薛懷祖

(鐵道警官高等專科學(xué)校偵查系，河南鄭州450053)

公安院校實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)優(yōu)化研究

薛懷祖

(鐵道警官高等專科學(xué)校偵查系，河南鄭州450053)

加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，科學(xué)、務(wù)實(shí)、高效地組織實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，是公安院校學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的重要舉措。反思公安院?，F(xiàn)行的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，從內(nèi)容設(shè)計(jì)到組織運(yùn)轉(zhuǎn)、質(zhì)量監(jiān)控等環(huán)節(jié)依然存在著某些與人才培養(yǎng)工作定位不相適應(yīng)的元素，需要不斷地對(duì)其研究、優(yōu)化、調(diào)適。進(jìn)一步明確實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)在人才培養(yǎng)工作中的效能，確立各警種職業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，慎重對(duì)待公安院校實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)發(fā)展中的新現(xiàn)象、新問(wèn)題，是公安院校進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的關(guān)鍵。

公安院校;實(shí)踐教學(xué);優(yōu)化研究

加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，科學(xué)、務(wù)實(shí)、高效地組織實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，是高等院校學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的重要措施。改革公安院校實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，積極探索符合公安專業(yè)人才培養(yǎng)工作特點(diǎn)的實(shí)踐教學(xué)體系，努力提高學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力和綜合運(yùn)用能力，是公安院校提升人才培養(yǎng)工作質(zhì)量的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。剖析公安院校實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)及組織運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，進(jìn)一步梳理工作理念，夯實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)，補(bǔ)強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控與校正機(jī)制，是實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)優(yōu)化完善的要點(diǎn)。

一、公安院校實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)現(xiàn)存的主要問(wèn)題

公安院校各專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)與運(yùn)轉(zhuǎn)效果是左右其人才培養(yǎng)工作水平的關(guān)鍵要素。在公安業(yè)務(wù)教學(xué)組織中，實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的缺位是造成公安院校人才培養(yǎng)工作質(zhì)量偏低的重要原因之一。

(一)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)理念的缺位

公安業(yè)務(wù)教師對(duì)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)的重要性認(rèn)識(shí)不到位。他們?cè)诠ぷ骼砟钌仙形赐耆?、清晰地認(rèn)識(shí)到實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)對(duì)提高人才培養(yǎng)工作質(zhì)量的重要價(jià)值，在教學(xué)活動(dòng)中，習(xí)慣性地傾向于培養(yǎng)學(xué)生具備特定職業(yè)能力的理論思辨素養(yǎng)，而沒(méi)有充分意識(shí)到學(xué)生具有職業(yè)技能直接體驗(yàn)和感悟的重要性，對(duì)實(shí)踐教學(xué)給學(xué)生從業(yè)，特別是首次就業(yè)必將產(chǎn)生的深刻影響認(rèn)識(shí)不足。表現(xiàn)為，在教學(xué)組織活動(dòng)中，滿足于課堂講授、舉例說(shuō)法等傳統(tǒng)教學(xué)方法，對(duì)組織學(xué)生開(kāi)展職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)操作的積極性不高。

(二)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)的缺失

實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)與公安業(yè)務(wù)崗位職業(yè)技能需求契合不緊密、不及時(shí)。公安院校的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)應(yīng)滿足兩方面的需要:第一，契合從業(yè)后的崗位職業(yè)技能需求。從公安機(jī)關(guān)的工作特點(diǎn)分析，基層公安機(jī)關(guān)的民警往往是各種社會(huì)矛盾與問(wèn)題的最初受理者乃至首要化解者。伴隨人們社會(huì)生活緊張度的日趨增強(qiáng)、人際互信與寬容度的不斷降低，公安民警在面對(duì)形形色色的社會(huì)問(wèn)題時(shí)，社會(huì)需要他最好是一位“通才”，他既要在可能時(shí)優(yōu)先化解社會(huì)疑難問(wèn)題與矛盾，是一位民事調(diào)解、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的能手，又要具有規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)謹(jǐn)操作的職業(yè)能力，可以恰當(dāng)處置特點(diǎn)各異的違法犯罪案件。公安院校的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)應(yīng)統(tǒng)籌學(xué)生這兩方面的素質(zhì)培養(yǎng)。第二，注重業(yè)務(wù)知識(shí)與職業(yè)技能的融通與延伸。公安業(yè)務(wù)每一項(xiàng)專業(yè)技能的訓(xùn)練都不應(yīng)當(dāng)是孤立的，開(kāi)展的訓(xùn)練科目應(yīng)當(dāng)是前一訓(xùn)練科目的延伸或拓展，在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)注意訓(xùn)練內(nèi)容之間的銜接與互補(bǔ)。

