距離弱化及消失
卓勇良,1955年生,畢業(yè)于原杭州大學(xué),現(xiàn)任浙江省發(fā)展和改革研究所所長(zhǎng)、研究員。1980年進(jìn)入浙江省政府調(diào)研室工作,歷任省發(fā)展研究中心副處長(zhǎng)、新疆自治區(qū)體改委主任助理以及省體改辦改革與發(fā)展研究所所長(zhǎng)。1996-1997年在日本進(jìn)修。長(zhǎng)期從事浙江經(jīng)濟(jì)研究,主持和執(zhí)筆省內(nèi)多個(gè)重大課題研究,多次獲省政府科技進(jìn)步、優(yōu)秀社科成果,以及省委省政府黨政系統(tǒng)調(diào)研獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。
隨著距離弱化及消失,要素布局與人口流動(dòng)特點(diǎn),都發(fā)生了較大變化。必須強(qiáng)化空間規(guī)劃,強(qiáng)化空間引導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)人口集中和要素集聚,重塑浙江地理空間結(jié)構(gòu)
盡管距離作為地理空間的基本因素,始終是一個(gè)客觀存在。然而,在浙江這樣的人口高密度地區(qū),由于較小范圍內(nèi)也可以有較大銷量,因此交通運(yùn)輸費(fèi)用占銷售收入相對(duì)較低,從而就區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體而言,降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,弱化了距離對(duì)于廠商布局的影響。
我們雖然身在浙江,對(duì)于浙江的這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象卻并不十分了解。上個(gè)世紀(jì)80年代一次經(jīng)濟(jì)普查,統(tǒng)計(jì)局一位局長(zhǎng)說(shuō),浙江交通運(yùn)輸增加值比重較低,反映了浙江交通運(yùn)輸行業(yè)滯后。一個(gè)較小的交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)于一個(gè)較大的經(jīng)濟(jì),表象是交通運(yùn)輸業(yè)比重低,實(shí)質(zhì)是浙江經(jīng)濟(jì)的交通運(yùn)輸成本較低。
人口密度較高導(dǎo)致服務(wù)業(yè)效率的提升,是杭嘉湖寧紹一帶的普遍狀況。如一個(gè)診所可以服務(wù)于較多病人,一個(gè)小門店可以有較多營(yíng)業(yè)收入,同樣長(zhǎng)度的電話外線可以聯(lián)通更多話機(jī),高速公路可以有更多的交通量等。單位增加值可以提供較多服務(wù),統(tǒng)計(jì)上直接表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)占區(qū)域經(jīng)濟(jì)比重較低。2009年,浙江交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政增加值占GDP比重僅3.9%,比全國(guó)平均水平低1.1個(gè)百分點(diǎn),列全國(guó)倒數(shù)第三。如果能夠剔除倉(cāng)儲(chǔ)和郵政數(shù)據(jù),浙江交通運(yùn)輸增加值占GDP比重,應(yīng)該是全國(guó)最低。十分明顯,這一比重相對(duì)較低,正是距離弱化導(dǎo)致的浙江的一個(gè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
浙江在上個(gè)世紀(jì)90年代初外貿(mào)出口快速增長(zhǎng),形成了第二輪的距離弱化效應(yīng)。上海至洛杉磯1.2萬(wàn)公里,至漢堡1.8萬(wàn)公里,而浙江多數(shù)企業(yè)所在地至港口的距離,遠(yuǎn)的也就200至300公里。因此,不同地區(qū)企業(yè)短途運(yùn)輸費(fèi)用占銷售成本比重的差異,幾乎可以忽略不計(jì),由此進(jìn)一步降低了企業(yè)對(duì)于距離的敏感性。
浙江經(jīng)濟(jì)的多極化發(fā)展格局,就是在這種雙重的距離弱化效應(yīng)下,形成和強(qiáng)化的。高密度均質(zhì)化空間導(dǎo)致浙江在改革開(kāi)放初期,即形成了一大批高度分散發(fā)展的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村。隨后外貿(mào)出口快速增長(zhǎng),進(jìn)一步在這些高度分散的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的基礎(chǔ)上,提高要素密度,提高發(fā)展水平,提高集聚功能,從而促使其加快成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“發(fā)展極”。
所謂分散和集聚,說(shuō)到底是個(gè)要素密度概念。當(dāng)要素密度較低,而分布的點(diǎn)較多時(shí),我們可以解讀為分散;當(dāng)要素密度成百倍提高,分布的點(diǎn)僅有少量減少,我們就可以解讀為集聚?;谝苑稚⒒癁槠瘘c(diǎn)的集聚,浙江較快地從以農(nóng)村工業(yè)化為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿鞘薪?jīng)濟(jì)為主;較快地從低效率的空間布局,轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝实目臻g布局;較快地從分散化的空間結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)榧谢目臻g結(jié)構(gòu)。
在以外貿(mào)出口比重較高的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)以港口為中心分布。這樣,企業(yè)與銷地之間的距離差異,轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)與港口之間的距離差異。進(jìn)而出現(xiàn)這樣一種狀況,即在一個(gè)以港口為圓心的范圍內(nèi),不論企業(yè)布點(diǎn)于何處,如果企業(yè)與港口之間的距離相等,則將出現(xiàn)特定的兩個(gè)企業(yè)之間的“距離消失”效應(yīng)。
假定浙江某地距北侖港100公里,江蘇某地距洋山港亦100公里,且運(yùn)輸方式相同,則兩地之間短途運(yùn)輸成本相等。同時(shí)兩地大量使用進(jìn)口原輔材料和技術(shù)裝備,則兩地之間綜合物流成本亦大致相等,這就可以等效為距離消失?;谶@一分析,我們就可以看到,無(wú)論企業(yè)布局于浙江某地,還是布局于江蘇某地,均會(huì)產(chǎn)生距離弱化乃至消失的效應(yīng)。
距離不再是工業(yè)化與城市化的障礙。當(dāng)然,這是限于一個(gè)特定區(qū)域——如長(zhǎng)三角,所作的一個(gè)判斷。邁克爾·波特在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中指出,這“是一個(gè)地點(diǎn)變得越來(lái)越不重要的時(shí)代”。美國(guó)學(xué)者喬爾·科特金的《新地理——數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何重塑美國(guó)地貌》,則進(jìn)一步提出了“無(wú)地點(diǎn)性”觀點(diǎn)。
隨著距離弱化及消失,要素布局與人口流動(dòng)特點(diǎn),都發(fā)生了較大變化。這就要求我們必須強(qiáng)化空間規(guī)劃,強(qiáng)化空間引導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)人口集中和要素集聚,重塑浙江地理空間結(jié)構(gòu)。