黃祖軍

企業(yè)化科研機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制建構(gòu)
——一種基于知識(shí)創(chuàng)新的視角

黃祖軍

如何利用市場(chǎng)機(jī)制和政府支持來(lái)推動(dòng)知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新,是目前我國(guó)科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制過(guò)程中問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。本文對(duì)企業(yè)化科研機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制的建構(gòu)進(jìn)行了分析與論述,試圖建構(gòu)既擺脫計(jì)劃體制弊端,又避免陷入市場(chǎng)體制陷阱,市場(chǎng)拉動(dòng)和政府推動(dòng)相結(jié)合的企業(yè)化科研機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制,來(lái)推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)新。

企業(yè)化科研機(jī)構(gòu);運(yùn)作機(jī)制;知識(shí)創(chuàng)新

1999年,我國(guó)出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門(mén)關(guān)于國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理的 10個(gè)國(guó)家局所屬科研機(jī)構(gòu)管理體制改革意見(jiàn)的通知》,對(duì)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理 10個(gè)國(guó)家局所屬242個(gè)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)化的管理體制改革,開(kāi)始了中國(guó)科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化改制。經(jīng)過(guò)幾年的體制改革,科研機(jī)構(gòu)中的大多數(shù)已經(jīng)完成轉(zhuǎn)制工作,但轉(zhuǎn)制后的科研機(jī)構(gòu)運(yùn)作情況不容樂(lè)觀。有的憑借高科技優(yōu)勢(shì)已顯現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的生機(jī),但有的卻舉步維艱。其原因是多方面的,如轉(zhuǎn)制過(guò)程中的體制銜接問(wèn)題;管理方式轉(zhuǎn)型的磨合問(wèn)題;融資渠道的溝通問(wèn)題;先進(jìn)技術(shù)與市場(chǎng)需求的對(duì)接問(wèn)題;研究型人才向綜合的創(chuàng)新型人才的轉(zhuǎn)變問(wèn)題等等。但問(wèn)題的實(shí)質(zhì),是企業(yè)化的研究機(jī)構(gòu)如何利用市場(chǎng)機(jī)制和政府支持來(lái)推動(dòng)知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新。

本文針對(duì)我國(guó)科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化運(yùn)作的現(xiàn)狀,以及暴露的問(wèn)題,以知識(shí)創(chuàng)新為目標(biāo),試圖建構(gòu)企業(yè)化科研機(jī)構(gòu)有效、良性運(yùn)行的機(jī)制。以此為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)添磚加瓦。

一、架構(gòu)合理的組織結(jié)構(gòu)

合理的組織結(jié)構(gòu)是組織效率有效發(fā)揮的前提。我國(guó)原有的事業(yè)性質(zhì)的科研單位,在組織結(jié)構(gòu)上并不是按照市場(chǎng)原則和知識(shí)創(chuàng)新原則來(lái)設(shè)立的。單位內(nèi)部的各部門(mén)功能重疊、職責(zé)權(quán)利劃分不清、運(yùn)行高成本和低效率的現(xiàn)象普遍存在。而基于知識(shí)創(chuàng)新的企業(yè)化科研機(jī)構(gòu)一方面需要以知識(shí)創(chuàng)新為前提和目標(biāo)歸屬,一方面又要遵循市場(chǎng)規(guī)律,要求運(yùn)行的低成本和高效率。

依循這兩個(gè)方面的原則,我國(guó)科研機(jī)構(gòu)合理的組織結(jié)構(gòu)需從幾個(gè)方面入手架構(gòu)。第一,借鑒企業(yè)集團(tuán)模式,在機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立子研究機(jī)構(gòu)。首先,子研究機(jī)構(gòu)設(shè)立遵循內(nèi)容功能原則,以研究性質(zhì)為縱軸劃分機(jī)構(gòu),比如基礎(chǔ)研究、開(kāi)發(fā)研究、應(yīng)用研究等,同時(shí)按照研究的內(nèi)容為橫軸,比如微電子和微系統(tǒng)、生產(chǎn)技術(shù)、信息、通訊、能源、交通、建筑等,如圖1。按此原則設(shè)立的子研究機(jī)構(gòu)有利于避免機(jī)構(gòu)的功能重疊。