目前公安院?，F(xiàn)行實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的內(nèi)容設(shè)計(jì)，在某些情況下不恰當(dāng)?shù)睾雎粤藢W(xué)科知識(shí)間、單項(xiàng)職業(yè)技能點(diǎn)間的銜接與融通，對(duì)執(zhí)法能力在公安實(shí)戰(zhàn)中的現(xiàn)實(shí)需求情況關(guān)注不夠，表現(xiàn)為:第一，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容設(shè)置過(guò)于“理想化”或“戲劇化”，某些實(shí)訓(xùn)單元嚴(yán)重滯后或脫離于公安業(yè)務(wù)現(xiàn)狀與發(fā)展。第二，對(duì)實(shí)踐教學(xué)體系整體設(shè)計(jì)的“漸進(jìn)性、層次性”考慮不夠，實(shí)踐教學(xué)科目多偏于單項(xiàng)，不重綜合。由此所培養(yǎng)的畢業(yè)生多表現(xiàn)為兩種情形:第一，“論理有道、舉手維艱”;第二，跨出學(xué)科領(lǐng)域即顯能力之薄弱，不能完全勝任公安機(jī)關(guān)崗位工作“通才”的需要。這也在客觀上造成了畢業(yè)生素質(zhì)與就業(yè)崗位實(shí)際需求不相匹配的狀況。

(三)實(shí)踐教學(xué)與公安現(xiàn)狀的矛盾沖突

其一，缺少能教善戰(zhàn)的雙師素質(zhì)教師是制約公安院校人才培養(yǎng)工作質(zhì)量提升的核心問(wèn)題。擁有一流的師資方能擁有一流的教學(xué)質(zhì)量，既具有扎實(shí)理論功底、綜合素養(yǎng)較高，同時(shí)又具備豐富公安實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師是公安院校優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)的人力資源保障。目前公安院校的專業(yè)教師多來(lái)自高等院校，許多還是公安院校畢業(yè)的學(xué)生，他們或有短暫的公安、司法實(shí)踐工作經(jīng)歷，但因各種原因往往不能實(shí)現(xiàn)對(duì)公安業(yè)務(wù)的全過(guò)程跟蹤了解，他們所具有的公安工作閱歷隨著時(shí)間的流逝，可能已脫離公安實(shí)戰(zhàn)現(xiàn)實(shí)。這樣的師資所設(shè)計(jì)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，只能是或過(guò)于理想化，嚴(yán)重滯后于公安業(yè)務(wù)的實(shí)踐需要。加強(qiáng)公安院校師資與公安實(shí)戰(zhàn)單位優(yōu)秀人才的交流和互動(dòng)是解決這一問(wèn)題的有效對(duì)策。多年來(lái)，公安院校為解決這一問(wèn)題進(jìn)行了諸多的嘗試與努力，邀請(qǐng)一線辦案能手走進(jìn)校園與學(xué)生面對(duì)面交流，要求業(yè)務(wù)教師深入公安一線掛職鍛煉或進(jìn)行調(diào)研，要求學(xué)生利用假期開(kāi)展公安工作見(jiàn)習(xí)體驗(yàn)等等措施取得了一定的效果，但是，我們必須看到，校外公安一線辦案能手、業(yè)務(wù)骨干在校內(nèi)專業(yè)教學(xué)活動(dòng)中，特別是在實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中參與度有限，公安院校很難獨(dú)立出臺(tái)相應(yīng)的制度，約制其承擔(dān)相應(yīng)的人才培養(yǎng)責(zé)任和義務(wù)。雙師素質(zhì)教師缺乏致使公安院校的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)基礎(chǔ)不牢，這一問(wèn)題在很大程度上制約了公安院校實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)效益的實(shí)現(xiàn)。

其二，公安院校普通學(xué)歷教育各專業(yè)的人才培養(yǎng)的教學(xué)時(shí)間受到公務(wù)員招錄考試(招警考試)的影響。學(xué)生就業(yè)率是衡量高校辦學(xué)質(zhì)量高低的重要指標(biāo)，目前，公安院校普通學(xué)歷教育學(xué)生參加各種形式的擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)考試時(shí)間多集中在大學(xué)教育的最后一個(gè)學(xué)年，學(xué)校的人才培養(yǎng)工作部署必須與其相適應(yīng)。在這一背景下，公安院校普通學(xué)歷教育各專業(yè)的人才培養(yǎng)工作面臨著兩難決擇，特別是在教學(xué)內(nèi)容設(shè)定上，一方面必須體現(xiàn)專業(yè)育人特色，另一方面還須滿足學(xué)生通過(guò)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)考試的知識(shí)需求。公安院校普通學(xué)歷教育各專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)安排較為理想的構(gòu)架是:在學(xué)生參加公務(wù)員招錄考試前的學(xué)習(xí)時(shí)段，公安業(yè)務(wù)教學(xué)安排與內(nèi)容設(shè)定應(yīng)以解決、查證、處置社會(huì)矛盾及人文素質(zhì)培養(yǎng)為重點(diǎn)，學(xué)生通過(guò)公務(wù)員招錄考試，警務(wù)工作崗位基本確定后，利用其在校學(xué)習(xí)的最后一個(gè)學(xué)期，進(jìn)行公安業(yè)務(wù)技能的深度強(qiáng)化訓(xùn)練，滿足其從業(yè)后的崗位職業(yè)技能需求。這一方案貌似可行，其“度”很難把握。通過(guò)以上解析，不難體會(huì)到，公安院校的普通學(xué)歷教育人才培養(yǎng)工作必須與國(guó)家的警察招錄機(jī)制相協(xié)調(diào)，而作為職業(yè)技能培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)則受制于公安院校的教學(xué)內(nèi)容安排與目標(biāo)追求。

