文/杭州市發(fā)改委主任 高乙梁

堅(jiān)持真抓實(shí)干 推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展

文/杭州市發(fā)改委主任 高乙梁

要全力推進(jìn)七個(gè)方面的重點(diǎn)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹中平穩(wěn)較快發(fā)展，為全面完成年度任務(wù)而努力

上半年，杭州經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好。杭州市發(fā)改委的主要工作成效有：一是積極開展“雙重”專項(xiàng)行動(dòng)，明確了“六個(gè)一百”的工作重點(diǎn)；二是做好規(guī)劃編制和形勢(shì)分析；三是大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，1-6月全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資385.43億元，為年度目標(biāo)的48.2%；四是努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快促進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、加快推進(jìn)空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快樓宇（總部）經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；五是做好創(chuàng)新型城市試點(diǎn)，做好電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建，推進(jìn)云計(jì)算試點(diǎn)示范，加快國家級(jí)試點(diǎn)和基地建設(shè)，推進(jìn)三網(wǎng)融合試點(diǎn)，推進(jìn)低碳城市建設(shè)；六是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和區(qū)域統(tǒng)籌；七是穩(wěn)步推進(jìn)綜合配套改革試點(diǎn)，有序推進(jìn)全市醫(yī)改工作，繼續(xù)推進(jìn)公車改革試點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)口援建。

下半年杭州市發(fā)改委的工作重點(diǎn)：一是進(jìn)一步深化“雙重”各項(xiàng)工作。按照“六個(gè)一百”的工作方案，推進(jìn)“召開百場(chǎng)會(huì)議”、“走訪百家重點(diǎn)企業(yè)”、“調(diào)研百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”、“謀劃百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”、“協(xié)調(diào)百個(gè)問題”和“形成百項(xiàng)調(diào)研成果”，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，探索抓好重點(diǎn)項(xiàng)目管理的上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的新機(jī)制。

二是進(jìn)一步做好形勢(shì)分析和調(diào)研。圍繞當(dāng)前杭州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，繼續(xù)跟蹤國家宏觀政策及對(duì)杭州的影響并及時(shí)提出對(duì)策建議，著重加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、外貿(mào)、物價(jià)和節(jié)能減排等方面監(jiān)測(cè)、調(diào)研和分析。完善市區(qū)縣監(jiān)測(cè)一體化平臺(tái)。編制好2012年計(jì)劃報(bào)告。

三是進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)力度，重點(diǎn)集中在問題協(xié)調(diào)解決和活動(dòng)總結(jié)上，堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)項(xiàng)目，及時(shí)了解、分析、協(xié)調(diào)、破解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的征遷、土地等難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，努力提高重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的效率。用足用好新增建設(shè)用地指標(biāo)，并力爭(zhēng)有更多的交通、能源、水利項(xiàng)目通過省戴帽指標(biāo)解決用地。抓好重大項(xiàng)目管理，牽頭按計(jì)劃重點(diǎn)推進(jìn)地鐵二期建設(shè)規(guī)劃的報(bào)批等工作。

四是進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、縣（市）和各部門的服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策落實(shí)和項(xiàng)目推進(jìn)情況的督促檢查。推進(jìn)工業(yè)重大項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注南車車輛、牽引項(xiàng)目，積極推進(jìn)福特汽車項(xiàng)目。推進(jìn)空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)抓好規(guī)劃體系完善深化、B保封關(guān)運(yùn)營等工作，抓好空港綜合配套設(shè)施、機(jī)場(chǎng)二期工程、航空口岸等建設(shè)工作。進(jìn)一步拓寬融資渠道。全面做好各類試點(diǎn)城市工作，切實(shí)抓好國家級(jí)試點(diǎn)和基地三年行動(dòng)計(jì)劃的責(zé)任分解落實(shí)和年度計(jì)劃分解落實(shí)工作，繼續(xù)推進(jìn)拓展區(qū)的認(rèn)定和建設(shè)。推進(jìn)樓宇（總部）經(jīng)濟(jì)。

五是進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排。推出一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)政策和資金的扶持力度。推進(jìn)大氣污染整治，重點(diǎn)推進(jìn)天然氣加氣汽車和機(jī)動(dòng)車甲醇汽油的試點(diǎn)應(yīng)用工作。推進(jìn)新能源和能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)“金太陽工程”項(xiàng)目建設(shè)管理，重點(diǎn)跟蹤光伏產(chǎn)業(yè)和生物質(zhì)能的應(yīng)用，抓好農(nóng)村能源“雙十萬”工程。推進(jìn)太湖流域綜合治理。抓好能源安全保障。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌。扎實(shí)推進(jìn)《關(guān)于加快發(fā)展中心鎮(zhèn)培育小城市的若干意見》貫徹落實(shí)，推加快中心鎮(zhèn)培育發(fā)展。制定《杭州市中心鎮(zhèn)專項(xiàng)資金管理辦法》，加大對(duì)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、人口集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)等項(xiàng)目的扶持力度。牽頭“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶工作。

七是進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革和援建工作。抓好綜合配套改革，確保綜改重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。抓緊啟動(dòng)第三批車改，在全國省會(huì)城市中率先完成所有市級(jí)機(jī)關(guān)車改。完善改革工作機(jī)制，強(qiáng)化綜改推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)評(píng)選改革創(chuàng)新獎(jiǎng)，堅(jiān)持綜改例會(huì)制度，注重改革成果總結(jié)。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆，會(huì)同市有關(guān)部門加大產(chǎn)業(yè)援疆力度。