一個也不能漏

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案情回放〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉

談“藏”色變

2004年7月至2007年7月間，為牟取非法利益，藏強(qiáng)通過發(fā)工資、發(fā)紅包、包吃包住、被打傷后支付醫(yī)療費等等手段，先后糾集數(shù)十名外地來滬無業(yè)人員組成了帶有黑社會性質(zhì)的犯罪組織，其中，藏強(qiáng)是“老大”，胡明亮、黃五星是團(tuán)伙中的主要骨干，劉爽等15人則具體負(fù)責(zé)零包販毒、充當(dāng)打手等等。團(tuán)伙長期的營生主要是販賣毒品海洛因。組織內(nèi)部可謂層次分明，分工明確。

在藏強(qiáng)、黃五星等人的組織下，劉爽等15人每天分三班，在閘北區(qū)長安西路地區(qū)銷售毒品海洛因。非法斂財數(shù)百萬元，其中僅2007年1月至7月，就先后購進(jìn)1700余克海洛因轉(zhuǎn)手零包販賣。

為清除其他販毒人員稱霸一方，壟斷這一地區(qū)的毒品零包販賣，劉爽等人多次與其他販毒團(tuán)伙斗毆，脅迫吸毒人員，對當(dāng)?shù)鼐用窈吐啡诵袃?。期間，實施聚眾斗毆、尋釁滋事犯罪8起，造成1人重傷，3人輕傷，故意傷害犯罪2起，造成1人重傷，1人輕傷。一時間，當(dāng)?shù)鼐用窨芍^談“藏”色變。

2007年7月，由上海市公安局和閘北公安分局組成的聯(lián)合專案組經(jīng)過數(shù)月艱苦偵查，成功地摧毀了以藏強(qiáng)為首的黑社會性質(zhì)組織。

檢察追蹤〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉

提前介入，深挖漏犯

我國是世界最大的有色金屬生產(chǎn)國和消費國，在我國發(fā)展有色金屬工業(yè)具有潛在的資源優(yōu)勢。我國礦產(chǎn)資源潛在總值居世界第三位，是世界上礦產(chǎn)資源總量豐富、儲量可觀、品種較齊全、資源配套程度較高的少數(shù)國家之一[1]。但是，我國的銅、鉛、鋅等重要金屬資源礦石一般品位較低，成分復(fù)雜，且隨著礦石資源的不斷開采，易選冶的硫化礦逐漸減少，為有色金屬行業(yè)的發(fā)展帶來難題[1-2]。因此，資源的綜合利用應(yīng)運(yùn)而生，對各金屬的氧化礦及二次金屬資源的開發(fā)受到了人們的廣泛關(guān)注。

因這起案件在區(qū)域和全市影響大、又是公安部掛牌督辦的案件，閘北區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督科和公訴科提前成立了專案組，在分管檢察長的指示和帶領(lǐng)下，提前介入公安立案偵查、抓捕到案、審查批準(zhǔn)逮捕等環(huán)節(jié)，參與案情分析和證據(jù)體系的構(gòu)建，也因此掌握了該案的基本事實，并在做強(qiáng)做實證據(jù)、法律適用等方面提出了引導(dǎo)性建議。

2008年 2月 26日，上海市公安局閘北分局將藏強(qiáng)等23人以涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪和其他罪名移送到閘北區(qū)人民檢察院審查起訴。

審查中，閘北區(qū)檢察院專案組的干警發(fā)現(xiàn)，有證據(jù)顯示，郭鴻杰、姜豐、王東興、花海寶、高哈者等5人都曾參加以藏強(qiáng)團(tuán)伙，并參與實施了多起犯罪活動，屬犯罪團(tuán)伙的同案犯，而在上海市公安局閘北分局提送的《起訴意見書》中卻并沒有表明這5人的具體犯罪事實是否處理，如何處理。

此外，經(jīng)審查，藏強(qiáng)和幾個骨干分子都有指認(rèn)，2007年5月購進(jìn)的1500克海洛因是從一個叫買買提的新疆男子那里買到的，如此說來，買買提很可能涉嫌犯有販賣毒品罪。而在這份《起訴意見書》中，這個人卻并沒有提及。

就這一情況，專案組立即與上海市公安局閘北分局刑偵支隊溝通,并了解到，偵查機(jī)關(guān)對買買提、郭鴻杰等6人參加黑社會性質(zhì)組織及其他犯罪事實進(jìn)行立案偵查、移送起訴時，在一些環(huán)節(jié)上存在一些困惑：