(四)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理與監(jiān)控的缺位

第一，尚未確立明確、科學(xué)、可操作的各警種崗位職業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是保證質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)。按照英國(guó)學(xué)者A﹒J﹒Romisowski對(duì)職業(yè)技能的分類，在警務(wù)執(zhí)法活動(dòng)中，從業(yè)人員多以“創(chuàng)造性技能”完成相應(yīng)的工作任務(wù)。而創(chuàng)造性技能在運(yùn)用中表現(xiàn)為以某種理論或策略為指導(dǎo)，在完成任務(wù)時(shí)表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)撵`活性和變通性，這種靈活與變通使得許多警察教育訓(xùn)練工作人員忽略了警務(wù)崗位職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的制定，導(dǎo)致警察教育更多情況下表現(xiàn)為一種經(jīng)驗(yàn)教育，無(wú)明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行。此種狀態(tài)同樣制約了公安院校教學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量保證與提升。

第二，缺乏縝密的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制以及評(píng)價(jià)信息反饋和質(zhì)量校正機(jī)制?，F(xiàn)階段，部分公安院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與效果評(píng)價(jià)機(jī)制缺位，甚至僅限于簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)的必要性，而對(duì)之疏于監(jiān)督，以至于許多實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)點(diǎn)到為止，實(shí)效性較差。公安院校的實(shí)踐教學(xué)主要分為校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐教學(xué)兩部分。校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的主要形式包括課程案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)模擬教學(xué)、專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)等，學(xué)生的觀察能力、動(dòng)手能力和技能習(xí)慣以及創(chuàng)新能力都是通過(guò)這一實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)逐步養(yǎng)成的。在這一重要環(huán)節(jié)中，有相當(dāng)一部分實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)活動(dòng)達(dá)不到教學(xué)目標(biāo)要求，主要表現(xiàn)為對(duì)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)缺乏合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)手段，很多課程的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)都是草草了事。社會(huì)實(shí)踐教學(xué)主要包括公安業(yè)務(wù)見(jiàn)習(xí)和畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)兩個(gè)環(huán)節(jié)，它們是學(xué)生實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中與公安工作結(jié)合最為緊密的環(huán)節(jié)，大部分學(xué)生可借此對(duì)公安實(shí)戰(zhàn)有相對(duì)務(wù)實(shí)、直觀的了解，學(xué)生的收獲和感觸也最深。但由于實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)質(zhì)量督導(dǎo)制度不健全或不嚴(yán)謹(jǐn)，使得學(xué)生的公安業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)質(zhì)量很難保證，表現(xiàn)為:其一，見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)崗位與所學(xué)專業(yè)不相一致，未能發(fā)揮該實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的技能水平檢驗(yàn)與經(jīng)驗(yàn)積累作用;其二，在頂崗實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)沒(méi)有對(duì)應(yīng)的“糾錯(cuò)”、“校差”機(jī)制，部分學(xué)生帶著“問(wèn)題”畢業(yè)離校;其三，公安院校與學(xué)生校外實(shí)踐教學(xué)基地之間溝通渠道存在瑕疵，學(xué)生在實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)過(guò)程中所暴露出的業(yè)務(wù)能力方面的缺失，不能及時(shí)反饋到學(xué)校，由此也加劇了院校教學(xué)與實(shí)踐需求間的脫節(jié)。

二、公安院校實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)優(yōu)化建議

(一)公安院校實(shí)踐教學(xué)的目的

公安院校各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)應(yīng)充分遵循“意識(shí)優(yōu)先、技能純熟、執(zhí)法規(guī)范”的原則，統(tǒng)籌兼顧教育對(duì)象的警察職業(yè)道德，警務(wù)執(zhí)法技能、警務(wù)素養(yǎng)能否滿足崗位工作需要，從業(yè)后的可持續(xù)發(fā)展、知識(shí)儲(chǔ)備等關(guān)鍵要素，依托這些關(guān)鍵性指標(biāo)來(lái)構(gòu)造、設(shè)計(jì)各專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方案，是公安院校辦學(xué)活動(dòng)遵循高等職業(yè)教育一般規(guī)律的必然選擇。

第一，公安機(jī)關(guān)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)活動(dòng)所需要的是對(duì)黨和人民無(wú)限忠誠(chéng)、富有正義與責(zé)任感，緊跟社會(huì)發(fā)展，能夠依法處置各警種實(shí)戰(zhàn)問(wèn)題的高素質(zhì)、實(shí)用型人才，這就要求公安院校在強(qiáng)化教育訓(xùn)練對(duì)象警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能培養(yǎng)的同時(shí)，必須將“以忠誠(chéng)教育為核心、以遵令守紀(jì)教育為關(guān)鍵、以服務(wù)人民為宗旨”的職業(yè)道德培養(yǎng)融入教學(xué)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，融入校園文化活動(dòng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，培養(yǎng)政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明的警務(wù)人才。