圖1

其次,子研究機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立,實(shí)行獨(dú)立核算和自負(fù)盈虧。這樣每個(gè)子研究機(jī)構(gòu)能根據(jù)自己的研究計(jì)劃和需要合理利用資金,也能有效發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)的效用。第二,設(shè)立研究機(jī)構(gòu)的董事會(huì)。董事會(huì)由代表不同部門(mén)的董事所管理,其職責(zé)是制定研究機(jī)構(gòu)的重大決策,并設(shè)立董事會(huì)主席。第三,建構(gòu)企業(yè)、大學(xué)和政府合作的組織結(jié)構(gòu)。在這種合作的組織結(jié)構(gòu)里,企業(yè)、大學(xué)、政府既是科研機(jī)構(gòu)的外部合作伙伴,也是科研機(jī)構(gòu)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。這與傳統(tǒng)的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)、大學(xué)、政府的合作有區(qū)別,這是一種程度更深、耦合更密切的合作,是科研機(jī)構(gòu)的一種新型組織結(jié)構(gòu)。這種組織結(jié)構(gòu)源于德國(guó)“弗朗霍夫?qū)W會(huì)”的組織結(jié)構(gòu)?！案ダ驶舴?qū)W會(huì) (The fraunhofer-Gesellschaft society)是一個(gè)工業(yè)、大學(xué)和政府合作的成功機(jī)制。這個(gè)組織中的每一個(gè)合作者都發(fā)揮其特定作用,都對(duì)這個(gè)組織有所貢獻(xiàn)。大學(xué)承擔(dān)基礎(chǔ)研究工作和培養(yǎng)學(xué)生或雇員的重任;政府在自己的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行應(yīng)用性研究并為弗朗霍夫?qū)W會(huì)提供財(cái)政支持以保障合同研究的最低成本;工業(yè)企業(yè)提供合同以及制造條件和營(yíng)銷(xiāo)能力;弗朗霍夫?qū)W會(huì)的研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)工程人員并致力于基礎(chǔ)研究和工業(yè)應(yīng)用之間的應(yīng)用研究。它們之間的相互作用在技術(shù)商業(yè)化方面創(chuàng)造了可觀的效益”〔1〕。

二、建構(gòu)依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制

依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新既是科研機(jī)構(gòu)生存的根基,也是科研機(jī)構(gòu)利潤(rùn)的來(lái)源之一。我國(guó)的科研機(jī)構(gòu)在技術(shù)創(chuàng)新方面具有一定的基礎(chǔ)和條件,既具有創(chuàng)新的可能性,也具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性。

第一,我國(guó)科研機(jī)構(gòu)在技術(shù)創(chuàng)新中具有重要的優(yōu)勢(shì)地位。我國(guó)的企業(yè)急需技術(shù)創(chuàng)新,但技術(shù)創(chuàng)新能力較弱,因而急需一種具有技術(shù)創(chuàng)新能力的中介性機(jī)構(gòu);而我國(guó)高等院校大多從事基礎(chǔ)研究和前沿性的應(yīng)用研究,但技術(shù)化能力和產(chǎn)業(yè)化能力極其有限,因而也急需一種將高科技轉(zhuǎn)化為應(yīng)用技術(shù)的中介性機(jī)構(gòu)。高等院校不可能把高科技成果直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)所需的產(chǎn)業(yè)技術(shù),企業(yè)也難以直接從高等院校中獲取所需的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。只有企業(yè)化的研究機(jī)構(gòu)才可能完成這個(gè)任務(wù)——把高等院校和自己的高科技成果進(jìn)行技術(shù)孵化,然后轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓給經(jīng)營(yíng)性企業(yè)。這種優(yōu)勢(shì)地位為科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新提供了條件。

第二,我國(guó)科研機(jī)構(gòu)具有技術(shù)創(chuàng)新的人力資源和能力。首先從人力資源看,我國(guó)科研機(jī)構(gòu)具備技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)力。2005年 1239個(gè)改制機(jī)構(gòu)的 12.2萬(wàn)科技活動(dòng)人員中,有科學(xué)家和工程師 8.7萬(wàn)人,占 71.3%;具有博士和碩士學(xué)位的人員達(dá)到 1.3萬(wàn)人,占 14.9%;具有中級(jí)及以上職稱(chēng)的人員占 61.5%①中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站:2005年改制科研機(jī)構(gòu)科技實(shí)力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況.http://www.most.gov.cn/kjtj/tjbg/200612/ t20061229_55425.htm。改制機(jī)構(gòu)中,高素質(zhì)人才所占比重不斷上升?？蒲袡C(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新具備了人力資源方面的條件。其次,從科技成果看,我國(guó)科研機(jī)構(gòu)具有技術(shù)創(chuàng)新的科研條件。2005年,改制機(jī)構(gòu)共申請(qǐng)專(zhuān)利 2899件,比 2004年增加 473件;其中發(fā)明專(zhuān)利 1715件,比 2004年增加 397件。2004年改制機(jī)構(gòu)共獲得授權(quán)專(zhuān)利 2076件,其中授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利 1016件。截止到 2005年底,改制機(jī)構(gòu)已擁有授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利總數(shù) 5210件②中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站:2005年改制科研機(jī)構(gòu)科技實(shí)力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況.http://www.most.gov.cn/kjtj/tjbg/200612/ t20061229_55425.htm。

