濟南建工總承包集團有限公司 張修田

關(guān)于加強工程項目成本管理的幾點看法

濟南建工總承包集團有限公司 張修田

加強工程項目成本管理是強化施工企業(yè)管理的必經(jīng)之路，本文著重論述了加強工程項目成本管理的幾點看法。

工程項目 成本管理 看法

加強施工企業(yè)的項目成本管理，是建立現(xiàn)代施工企業(yè)科學管理體制的必經(jīng)之路，施工企業(yè)只有把管理的基點放在項目管理上，通過加強項目管理，實施項目成本控制，提高工程經(jīng)濟效益，實現(xiàn)項目合同目標，才能達到最終提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的目的，贏得全方位的社會信譽，從而獲得更為廣闊的企業(yè)自身生存、發(fā)展的空間。

加強工程項目的成本管理，必須對項目施工全過程實施有效的成本控制，對其生產(chǎn)要素即：人工費、材料費、機械使用費、間接費和其他直接費進行詳細分析，提出有針對性的控制措施。筆者就此結(jié)合自己的實踐提出以下幾點看法：

1、分清生產(chǎn)要素的組成，合理利用社會資源，進行要素優(yōu)化配置

即要從項目招標、生產(chǎn)、完工全過程的投入中，選擇施工成本的最優(yōu)方案，以求施工成本的最低化。同時，在要素優(yōu)化配置過程中，要注重發(fā)揮無形的社會資源的能量，項目部要充分利用好一切可用的經(jīng)濟資源，使之成為項目生產(chǎn)要素合理配置的催化劑和接生婆。

2、加強項目施工人員的優(yōu)化組合

即項目經(jīng)理在用人方面要以人為本，讓每個人的能力都能淋漓盡致地發(fā)揮，以增強項目部凝聚力。人人事事降低成本，才是項目成本管理水平真正提高的一個標志。同時，項目經(jīng)理還要在施工過程中全面做好生產(chǎn)計劃、組織、協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮項目經(jīng)理在成本管理中的作用。

3、要認真編制施工的成本計劃

即由預算人員根據(jù)中標價，分項編制工程成本控制的目標預算，這是成本控制的依據(jù)，決定成本控制的好壞。由于招投標預算經(jīng)過優(yōu)惠、讓利以后，加上漏項和市場價格等變化因素，部分成本要素已很不完善。因此中標后，工程項目部應當在組建施工項目班子時配備預算人員，并及時按照市場價格以節(jié)點部位為標準重新編制施工預算（即二次組價）。項目部在二次組價基礎(chǔ)上根據(jù)節(jié)點部位網(wǎng)絡(luò)進度計劃和項目部其他經(jīng)濟技術(shù)指標編制綜合成本計劃，包括資金使用計劃、材料采購計劃、勞務作業(yè)計劃、專業(yè)工程分包計劃。

目前多數(shù)項目部預算形同虛設(shè)，起不到指導作用。究其原因，在于各個環(huán)節(jié)的配合上容易出現(xiàn)問題，如采購部門與施工班組之間，一旦出現(xiàn)停工待料現(xiàn)象，則必定會超出原先的目標預算。因開工前的預算書是根據(jù)圖紙計算得來，所以在施工過程中要隨時根據(jù)設(shè)計的變更進行目標預算的調(diào)整，使目標預算更符合實際，更具有指導作用。

4、依據(jù)施工目標預算加強項目施工過程的成本控制

工程管理部門根據(jù)目標預算和項目部上報的成本計劃，按節(jié)點部位已完實物工程量進行跟蹤測算項目應耗費的人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接費用以及分包工程量一并上報財務部門。財務部門根據(jù)工程管理部門提供的已完實物工程量、上報的耗費計劃和項目部節(jié)點工程同步實際成本進行分析對比，從中分析出現(xiàn)異常支出的原因，并反饋給項目部，必要時提出財務預警報告。

項目成本的控制是一個全員參與管理的過程，貫穿于施工管理的始終，應防止成本控制人人有責，人人不管的現(xiàn)象，項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行。以原材料為例:如果基礎(chǔ)部分施工時需要購進砂、石、水泥等原材料，應根據(jù)項目進度及實際工作量提出材料需求計劃，以滿足計劃施工部位為原則進行控制。同時在計算材料用量時，應在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量采用當?shù)夭牧虾痛貌牧?，少用稀缺和高價材料，力求降低材料成本。材料進場要及時辦理入庫手續(xù)，避免和減少二次運輸?shù)某杀?。實際領(lǐng)用時，要有項目負責人簽字才能辦理出庫手續(xù)。項目負責人要保證材料嚴格按施工工藝使用，杜絕違反操作規(guī)程造成材料浪費。通過以上層層控制，將施工過程發(fā)生的材料費控制在目標預算之內(nèi)，從而符合成本控制計劃。

5、加大對施工工藝的改進和革新，力爭擴大利潤空間，降低成本，實現(xiàn)施工經(jīng)濟利益的最優(yōu)化

施工企業(yè)的外部環(huán)境基本相似，控制成本必須從內(nèi)部著手，一是加強施工項目內(nèi)部成本管理，二是努力改進施工工藝。目前，多數(shù)施工企業(yè)對工藝流程的改進力度不夠，如果施工企業(yè)在這方面能夠找出控制成本的途徑，利潤空間就會增大。項目部應積極推廣新技術(shù)應用和組織流水施工，減少周轉(zhuǎn)工具投入量，并減少窩工損失，縮短工期等等一些施工方法。

6、制定工程項目成本核算和財務監(jiān)管制度，加大制度的執(zhí)行力度

首先，要制定并切實執(zhí)行工程項目會計核算辦法，重視財務核算基礎(chǔ)工作。其次，必須建立符合本企業(yè)特點財務監(jiān)管辦法，如異地工程財務管理制度，工程項目會計核算辦法等，明確項目部在計劃管理、資金管理、成本費用管理等方面的義務，制定獎罰措施。最后，可建立工程項目“管理目標責任制”和“全獎全賠制”的全額承包相結(jié)合的經(jīng)濟責任制。即小型施工項目可采用全額承包制，按照“上交包干，盈虧自負”的承包原則，上交基數(shù)后的成本結(jié)余部分由項目經(jīng)理自主分配，上交不足或虧損由項目經(jīng)理全額賠償。中、大型項目由集團（總公司）評價設(shè)定各項管理目標及獎罰措施，對這些目標在項目實施全過程中跟蹤考核，工程終結(jié)后予以兌現(xiàn)。

總之，加強工程項目的成本管理必須堅持從嚴要求、從嚴管理、全員參與、全程監(jiān)控的原則，不斷改進和完善施工管理的方法，提高全體員工的成本意識，一件事一件事抓，一層一層抓，信守不拋棄、不放棄的精神，就一定能夠抓好工程項目的成本管理。