第二，警務(wù)執(zhí)法能力能否勝任崗位工作需要主要體現(xiàn)于警務(wù)技能運(yùn)用的狀況和警務(wù)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊駶M足需要兩個(gè)方面，這應(yīng)是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能培養(yǎng)的切入點(diǎn)。實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能和積累技能運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)的重要手段，構(gòu)建符合職業(yè)教育價(jià)值要求和人們認(rèn)知規(guī)律的實(shí)踐教學(xué)體系，并推動(dòng)其高效運(yùn)轉(zhuǎn)，就成為公安院校保證人才培養(yǎng)工作質(zhì)量的最佳選擇。建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、有序的實(shí)踐教學(xué)體系，前提是優(yōu)先完成以警務(wù)職業(yè)技能培養(yǎng)為核心的專業(yè)課程模塊構(gòu)建，按照所分解的各警種崗位核心技能設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，并搭建課程體系。同時(shí)，設(shè)計(jì)與單項(xiàng)技能、專業(yè)技能(崗位技能)培養(yǎng)工作相呼應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

第三，高素質(zhì)人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位要求高等院校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供職業(yè)能力提升所必需的知識(shí)、素質(zhì)儲(chǔ)備，以有利于其從業(yè)后的職業(yè)技能水平提升與拓展，公安院校在人才培養(yǎng)工作中亦應(yīng)對(duì)此高度重視。

(二)公安院校實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)原則

1．層級(jí)遞進(jìn)原則

從單項(xiàng)技能的掌握到特定行業(yè)的常規(guī)職業(yè)技能的嫻熟，并形成一己專長(zhǎng)，是個(gè)體職業(yè)能力養(yǎng)成與提高的必經(jīng)過(guò)程。公安院校在其實(shí)踐教學(xué)組織中設(shè)計(jì)層級(jí)遞進(jìn)的教育訓(xùn)練體系符合個(gè)體能力培養(yǎng)的一般規(guī)律，其單項(xiàng)技能的培訓(xùn)工作流程應(yīng)當(dāng)為“感知、熟悉、實(shí)際操作、反饋校正、熟練運(yùn)用、養(yǎng)成習(xí)慣并積累操作經(jīng)驗(yàn)”。在單項(xiàng)技能有效掌握的基礎(chǔ)上，再圍繞特定情景下的“技能選擇與組合運(yùn)用、技能組合運(yùn)用的效益評(píng)價(jià)與校正、科學(xué)方案與規(guī)范操作的再次驗(yàn)證與經(jīng)驗(yàn)積累”這一層級(jí)遞進(jìn)流程，積累處理警務(wù)實(shí)戰(zhàn)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)技能運(yùn)用由感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的跨躍。以偵查專業(yè)職業(yè)能力培養(yǎng)訓(xùn)練為例(如下圖所示):

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技能、單項(xiàng)偵查措施的學(xué)習(xí)和單項(xiàng)刑事技術(shù)手段的掌握等為第一層級(jí)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)科目;模擬現(xiàn)場(chǎng)勘查實(shí)訓(xùn)(涵蓋現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技能、偵查訪問(wèn)技能等)為第二層級(jí)訓(xùn)練科目;刑事案例的仿真?zhèn)赊k，即專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)(涵蓋現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技能、偵查措施與刑事技術(shù)手段運(yùn)用，預(yù)審、卷宗制作及移送等)為第三層級(jí)訓(xùn)練科目;超偵查業(yè)務(wù)范疇的警務(wù)活動(dòng)仿真處置為第四層級(jí)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)科目;頂崗實(shí)習(xí)為第五層級(jí)的實(shí)踐教學(xué)科目。每項(xiàng)訓(xùn)練科目都應(yīng)融入智力培養(yǎng)，即思維意識(shí)能力培養(yǎng)的內(nèi)容。其間層級(jí)遞進(jìn)，下一層級(jí)吸收上一層級(jí)的訓(xùn)練科目，對(duì)前一技能加以強(qiáng)化并積累操作經(jīng)驗(yàn)。

2．可操作性原則

警務(wù)執(zhí)法能力教育訓(xùn)練工作需要明晰的分警種崗位職業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐教學(xué)方案的設(shè)計(jì)應(yīng)以質(zhì)量達(dá)標(biāo)為目標(biāo)。

實(shí)踐教學(xué)方案應(yīng)具備可操作性，便于參與學(xué)生、教師和教學(xué)管理人員按預(yù)定的程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行。這種可操作性應(yīng)體現(xiàn)于三個(gè)層面，即，學(xué)生的可操作性、指導(dǎo)教師的可操作性和實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的可監(jiān)控性。無(wú)論是校內(nèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)，還是校外公安業(yè)務(wù)見(jiàn)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)等，實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師都應(yīng)立足公安實(shí)戰(zhàn)現(xiàn)狀，精心設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)方案、腳本，引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展仿真性實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)。在學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)操作過(guò)程中，教師應(yīng)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程跟蹤、評(píng)價(jià)與輔導(dǎo)。教學(xué)管理人員應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)踐教學(xué)諸環(huán)節(jié)執(zhí)行情況的監(jiān)控、評(píng)價(jià)與督導(dǎo)，制定科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立由監(jiān)控組織系統(tǒng)、教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、監(jiān)控運(yùn)行系統(tǒng)、質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)、信息反饋系統(tǒng)和質(zhì)量校正系統(tǒng)等諸多子系統(tǒng)組成的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、評(píng)價(jià)與校正體系，構(gòu)建由學(xué)生、教學(xué)督導(dǎo)專家、教師同行、公安機(jī)關(guān)用人單位和各級(jí)教學(xué)管理人員參與的“五視角”評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)，借助于實(shí)踐教學(xué)諸環(huán)節(jié)間的縝密“咬合”，實(shí)現(xiàn)對(duì)人才培養(yǎng)工作質(zhì)量的全程監(jiān)控與制約，進(jìn)而推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提高。