第三,在科研機(jī)構(gòu)中需要建立激勵(lì)科研人員創(chuàng)新的新型激勵(lì)機(jī)制?？萍吉?jiǎng)勵(lì)作為科技創(chuàng)新的動(dòng)力學(xué)模型,對(duì)知識(shí)創(chuàng)新作用不能忽視。而我國(guó)傳統(tǒng)的科技獎(jiǎng)勵(lì)重視獎(jiǎng)勵(lì)成果,不太注重對(duì)科研人員的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),可是研究美、英、法等發(fā)達(dá)國(guó)家的科技獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)發(fā)現(xiàn),無(wú)論是政府獎(jiǎng)勵(lì)還是民間獎(jiǎng)勵(lì)都以科學(xué)家為主要獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。故我國(guó)科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部在設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),需要設(shè)立以科研人員個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)為主的新型激勵(lì)機(jī)制,把科研人員的貢獻(xiàn)與收益結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)他們創(chuàng)新的積極性。此外,改善科研人員待遇,為科研人員提供舒適、寬松、和諧的科研環(huán)境也是新型激勵(lì)機(jī)制的應(yīng)有之意,這也有利于科研人員不斷創(chuàng)新。

三、建立市場(chǎng)拉動(dòng)和政府推動(dòng)的三位一體融資方式

我國(guó)改制前的科研機(jī)構(gòu)資金來(lái)源主要靠政府撥款,主要靠政府推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)。而完全市場(chǎng)條件下的科研機(jī)構(gòu),資金來(lái)源主要靠專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益所得,靠市場(chǎng)推動(dòng)。這兩種融資方式都有弊端,并不是最優(yōu)的融資方案。單純或主要靠政府投資,會(huì)使科研機(jī)構(gòu)運(yùn)行低效率,同時(shí)科研成果不能及時(shí)有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,不利于科技和知識(shí)創(chuàng)新。這方面的弊端就是我國(guó)改制前大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)存在的主要問(wèn)題。而完全依靠市場(chǎng)來(lái)融資,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也不利于科技創(chuàng)新。一方面,科技創(chuàng)新的周期相對(duì)比較長(zhǎng),一項(xiàng)技術(shù)或知識(shí)很難在短期內(nèi)創(chuàng)新。而市場(chǎng)講求效率,需要資金和技術(shù)較快的運(yùn)轉(zhuǎn)率。另一方面,市場(chǎng)具有風(fēng)險(xiǎn)。如果科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新不能及時(shí)獲得回報(bào),必將影響科研機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),也影響技術(shù)創(chuàng)新。

而我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未建立健全,一方面是市場(chǎng)發(fā)育處于初級(jí)階段,低水平的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)不利于技術(shù)創(chuàng)新以及創(chuàng)新型企業(yè);另一方面是國(guó)家力圖保護(hù)起飛階段的企業(yè)型研究機(jī)構(gòu),但又難以找到合適的社會(huì)政策。因此,建立既遵循市場(chǎng)機(jī)制,又得力于政府支持的企業(yè)型研究機(jī)構(gòu)融資方式顯得尤為緊迫和必要。

我們認(rèn)為建立市場(chǎng)拉動(dòng)和政府推動(dòng)的三位一體融資方式是一種相對(duì)比較理想的融資方式。這種三位一體的融資可稱(chēng)為“三三制”,即我國(guó)的企業(yè)化研究機(jī)構(gòu)從工業(yè)合同中(市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng))獲得 1/3的收益,從政府委托合同中獲得 1/3的收益,從各類(lèi)政府基金中獲得 1/3的穩(wěn)定資金。這種融資方式既有許多優(yōu)點(diǎn)也具有現(xiàn)實(shí)的可能性。