首先，買買提身份不明，販賣的毒品也早已經(jīng)不存在，現(xiàn)在僅僅靠從他手里購買毒品的人的指認(rèn)，進(jìn)一步調(diào)查的空間實在有限。

而且，藏強(qiáng)團(tuán)伙主要是零包販賣海洛因，絕大部分毒品都已經(jīng)滅失，販賣記錄也已經(jīng)銷毀了，再加上時間過去太久，多數(shù)被告人販賣毒品的具體次數(shù)和數(shù)量沒有辦法查證。因此，公安機(jī)關(guān)在偵查階段確定的指控標(biāo)準(zhǔn)是，能查清具體販毒情況的，以查清的情況認(rèn)定販毒數(shù)量；無法查清的就認(rèn)定參與販毒，就低適用量刑條款。而目前查明的情況是，姜豐和花海寶被判販賣毒品罪的犯罪事實都發(fā)生在為藏強(qiáng)團(tuán)伙站班販賣毒品時，且人贓俱獲，有明確的販毒數(shù)量。這種情況下，如果再追究二人參與藏強(qiáng)團(tuán)伙的販毒活動，就會與其他被告人的指控標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生矛盾，造成刑罰處罰不平衡。

至于對王東興和高哈者的處理，因兩人都是在以藏強(qiáng)為首的黑社會性質(zhì)組織成立的初期加入，又都在不久后離開了這一組織，和其他人相比，參與販毒的時間比較短，也沒有參加其他行兇斗毆等逞強(qiáng)稱霸的犯罪活動，罪行相對較輕，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為追究刑事責(zé)任的必要性不大。

關(guān)于公訴部門提到的郭鴻杰處理問題，偵查部門的意見是，此人現(xiàn)在正因非法持有毒品罪在獄中服刑。雖然現(xiàn)有的證據(jù)表明，郭鴻杰并非是持有毒品，而是販賣毒品。這樣一來，法院基于原有證據(jù)做出的判決就有錯誤。但是原判決已經(jīng)生效，如果要直接指控郭鴻杰涉嫌販賣毒品罪，恐怕存在法律障礙。

了解到上述情況后，閘北檢察院公訴部門通過主訴檢察官聯(lián)席會議和分管檢察長、科長、承辦人三級案情分析會等形式，對上述情況進(jìn)行了深入的分析研究。

大家研究達(dá)成共識：首先，藏強(qiáng)團(tuán)伙在成立初期就已經(jīng)初步顯現(xiàn)出黑社會性質(zhì)組織犯罪的特征，王東興和高哈者都是在分明知道這是一個黑社會組織，仍舊幾乎每天都參與他們的販毒活動，從這一點看，兩人應(yīng)該被認(rèn)定為參加黑社會性質(zhì)組織犯罪。

第二，經(jīng)審查，公安機(jī)關(guān)在毒品犯罪的指控標(biāo)準(zhǔn)上有可能導(dǎo)致量刑偏差，現(xiàn)有證據(jù)能證實藏強(qiáng)團(tuán)伙每個成員都是每天參與販毒，販毒次數(shù)都在三次以上，所以應(yīng)該以多次販毒為指控的主要標(biāo)準(zhǔn)，對查清數(shù)量作為輔助標(biāo)準(zhǔn)。

第三，對于有關(guān)生效判決的問題，可以同步啟動刑事審判監(jiān)督程序。

基于以上共識，檢察機(jī)關(guān)對郭鴻杰等5人應(yīng)當(dāng)依法予以追訴，并于2006年2月向上海市公安局閘北分局發(fā)出了《補(bǔ)充移送起訴通知書》，明確提出要求對上述5人在查明事實和證據(jù)的基礎(chǔ)上移送閘北區(qū)檢察院審查起訴。

為了取得公安機(jī)關(guān)的理解支持，閘北區(qū)檢察院在向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出追訴通知，同時，專案組積極將自己的想法與對方溝通，并獲得偵查機(jī)關(guān)的邀請，專門派員積極與偵查機(jī)關(guān)專案組配合。