3．相對(duì)穩(wěn)定性原則

實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)諸環(huán)節(jié)的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)以及指標(biāo)內(nèi)涵在一定時(shí)間內(nèi)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，以利于教師執(zhí)行和教學(xué)管理人員監(jiān)督檢查、參照對(duì)比、查找問(wèn)題、完善發(fā)展。這里需要特別說(shuō)明的是，所謂相對(duì)穩(wěn)定原則，指的是實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行環(huán)節(jié)的相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)于實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)方案(腳本)則需注意“常用常新”，最好能夠選用“最新”、“典型”的公安業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)案例為腳本。對(duì)崗位業(yè)務(wù)技能點(diǎn)的解讀，則需“緊跟發(fā)展”。

(三)對(duì)影響公安院校實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)效益問(wèn)題的分析

1．對(duì)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)在人才培養(yǎng)工作中的效能問(wèn)題的認(rèn)識(shí)

劉玉理先生認(rèn)為，僅將實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)簡(jiǎn)單定位于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力、技術(shù)應(yīng)用能力是一種“低層次”的定位，相對(duì)于實(shí)踐教學(xué)所具有的人才培養(yǎng)工作效能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。他認(rèn)為通過(guò)實(shí)踐教學(xué)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步鍛煉、提高、內(nèi)化學(xué)生的知識(shí)綜合運(yùn)用能力，進(jìn)而使學(xué)生具備從業(yè)后解決實(shí)戰(zhàn)問(wèn)題的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新素質(zhì)，幫助學(xué)生從容面對(duì)就業(yè)后崗位轉(zhuǎn)換、崗位技術(shù)進(jìn)步、崗位知識(shí)更新等方面的變化與挑戰(zhàn)。

公安警務(wù)執(zhí)法活動(dòng)的隨機(jī)性特點(diǎn)和規(guī)范性要求決定了公安院校必須慎重審視實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與組織安排，認(rèn)真把握實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵和目的，科學(xué)確定實(shí)踐教學(xué)的重點(diǎn)，在關(guān)注學(xué)生“再生性技能”培養(yǎng)的同時(shí)，更須注重學(xué)生的“創(chuàng)造性技能”培養(yǎng)，充分認(rèn)識(shí)實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新素養(yǎng)方面的重要作用，最大限度地激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新潛能，全面提高學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)，為以后專業(yè)技能升級(jí)、再就業(yè)、再學(xué)習(xí)奠定良好的基礎(chǔ)。

2．對(duì)各警種警務(wù)職業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建立的認(rèn)識(shí)

各警種職業(yè)能力的核心要素是執(zhí)法能力，即，執(zhí)法能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為警務(wù)職業(yè)能力評(píng)價(jià)的核心標(biāo)準(zhǔn)。公安業(yè)務(wù)教育訓(xùn)練工作需要這一“標(biāo)準(zhǔn)”。在公安部大力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”的背景下，對(duì)警務(wù)職業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的呼喚更為迫切。在警務(wù)執(zhí)法工作中，“創(chuàng)造型技能”的廣泛運(yùn)用，使得警務(wù)能力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以量化、不易把握，較難確定。細(xì)分析之，我們認(rèn)為，“標(biāo)準(zhǔn)”的難以確定主要是受制于“創(chuàng)造型技能”運(yùn)用過(guò)程中“策略”的機(jī)巧、詭道。如果可以將“策略”和“執(zhí)法行為”先行簡(jiǎn)單分離，以執(zhí)法行為的規(guī)范性為核心來(lái)制定“標(biāo)準(zhǔn)”，則“標(biāo)準(zhǔn)”的制定即相對(duì)便捷、可行。

警務(wù)行政、刑事執(zhí)法能力的標(biāo)準(zhǔn)確立，需要從實(shí)體法和程序法兩方面著手約制。從實(shí)體法的效能踐行角度來(lái)看，制定能力標(biāo)準(zhǔn)需要關(guān)注執(zhí)法者對(duì)法規(guī)的熟悉程度、解讀能力、運(yùn)用能力等;從程序法的制衡價(jià)值實(shí)現(xiàn)角度來(lái)看，制定能力標(biāo)準(zhǔn)需要關(guān)注執(zhí)法者對(duì)法律的熟悉度、理解度、執(zhí)行力等。