第一,“三三制”的融資方式具有幾方面的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。首先,“三三制”的一個(gè)突出特點(diǎn)是企業(yè)化的研究機(jī)構(gòu)可以從政府各類(lèi)基金中獲得穩(wěn)定的 1/3資金來(lái)源。這大大降低了企業(yè)化研究機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn),也考慮到了知識(shí)創(chuàng)新的周期較長(zhǎng)的特點(diǎn),避免了企業(yè)化研究機(jī)構(gòu)不能及時(shí)轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)利時(shí)陷入困境。其次,激活了科研機(jī)構(gòu)活力?？蒲袡C(jī)構(gòu) 2/3的資金來(lái)源靠開(kāi)發(fā)專(zhuān)利和知識(shí)創(chuàng)新所得的回報(bào),這使得科研機(jī)構(gòu)能著眼于知識(shí)創(chuàng)新,刺激科研機(jī)構(gòu)保持持續(xù)的創(chuàng)新動(dòng)力。再次,有利于知識(shí)和科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,增強(qiáng)了創(chuàng)新能力。這種與知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)利轉(zhuǎn)化相結(jié)合的融資方式能最有效地促使科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。此外,這種市場(chǎng)拉動(dòng)和政府推動(dòng)的三位一體融資方式既有利于擺脫計(jì)劃體制下科研機(jī)構(gòu)的弊病,又能避免陷入市場(chǎng)浪漫主義的陷阱。而批判計(jì)劃體制的同時(shí),避免陷入市場(chǎng)體制陷阱正是我國(guó)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制過(guò)程中的焦點(diǎn)問(wèn)題。也是目前許多經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)化研究機(jī)構(gòu)的癥結(jié)所在。

第二,“三三制”的三位一體融資方式具有現(xiàn)實(shí)的可能性和必要性。首先,我國(guó)正在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,一般企業(yè) 100%的利潤(rùn)都是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)的,而企業(yè)化的科研機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)其 1/3的利潤(rùn),具有很大的成功概率。其次,企業(yè)化的科研機(jī)構(gòu)從政府委托合同中獲得 1/3的收益也是可能的。我國(guó)目前正在建立創(chuàng)新型國(guó)家,政府在研究開(kāi)發(fā)中的投入占絕大部分。企業(yè)化科研機(jī)構(gòu)從政府獲得1/3的合同收益也具有可能性。再次,我國(guó)企業(yè)化的研究機(jī)構(gòu)從各類(lèi)基金中獲得 1/3的收益,既具有現(xiàn)實(shí)的可能性,也具有必要性。一方面科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制后,1/3的收益主要來(lái)自于市場(chǎng),減輕了政府對(duì)科技機(jī)構(gòu)投入的壓力,這就有可能使政府有財(cái)力把原來(lái)用于“人頭費(fèi)”和“維持費(fèi)”的經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)換成各類(lèi)研究開(kāi)發(fā)基金投入科研機(jī)構(gòu)。另一方面,國(guó)家通過(guò)科研開(kāi)發(fā)基金的方式對(duì)企業(yè)化研究機(jī)構(gòu)投入也是對(duì)企業(yè)化研究機(jī)構(gòu)的政策支持,是對(duì)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的政策傾斜。具有降低研究機(jī)構(gòu)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展國(guó)家科技的必要性。

四、建立科研機(jī)構(gòu)與大學(xué)互利共贏的新型人力資源培育機(jī)制

科研人才是科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的主體與基礎(chǔ),而根據(jù)我國(guó)實(shí)際建立科研機(jī)構(gòu)與大學(xué)互利共贏的新型人力資源培育機(jī)制既有必要,也有諸多好處。

目前我國(guó)高等院校培養(yǎng)的科研人才由于教育體制的一些弊病出現(xiàn)了高分低能、眼高手低以及與市場(chǎng)、社會(huì)脫節(jié)的現(xiàn)象。而科研機(jī)構(gòu)目前人力資源運(yùn)行成本又相對(duì)較高,如果要培養(yǎng)年輕的科技人才,往往需要很長(zhǎng)的周期和高額的成本。這種現(xiàn)實(shí)狀況需要建立一種科研機(jī)構(gòu)與大學(xué)互利共贏的新型人力資源運(yùn)行機(jī)制。