在此期間，一方面積極引導(dǎo)偵查，將買買提販賣毒品的線索移送本院偵查監(jiān)督科進(jìn)行立案監(jiān)督，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)從本案中反映出的毒資的銀行匯款記錄等線索入手，偵破買買提的身份，通過補(bǔ)充藏強(qiáng)組織購買毒品細(xì)節(jié)的證據(jù)，鎖定這段時間僅從買買提那里進(jìn)貨的數(shù)量、骨干成員分包毒品的數(shù)量和大宗販賣和零包販賣總量，通過這些證據(jù)，間接印證從買買提處購進(jìn)毒品的數(shù)量，為以后的訴訟打下基礎(chǔ)。

同時，從組織結(jié)構(gòu)、販毒手段、成員分工、具體犯罪事實等方面，強(qiáng)化同案犯的指控和長期在藏強(qiáng)團(tuán)伙處購買毒品的吸毒人員的指認(rèn)，鎖定郭鴻杰等被告人參加以藏強(qiáng)為首的黑社會性質(zhì)組織及其他犯罪事實。

在審查中，檢察干警發(fā)現(xiàn)，郭鴻杰和姜豐即將刑滿釋放，于是，要求公安機(jī)關(guān)針對這二人的罪行加大偵查力度，加快偵查速度，爭取刑滿釋放之際直接予以逮捕。同時，立即向市院和二分院匯報請示如何啟動刑事審判監(jiān)督程序。

得益于市院公訴處指導(dǎo)和公安部門的全力配合，上海市檢察院和閘北區(qū)檢察院就買買提、本案的首要分子、骨干成員、積極參加者等提起公訴，都取得訴訟于判決一致的預(yù)期效果。

其中實施監(jiān)督的6名對象中，經(jīng)法院判決，其中買買提被以盤買毒品罪判處無期徒刑，其余幾人也因參加黑社會性質(zhì)組織罪、販賣毒品罪等獲刑。閘北區(qū)人民檢察院公訴科該案專案組因此榮立上海市檢察機(jī)關(guān)三等功。

評 點

延伸監(jiān)督方式，加強(qiáng)監(jiān)督力度

評審會現(xiàn)場(陳黎/攝)

在藏強(qiáng)團(tuán)伙一案中，閘北區(qū)檢察院依托科學(xué)的辦案機(jī)制、準(zhǔn)確的運(yùn)用法律規(guī)定，取得了良好的辦案效果和監(jiān)督成果，而在延伸監(jiān)督方式，加強(qiáng)監(jiān)督力度方面，尤其顯示其監(jiān)督成效。

首先，嚴(yán)格排查證據(jù)、論證事實，為訴訟監(jiān)督提供依據(jù)。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督執(zhí)行者，而任何監(jiān)督都必須有充分的證據(jù)和清楚的事實作為依據(jù)。閘北區(qū)檢察院專案組在審查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的證據(jù)均將藏強(qiáng)團(tuán)伙的主要毒品來源指向一新疆人“買買提依明·烏甫爾”，其涉嫌向藏強(qiáng)團(tuán)伙出售的毒品達(dá)1500余克以上，但公安機(jī)關(guān)并未對其立案偵查，經(jīng)向分管檢察長匯報后，立即將線索移送本院偵查監(jiān)督科，偵查監(jiān)督經(jīng)審查后予以立案監(jiān)督，買買提最終被上海市第二中級人民法院判處無期徒刑；此外，公安機(jī)關(guān)對指控的聚眾斗毆和尋釁滋事的犯罪事實并未進(jìn)行區(qū)分，為正確適用法律，專案組緊扣兩種犯罪的區(qū)別，對十余節(jié)事實百余份證據(jù)進(jìn)行了集中審查，正確區(qū)分了兩種犯罪事實。

而在整個操作過程中，通過加強(qiáng)溝通協(xié)作強(qiáng)化監(jiān)督力度，確保了訴訟監(jiān)督發(fā)揮實效?？紤]到公安機(jī)關(guān)在追訴郭鴻杰等5人存在不同意見，對法律適用存在不同認(rèn)識，為取得訴訟監(jiān)督的最大成效，本院在發(fā)出追訴意見前，通過辦案組之間的溝通，梳理證據(jù)，厘清事實；通過部門之間的會商，闡明追訴的法律依據(jù)和重大意義，以取得公安機(jī)關(guān)的理解和支持。發(fā)出追訴后，全程跟蹤，監(jiān)督、督促偵查機(jī)關(guān)有效的啟動了追訴同案犯的程序；通過引導(dǎo)取證的方式夯實指控的證據(jù)；通過及時向上級院請示匯報，解決辦案程序上存在的難題，提高辦案效率?！?/p>