換言之，警務(wù)職業(yè)能力培養(yǎng)訓(xùn)練工作可以有一個(gè)明確的能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)當(dāng)有一個(gè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以從業(yè)者的警務(wù)執(zhí)法能力評(píng)價(jià)為核心，統(tǒng)籌其執(zhí)法活動(dòng)策略應(yīng)用能力評(píng)價(jià)，綜合加以確立。

3．校內(nèi)公安業(yè)務(wù)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)需嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待“仿真度”與“超前性”問(wèn)題

關(guān)于實(shí)踐教學(xué)的“仿真度”問(wèn)題，關(guān)鍵在于如何縮小校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)與公安業(yè)務(wù)現(xiàn)實(shí)之間的差異。眾多公安院校在學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面大力投入建造實(shí)景仿真訓(xùn)練場(chǎng)館，要求在校學(xué)員每學(xué)年利用假期參加公安業(yè)務(wù)見(jiàn)習(xí)，邀請(qǐng)公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)專家到校講學(xué)交流等，均是希望受教育者能夠直觀了解公安業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，這種舉措應(yīng)當(dāng)是公安院校優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)所必需的。但是，公安業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)不可能完全重現(xiàn)于校內(nèi)教學(xué)活動(dòng)之中，校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)只能是在追求“貼近公安業(yè)務(wù)實(shí)景”、寄望學(xué)員可以在最大限度的仿真實(shí)訓(xùn)氛圍中積累技能運(yùn)用和問(wèn)題處置的經(jīng)驗(yàn)。

在警務(wù)工作實(shí)踐中，公安民警所要面對(duì)的職責(zé)范圍內(nèi)的待處理問(wèn)題往往具有新穎性、隨機(jī)性，執(zhí)法者如果期望簡(jiǎn)單套用過(guò)去的處理方法進(jìn)而到達(dá)解決問(wèn)題的目的，多不具備可行性，這就對(duì)公安院校的業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)訓(xùn)練提出了嚴(yán)格的要求，要求受教育者必須掌握規(guī)范的執(zhí)法手段，具有相對(duì)豐富的應(yīng)變經(jīng)驗(yàn)。公安院校設(shè)計(jì)的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)不應(yīng)簡(jiǎn)單地期望學(xué)員因接受培訓(xùn)而達(dá)到某項(xiàng)技能運(yùn)用的動(dòng)力定型，而更應(yīng)關(guān)注使學(xué)員掌握規(guī)范、合法的操作理念與操作方法。故而，公安院校實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的確定與方案的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)側(cè)重于培養(yǎng)受教育者技能運(yùn)用的思維“規(guī)范”和手段“規(guī)范”，并幫助其養(yǎng)成隨機(jī)應(yīng)變的能力，即在強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的“再生性技能”的同時(shí)，更須加強(qiáng)學(xué)生的“創(chuàng)造性技能”培養(yǎng)?！胺抡妗钡膬r(jià)值在于消除教育訓(xùn)練對(duì)象從業(yè)后直面問(wèn)題時(shí)的陌生感，公安院校的校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)不應(yīng)當(dāng)受制于追求“真實(shí)”，而應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景、案情細(xì)節(jié)等環(huán)節(jié)在訓(xùn)練中的變換，使訓(xùn)練對(duì)象在熟知操作規(guī)范的基礎(chǔ)上，“游刃”于形形色色的警務(wù)活動(dòng)之中。

關(guān)于實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的“超前度”問(wèn)題。人們?cè)谙碛蒙鐣?huì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)諸多便利的同時(shí)，不得不面對(duì)違法犯罪手法隨之升級(jí)演化的負(fù)作用，與之相對(duì)應(yīng)的則是公安工作手段也必須不斷進(jìn)步，這種進(jìn)步體現(xiàn)于兩個(gè)方面。其一，警務(wù)人員辦事思維方法的進(jìn)步;其二，新型的科學(xué)技術(shù)手段越來(lái)越多、越來(lái)越快地融入公安工作實(shí)踐。公安院校的實(shí)踐教學(xué)組織應(yīng)當(dāng)跟上這種發(fā)展節(jié)奏，將社會(huì)生活中可能影響未來(lái)公安工作走向的最新的信息、最新成果納入我們的教學(xué)內(nèi)容。這里要討論的問(wèn)題是，公安院校應(yīng)當(dāng)以多大的“超前度”來(lái)設(shè)計(jì)自身的教學(xué)內(nèi)容，即社會(huì)生活中的哪些信息、元素應(yīng)當(dāng)及時(shí)引入警務(wù)教學(xué)內(nèi)容。對(duì)此，公安本科院校和公安專科院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的培養(yǎng)對(duì)象、定位認(rèn)真抉擇。從一定程度而言，公安本科院校肩負(fù)有對(duì)警務(wù)技術(shù)的“研發(fā)、革新”職責(zé)，那么在其業(yè)務(wù)教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，即應(yīng)當(dāng)及時(shí)兼容社會(huì)科學(xué)的新理念和自然科學(xué)的新型技術(shù)方法。公安高職高專院?；谄涮囟ǖ霓k學(xué)定位，則應(yīng)充分尊重“學(xué)為運(yùn)用、練為實(shí)戰(zhàn)”的教學(xué)定位。

