母“H”或一個漢字“換”。換算內(nèi)容的處理需要在套用定額時進行實時的選擇或修改。所有的定額換算均由一種方式來處理,不能按功能進行劃分,沒有針對性。
下面以實例對上述兩種定額換算的處理方式作一比較。
表1的換算內(nèi)容摘自山東省建筑和安裝消耗量定額,選取上面具代表性的四種常用換算所涉及的定額。通過表2、表3詳細說明統(tǒng)籌e算(YT)和其他軟件(Q)的換算方法,比較兩種方
式下的換算定額號和名稱的表述及在軟件中的操作步驟。
表1 定額換算依據(jù)
表2 統(tǒng)籌e算換算方法(YT)
表3 其他軟件換算方法(Q)
通過表2、表3的對比,統(tǒng)籌e算的優(yōu)勢是顯而易見的:
(1)YT換算定額號的表示方法是唯一的,且與換算內(nèi)容一致,達到與定額號相同的功能;Q換算定額號的表示方法是在原定額號后面加“換”字無特指性,其換算內(nèi)容不能一次性完成。
(2)YT的換算定額名稱、單位是自動帶出的,且數(shù)據(jù)經(jīng)過省站及各地市價目表的驗證,同調(diào)用定額一樣不需任何操作;Q的有些換算名稱、單位會因人而易,既繁瑣又容易出錯。
(3)YT的換算定額名稱簡化并且準確地體現(xiàn)了換算內(nèi)容;Q的換算定額名稱太羅嗦,且有些換算內(nèi)容表述不清。
(4)YT的操作方法一致而又簡單;Q的操作過程麻煩且人為因素強,形成出錯的又一隱患。
(5)YT的大部分換算靠換算定額庫來解決,不必用程序來處理,增加了軟件的通用性。
定額換算實際上是定額的一種使用方法,與定額的關系密不可分,其重要性等同定額。而通過上述對定額換算的分析,創(chuàng)建一套標準的換算方法和規(guī)范的定額換算變得可行且必要。
(1)統(tǒng)籌e算中換算定額的五種類型完全解決了各類定額的換算問題;
(2)換算定額的建立使定額與換算統(tǒng)一關聯(lián),科學而又準確的將換算內(nèi)容通過定額換算號、名稱、單位等內(nèi)容表達;
(3)標號、倍數(shù)及常用換算的處理方法同樣體現(xiàn)了換算定額號的唯一性,名稱的處理可準確體現(xiàn)換算內(nèi)容;
(4)換算定額的公布可有效體現(xiàn)其標準性,換算與定額之間密切的關聯(lián)性,所以只需將換算定額號、名稱、單位、取定價通過價目表的方式頒布便可唯一確定換算定額。
顯然,定額換算標準和規(guī)范的制定能將前面所論述的各種弊端解決。
(1)通過定額換算號的唯一表示,換算定額名稱及單位對相應的換算編制依據(jù)的體現(xiàn),使之與定額一樣嚴肅公正,其隨意性和多樣性有效得到控制,方便簡單的公布方式也體現(xiàn)了節(jié)約型社會的理念,并且重申了定額的嚴肅性;
(2)不會再有審核和校驗的麻煩,完全統(tǒng)一的換算定額號、名稱、單位顯然使這個問題不復存在;
(3)與算量軟件做到無縫鏈接,與定額的使用方法一樣直接在算量軟件中調(diào)用實現(xiàn),不需要在后期的計價軟件中再做處理;
(4)規(guī)范標準的換算定額可以使不同軟件形成的數(shù)據(jù)文件能夠有效共享,省去招投標過程中對數(shù)據(jù)文件的再處理過程,可省去形成軟件壟斷的投標工具箱。
統(tǒng)籌e算已經(jīng)將標準規(guī)范的內(nèi)容以具體和現(xiàn)實的方式呈現(xiàn)出來,規(guī)范的內(nèi)容需體現(xiàn)定額換算的標準性、統(tǒng)一性、嚴格性。
(1)換算定額號,一項定額依據(jù)解釋說明所需建立的換算不止一項,在原定額號的基礎上加上換算序號的方法能有效的唯一確定換算定額,因此首先應該統(tǒng)一換算號的順序;
(2)簡約的換算定額名稱,將換算定額名稱按照能準確表達定額內(nèi)容、簡約、完整的原則進行簡化,放棄原先簡單的定額本的羅列方式,規(guī)范名稱表述;
(3)換算定額單位宜采用國際通用表示方法,如百米表示為hm,公里為km等;
(4)換算定額數(shù)據(jù),公布與原定額數(shù)據(jù)不同的內(nèi)容,材料的增減,系數(shù)的調(diào)整等,省去原定額數(shù)據(jù)使其更直觀簡捷;
(5)換算價格,確定換算數(shù)據(jù)準確的有效方法,檢驗換算定額建立的正確性。工作,因此推行一種科學、規(guī)范、準確的換算定額方法勢在必行,既能與定額區(qū)別又能有效體現(xiàn)與定額間的關系。不但能使現(xiàn)在的建設工程造價領域的基礎工作得到規(guī)范,也能為將來推行行業(yè)內(nèi)包括算量、全費用單價等問題的改革起到推動作用,為制定整個行業(yè)規(guī)范寫下濃重的一筆。
統(tǒng)籌e算已經(jīng)建立換算定額標準規(guī)范的雛形,在其多年的使用推廣過程中凸顯了前面所介紹的各種優(yōu)勢。而且換算定額在省地市的多期價目表中已經(jīng)頒布,相關部門正在做著前期