全面提升浙江價格話語權

文/范煒

全面提升浙江價格話語權

文/范煒

加快打造“浙江價格指數(shù)平臺”，不僅可以及時準確出臺權威的價格走勢、行業(yè)預測和預警信息，改變浙江商品在定價上的被動局面，而且能夠提升浙江產業(yè)話語權

價格話語權是區(qū)域經濟影響力、競爭力和輻射力的重要體現(xiàn)，誰擁有了價格話語權，誰就能夠影響甚至左右市場走向。近期，筆者對廣東、江蘇等沿海主要省市的價格指數(shù)建設情況進行了調研。

沿海主要省市的價格指數(shù)

廣東：2010年6月，經國家發(fā)改委授權，“廣東價格指數(shù)平臺”正式開通運營。經過一年多的運行結果表明，發(fā)布專業(yè)價格指數(shù)有力地提升了“廣東價格”在國內外的影響力，也避免了無序競爭、盲目投資和低水平重復建設，推動了行業(yè)的升級轉型。

從價格指數(shù)平臺建設來看，具有以下特點：信息權威、分析專業(yè)、覆蓋面廣、信息量大。到今年7月，該平臺已發(fā)布了10個價格指數(shù)（見表1）。正在準備編制的價格指數(shù)還有普寧中藥材、獅嶺皮具、增城牛仔褲和黃沙水產品等商品的價格指數(shù)，還將對廣東電子信息、電氣機械及專用設備、石油及化學等9個支柱產業(yè)編制相關價格指數(shù)。計劃力爭用3-5年時間使“廣東價格”成為影響全國乃至國際相關價格的“風向標”。

江蘇：主要發(fā)布了中國盛澤絲綢化纖指數(shù)、江蘇鋼鐵價格指數(shù)和疊石橋家紡指數(shù)等3個指數(shù)，中國廢鋼價格指數(shù)正在編制中。

山東：主要有壽光蔬菜批發(fā)價格、煙臺化肥FOB價格、高端冰箱品牌價格三個指數(shù)，其中煙臺化肥FOB價格指數(shù)比較有影響力，它與國際接軌，與烏克蘭化肥FOB指導價和中東化肥FOB指導價形成三足鼎立的格局。

上海：價格指數(shù)主要有“上海金屬價格指數(shù)”，該指數(shù)發(fā)布于2004年，綜合反映上海基本金屬現(xiàn)貨價格，“菜籃子價格指數(shù)”正在編制之中。

浙江價格指數(shù)的創(chuàng)建

2006年，浙江在全國首次發(fā)布具有國內外影響力的“中國小商品價格指數(shù)”，到2011年4月，已發(fā)布和即將要發(fā)布的價格指數(shù)達15項（見表2）。盡管浙江還沒有像廣東那樣建立平臺統(tǒng)一管理，但是無論是已發(fā)布的價格指數(shù)數(shù)量規(guī)模，還是指數(shù)首創(chuàng)性和影響力，均處于前列。其成效主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）指數(shù)發(fā)布數(shù)量最多。截至2011年4月，浙江主要發(fā)布了13項價格指數(shù)，而廣東、山東、江蘇、上海分別發(fā)布了10項、3項、3項和1項。

（2）首創(chuàng)性指數(shù)最多。浙江在已經發(fā)布的13項指數(shù)中有9項是國內首創(chuàng)，而廣東、江蘇、山東分別只有4項、1項和1項是首創(chuàng)性的。

（3）指數(shù)影響面廣、影響力大。目前，浙江一些專業(yè)市場的價格指數(shù)不僅影響著國內市場的價格走向，而且一些指數(shù)還主控了國際市場價格風向，比如，“中國小商品指數(shù)”已經成為世界小商品價格標桿；“中國繭絲綢嘉興指數(shù)”已主控了國際市場繭絲價格的話語權。

表1廣東省已發(fā)布的價格指數(shù)

表2浙江省已發(fā)布和即將發(fā)布的價格指數(shù)

（4）指數(shù)編制主體較多。浙江的價格指數(shù)編制主體不僅有發(fā)改委、物價等政府部門，也有人民銀行等金融部門，還有專業(yè)市場以及專業(yè)合作社。

幾點建議

整合現(xiàn)有價格指數(shù)，積極打造“浙江價格指數(shù)平臺”。建議由省物價局牽頭，按照政府搭臺、企業(yè)唱戲的原則，整合現(xiàn)有價格指數(shù)。從平臺的欄目分類看，應包括以下幾個部分：一是大宗商品價格指數(shù)；二是主要農產品價格指數(shù)；三是特色專業(yè)市場價格指數(shù)；四是特色產業(yè)集群價格指數(shù)；五是“菜籃子價格指數(shù)”等民生價格指數(shù)；六是運輸價格指數(shù)。

結合“三位一體”港航物流服務體系建設，抓緊編制寧波—舟山港大宗商品交易價格指數(shù)和港航物流價格指數(shù)。目前浙江在大宗散貨交易價格指數(shù)和運輸價格指數(shù)編制方面還有待加強。建議浙江要加快編制煤炭、鐵礦石、液體化工等寧波—舟山港大宗商品交易的價格指數(shù)和海運、水運和鐵路等港航物流價格指數(shù)，為大宗商品交易中心提供有力支撐。

鼓勵支持實體和網上專業(yè)市場打造價格指數(shù)?！笆晃濉逼谀┱憬延懈黝悓I(yè)市場4235家，年交易額億元以上市場數(shù)量達到633家；網上市場已發(fā)展有近40家，年交易額預計超過1500億元。但目前僅有義烏小商品城等6個大型專業(yè)市場編制了相關價格指數(shù)，浙江借助實體和網上專業(yè)市場打造價格指數(shù)體系的潛力還非常大，建議引導年交易額在100億元以上的實體專業(yè)市場和網上專業(yè)市場率先編制相關價格指數(shù)。

鼓勵支持特色產業(yè)集群打造價格指數(shù)。一是大力推動42個塊狀經濟向現(xiàn)代產業(yè)集群轉型升級的示范區(qū)編制價格指數(shù)，力爭使浙江產業(yè)集群成為影響全國甚至價格形成中心和信息匯集傳遞中心。二是選擇一批鎮(zhèn)級產業(yè)集群實行價格指數(shù)編制發(fā)布試點。借鑒廣東中山古鎮(zhèn)發(fā)布燈飾批發(fā)價格指數(shù)的做法，臺州杜橋眼鏡、大唐襪業(yè)等鎮(zhèn)級產業(yè)集群都可以以專業(yè)鎮(zhèn)為區(qū)域打造相關產業(yè)集群產品價格指數(shù)。

積極培育多元化的價格指數(shù)編制發(fā)布主體。編制發(fā)布價格指數(shù)的牽頭單位不僅包括發(fā)改委和物價等相關部門，協(xié)會、商會、專業(yè)合作社等其他組織也都可以成為價格指數(shù)的編制發(fā)布單位。建議浙江要加大對價格指數(shù)編制發(fā)布主體的培育，特別是要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強與物價部門協(xié)調配合，努力構建浙江多元化的價格指數(shù)編制發(fā)布主體。

浙江省政府研究室）