4．戰(zhàn)訓(xùn)合一，學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)應(yīng)與公安實(shí)戰(zhàn)用警相銜接

“所學(xué)即所練、所練即所戰(zhàn)”的“戰(zhàn)訓(xùn)合一”實(shí)踐教學(xué)模式能夠較好地解決公安院校教育與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)的問(wèn)題。公安工作的隨機(jī)性、動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性特點(diǎn)決定了公安院校的教育訓(xùn)練工作必須緊密依存公安業(yè)務(wù)實(shí)踐，不間斷地跟蹤公安工作的發(fā)展演化。否則，公安院校教育訓(xùn)練工作與公安實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)的狀況將持續(xù)存在，高素質(zhì)實(shí)用型人才培養(yǎng)將只能是一種愿望。公安政法院校培養(yǎng)招錄體制改革試點(diǎn)工作初步確立了公安院校招生即招警的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，這為公安院校教育訓(xùn)練工作的“戰(zhàn)訓(xùn)合一”創(chuàng)造了更好的條件。公安院校應(yīng)定位為公安機(jī)關(guān)警務(wù)執(zhí)法的戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)，主動(dòng)而為，在維護(hù)社會(huì)治安秩序的應(yīng)急用警方面發(fā)揮積極作用，并以此為基點(diǎn)，與公安實(shí)戰(zhàn)單位增進(jìn)互動(dòng)，開(kāi)拓與公安實(shí)戰(zhàn)單位共同育人的人才培養(yǎng)的工作新格局。

5．對(duì)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與校正機(jī)制價(jià)值立足點(diǎn)的認(rèn)識(shí)

基于什么樣的目的來(lái)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與質(zhì)量校正機(jī)制，是關(guān)系實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)在高等院校人才培養(yǎng)工作中的價(jià)值能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵性問(wèn)題。我們認(rèn)為，建立實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)如果僅僅立足于為了對(duì)教師人才培養(yǎng)工作責(zé)任心進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)判，局限于督導(dǎo)教師上好課，便有失周延。

建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與校正機(jī)制，不應(yīng)當(dāng)是為“考評(píng)”而監(jiān)控，而應(yīng)當(dāng)是為“優(yōu)化”而監(jiān)控，為“提升”而監(jiān)控，即通過(guò)對(duì)考評(píng)、督導(dǎo)信息的及時(shí)研判，實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化、對(duì)實(shí)踐教學(xué)方案與運(yùn)行方式的優(yōu)化、對(duì)人才培養(yǎng)工作的優(yōu)化，從而切實(shí)提升人才培養(yǎng)工作質(zhì)量。

公安院校在人才培養(yǎng)工作中，基于“優(yōu)化”和“提升”的目的來(lái)踐行實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，其實(shí)踐教學(xué)方案的設(shè)計(jì)就應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)出“處理事件的正確思維意識(shí)”訓(xùn)練和“處置問(wèn)題的規(guī)范技能運(yùn)用”訓(xùn)練兩方面的價(jià)值導(dǎo)向。以刑事偵查業(yè)務(wù)中摸底排隊(duì)措施的實(shí)訓(xùn)教學(xué)任務(wù)為例(以下為交給學(xué)生閱讀的實(shí)訓(xùn)材料):

2008年5月9日0時(shí)40分，某鐵路公安處刑警支隊(duì)接凱旋鍋爐安裝隊(duì)李金報(bào)案稱:5月9日0時(shí)35分在院內(nèi)巡視中，看見(jiàn)一男子從辦公樓二樓窗戶跳下并迅速逃竄，隊(duì)長(zhǎng)辦公室的窗戶被撬開(kāi)，室內(nèi)一臺(tái)價(jià)值1萬(wàn)余元的海爾手提電腦及相關(guān)物品被盜。

現(xiàn)場(chǎng)位于鐵路房產(chǎn)段凱旋鍋爐安裝隊(duì)辦公樓內(nèi)，其南面為鐵路房產(chǎn)段車庫(kù)及居民樓，西面為居民樓，北面為工務(wù)機(jī)械廠專用線及工務(wù)機(jī)械廠，東面為東湖鍋爐房。中心現(xiàn)場(chǎng)為鐵路房產(chǎn)段凱旋鍋爐安裝隊(duì)二樓隊(duì)長(zhǎng)辦公室。辦公室系磚瓦結(jié)構(gòu)，窗戶系塑鋼材質(zhì)，窗戶已被破損。經(jīng)勘查，此處就是犯罪嫌疑人作案的出入口。窗臺(tái)、室內(nèi)地面留有4處不完整、不同一的足跡和指紋。在辦公桌附近有1枚相對(duì)清晰的足跡，方向是腳尖朝南、腳跟朝北、面對(duì)辦公桌，此足跡系左腳足跡，全長(zhǎng)為25．5cm、前掌寬11 cm、跟寬8．5 cm，足跡花紋呈麥穗狀，并夾帶煤渣等微量顆粒物，足跡外側(cè)磨痕較重。室內(nèi)翻動(dòng)不大，除隊(duì)長(zhǎng)辦公桌抽屜被拽開(kāi)外，室內(nèi)唯一值錢(qián)物品即桌上手提電腦及電腦相關(guān)物品被盜。

