河北灤南 李英鋒
“畢業(yè)歸根”也是大學(xué)生的一項權(quán)利
河北灤南 李英鋒
大學(xué)生“非轉(zhuǎn)農(nóng)”難印證了農(nóng)業(yè)戶口價值的提升,也反映出了我國戶口管理機制的漏洞。
大學(xué)入學(xué)時把戶口從農(nóng)村遷到了城里,畢業(yè)后要把戶口再遷回農(nóng)村卻并不那么容易。華中科技大學(xué)一畢業(yè)生為此懸賞2萬元,希望有人能幫他把戶口遷回農(nóng)村老家。
這不是個別現(xiàn)象,渴望“非轉(zhuǎn)農(nóng)”的大學(xué)生數(shù)量正在呈現(xiàn)上升趨勢。在上世紀(jì)八九十年代,跳出農(nóng)門實現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”還是農(nóng)村孩子的夢想,但“農(nóng)轉(zhuǎn)非”實屬不易。如今,僅僅過了一二十年的時間,人們對城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口的認(rèn)知便發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。不少大學(xué)生又開始渴望辦理“非轉(zhuǎn)農(nóng)”重回農(nóng)門了,只是有一點沒有改變,就像當(dāng)年的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”很難一樣,現(xiàn)在的“非轉(zhuǎn)農(nóng)”也很難。
據(jù)很多關(guān)注或經(jīng)歷過“非轉(zhuǎn)農(nóng)”的網(wǎng)友反映,大學(xué)生辦理“非轉(zhuǎn)農(nóng)”的手續(xù)相當(dāng)繁雜,需要通過多道關(guān)口,最關(guān)鍵的一關(guān)是,必須要征得原籍村委會或村民代表大會的同意。由于大學(xué)生在回農(nóng)門后要牽涉到與村民爭地爭利的問題,因此,大學(xué)生的“非轉(zhuǎn)農(nóng)”之路往往要遇到很多有意無意的阻力。在阻力面前,不少大學(xué)生最終放棄了農(nóng)業(yè)戶口,選擇辦理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)集體戶口,還有一些大學(xué)生,則無奈地把戶口繼續(xù)留在了畢業(yè)學(xué)校,陷入了成為“準(zhǔn)黑戶”的尷尬。
大學(xué)生“非轉(zhuǎn)農(nóng)”難印證了農(nóng)業(yè)戶口價值的提升,也反映出了我國戶口管理機制的漏洞。誠然,有一批大學(xué)生是因為看中了原籍村拆遷補償、集體福利等可觀的利益才選擇了“非轉(zhuǎn)農(nóng)”;但是也有一批大學(xué)生在畢業(yè)后即失業(yè),確實工作生活無著,不得不回村發(fā)展,不得不辦理“非轉(zhuǎn)農(nóng)”;還有一批大學(xué)生準(zhǔn)備到農(nóng)村真正干一番事業(yè),需要農(nóng)業(yè)戶口作基礎(chǔ)。如果大學(xué)生的“非轉(zhuǎn)農(nóng)”之路不通暢,那么,有些大學(xué)生的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)就受到了傷害。
在2003年以后,國家政策規(guī)定大中專生入學(xué)時戶口遷移隨自愿原則,筆者以為,大學(xué)生的戶口遷移自愿原則應(yīng)該是交互可逆的。既然在入學(xué)時,大學(xué)生可以自愿辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,那么,在畢業(yè)時,大學(xué)生也可以再辦理“非轉(zhuǎn)農(nóng)”,大學(xué)生完全具有這種權(quán)利和自由。其實,即便農(nóng)村大學(xué)生在入學(xué)時選擇了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”也只是一種權(quán)宜之計,暫時的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”不能成為阻礙他們“畢業(yè)歸根”的理由。他們一直就是農(nóng)業(yè)戶口,僅僅在上學(xué)的短暫期間變了幾年“非農(nóng)戶口”,在畢業(yè)后,國家早已不包分配,他們選擇回歸,選擇上學(xué)之前的戶口狀態(tài),期望得到與農(nóng)業(yè)戶口有關(guān)的生存發(fā)展利益,于情于理都是說得通的。
“畢業(yè)歸根”是大學(xué)生的一項權(quán)利,大學(xué)生行使這項權(quán)利不僅能夠滿足自身生存發(fā)展的需要,還能夠促進農(nóng)村人才的引進,促進農(nóng)村的大發(fā)展。因而,任何人都不能對大學(xué)生“非轉(zhuǎn)農(nóng)”抱有偏見,任何人都不能給大學(xué)生“畢業(yè)歸根”之路設(shè)置障礙。