這種新型的人力資源培育機(jī)制主要有幾個(gè)要點(diǎn)。第一,科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)進(jìn)行教學(xué)科研合作。大學(xué)為研究機(jī)構(gòu)的科研人才深造提供便利條件,大學(xué)的學(xué)生可以進(jìn)入科研機(jī)構(gòu)搞研究。第二,科研機(jī)構(gòu)與大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)博士。大學(xué)學(xué)生在研究機(jī)構(gòu)工作期間允許學(xué)生在研究機(jī)構(gòu)獲得博士學(xué)位。第三,在研究機(jī)構(gòu)工作期間,要求學(xué)生像企業(yè)家那樣工作。他們不僅需要有責(zé)任管理他們的科研項(xiàng)目,而且還需要承擔(dān)該項(xiàng)目的商業(yè)化轉(zhuǎn)化。第四,學(xué)生在研究機(jī)構(gòu)搞科研期間,研究機(jī)構(gòu)付給學(xué)生一定的勞動(dòng)報(bào)酬。第五,對(duì)研究中獲得成果的學(xué)生實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。使做出成果的學(xué)生雇員可在科技成果的商業(yè)轉(zhuǎn)化中獲得回報(bào)。

這種新型的人力資源培育機(jī)制,對(duì)科研機(jī)構(gòu)、高校和學(xué)生都有好處。大學(xué)為科研機(jī)構(gòu)提供學(xué)生雇員。大學(xué)通過(guò)高年級(jí)學(xué)生把大學(xué)的技術(shù)實(shí)力和基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)換到研究機(jī)構(gòu)之中,研究機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生的使用相當(dāng)于醫(yī)學(xué)院的學(xué)生在醫(yī)院里實(shí)習(xí)——他們工作時(shí)間長(zhǎng),但工資不高。研究機(jī)構(gòu)獲得了低于商業(yè)價(jià)值的科技實(shí)力。有利于集中財(cái)力培養(yǎng)最好的科學(xué)家。作為合作伙伴的大學(xué)所獲得的好處是,科研機(jī)構(gòu)為大學(xué)高年級(jí)學(xué)生提供研究環(huán)境,可以彌補(bǔ)目前高校培養(yǎng)學(xué)生的不足之處,增強(qiáng)高校的辦學(xué)能力,提升高校的科研水平。參與合作的學(xué)生獲得的好處是研究機(jī)構(gòu)為他們提供了大學(xué)所不具有的工業(yè)和政府的研究合同、先進(jìn)設(shè)備以及發(fā)展知識(shí)和接觸核心技術(shù)的機(jī)會(huì)。學(xué)生畢業(yè)于產(chǎn)業(yè),他們就獲得了初步的高超的技術(shù)能力,受到全面的商業(yè)技能訓(xùn)練,具備了作為企業(yè)家的能力,處于商業(yè)的廣泛聯(lián)系之中。幾年的投入獲得了雙倍的回報(bào):帶著博士學(xué)位進(jìn)入職業(yè)生涯。此外,做出科技成就的學(xué)生還可以從工業(yè)中獲得高額的回報(bào)。

總之,通過(guò)以上幾方面對(duì)企業(yè)化科研機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制的建構(gòu),為企業(yè)化研究機(jī)構(gòu)的良性運(yùn)行和健康發(fā)展構(gòu)建了一個(gè)良性的社會(huì)生態(tài)場(chǎng)域。為企業(yè)化研究機(jī)構(gòu)如何利用市場(chǎng)機(jī)制和政府支持來(lái)推動(dòng)知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新提供了良性的運(yùn)作機(jī)制。這一方面有利于擺脫計(jì)劃體制下科研機(jī)構(gòu)活力低、缺乏知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新的狀況,另一方面又能避免陷入市場(chǎng)浪漫主義的陷阱。

〔1〕安維復(fù).弗朗霍夫模式:一種可以借鑒的知識(shí)創(chuàng)新機(jī)制 〔J〕.自然辯證法研究,2000,(12).

(本文責(zé)任編輯 劉昌果)

F406.11

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1004—0633(2011)03—077—03

2011—02—23

黃祖軍,社會(huì)學(xué)博士,西華師范大學(xué)政治與行政學(xué)院講師。主要研究方向?yàn)榭萍寂c社會(huì)發(fā)展、社會(huì)問(wèn)題研究。 四川南充 637009