沿著窗戶進(jìn)一步向外勘查，發(fā)現(xiàn)距窗戶80 cm處平行設(shè)置的兩條供暖主管道，通往東側(cè)的東湖鍋爐房，管道上有多處灰塵加層足跡，其中一枚較清晰足跡上的花紋和室內(nèi)麥穗狀足跡相同，腳尖方向朝著中心現(xiàn)場(chǎng)。

在中心現(xiàn)場(chǎng)東側(cè)房頂，有被踩碎的玻璃碎片，在房頂東南角，發(fā)現(xiàn)“DESK”牌手提電腦散熱架。在車庫(kù)與凱旋鍋爐房安裝隊(duì)北圍墻地面上發(fā)現(xiàn)“BenQ”牌移動(dòng)硬盤(pán)。

調(diào)查走訪工作圍繞著鐵路房產(chǎn)段凱旋鍋爐房周邊相鄰的7個(gè)單位逐一展開(kāi)。經(jīng)過(guò)2個(gè)多小時(shí)的調(diào)查走訪工作后，獲得一條重要線索，被盜單位東側(cè)的東湖鍋爐房有幾名年輕工人經(jīng)常上網(wǎng)玩游戲，曾在前幾日到過(guò)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

你的任務(wù):

1.刻畫(huà)犯罪嫌疑人特征;

2.對(duì)摸查工作的范圍、重點(diǎn)方向加以確認(rèn);

3.對(duì)參與排查的偵查人員提出工作要求。

要點(diǎn)提示:

1.線索信息的深挖。你可以抱怨材料介紹情況的不充分，但你現(xiàn)在能做的就是在現(xiàn)有材料的基礎(chǔ)上，盡可能深入地挖掘有價(jià)值的信息。在將來(lái)真正的業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)中，你應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的協(xié)作精神(現(xiàn)在你也可以與同學(xué)交流對(duì)案情的看法)，以求得分析意見(jiàn)的準(zhǔn)確性;在必要時(shí)，你可以要求復(fù)勘現(xiàn)場(chǎng)，以進(jìn)一步收集線索、驗(yàn)證判斷。作為有責(zé)任心的辦案人員，我們認(rèn)為到發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘是非常有必要的。

2.注意痕跡物證信息間的關(guān)聯(lián)性。你應(yīng)該堅(jiān)信有助于案件突破的信息就存在于此。

3.你的工作方案設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)兼顧“查”明真相和“證”實(shí)犯罪兩方面的需要，尤其是要考慮案件證據(jù)體系構(gòu)建的問(wèn)題。

將從以下方面評(píng)價(jià)你的工作能力:

1.信息把握的全面性與準(zhǔn)確性;

2.工作部署的合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性;

3.對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的預(yù)見(jiàn)性與應(yīng)對(duì)策略的科學(xué)性;

4.口頭表達(dá)與文字報(bào)告的質(zhì)量。

通過(guò)上述材料可以看出，這一實(shí)訓(xùn)方案設(shè)定的價(jià)值取向，顯然不在于“評(píng)”，而在于“教”;在于督導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)“學(xué)、教、管”三方面的共同發(fā)展。首先，學(xué)生通過(guò)實(shí)訓(xùn)操作，能真實(shí)反映對(duì)已學(xué)知識(shí)的領(lǐng)悟，有效改進(jìn)自我職業(yè)能力方面的缺陷，且對(duì)個(gè)人發(fā)展提出更高、更確切的要求。其次，教師通過(guò)實(shí)踐教學(xué)組織與執(zhí)行，反省所設(shè)計(jì)方案的可行性與科學(xué)性，并開(kāi)展針對(duì)性改革。再者，教學(xué)管理部門(mén)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)控與校正機(jī)制的協(xié)調(diào)跟進(jìn)，其督導(dǎo)工作的意義就不局限于淺層的“督”，而更有利于落實(shí)深層的“導(dǎo)”，即引導(dǎo)發(fā)展、引導(dǎo)走向。

總而言之，公安院校實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的優(yōu)化改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，可能影響、制約其效能發(fā)揮的因素眾多，有其內(nèi)在的，也有外部的，這均需要在發(fā)展過(guò)程中不斷研討、及時(shí)改進(jìn)、實(shí)時(shí)優(yōu)化。

［1］莫琳，梁保恩．高職高專實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建與研究［J］．經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2009，(5)．

［2］應(yīng)金萍．論高職教學(xué)體系的構(gòu)建及作用［J］．職教論壇，2005，(2)．

［3］吳建設(shè)．基于建構(gòu)主義理論的高職實(shí)踐教學(xué)體系的整體構(gòu)建［J］．中國(guó)高教研究，2004，(11)．

［4］邱義臻．構(gòu)建以能力為本的高職實(shí)踐教學(xué)體系框架［J］．職教通訊，2002，(7)．

［5］柯昌林，何海洋．偵查學(xué)教學(xué)研究［M］．北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2009．

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責(zé)任編輯:儀宏斌

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2010－10－20

薛懷祖，男，河南孟州人，鐵道警官高等?？茖W(xué)校偵查系主任、副教授。