李宗華 李偉峰 高功敬

(濟(jì)南大學(xué) 法學(xué)院，山東 濟(jì)南 250022)

城市老年人社區(qū)參與意愿的影響因素分析①

李宗華 李偉峰 高功敬

(濟(jì)南大學(xué) 法學(xué)院，山東 濟(jì)南 250022)

中國是世界上唯一一個(gè)老年人口過億的國家，也是發(fā)展中人口大國崛起過程中人口老齡化問題最嚴(yán)峻的國家。社會(huì)參與作為產(chǎn)出性老齡化的精髓和核心、解決老年人有所“為”的重要途徑而成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。研究發(fā)現(xiàn)，老年人對(duì)社區(qū)參與難易程度的主觀判斷會(huì)對(duì)參與意愿產(chǎn)生非常顯著的影響;隨著老年人受教育程度的不斷提高，其參與愿望越來越高，二者呈現(xiàn)正向變化;年齡越低，參與的愿望越高;老年人的社區(qū)參與意愿受社區(qū)、街道等組織集體活動(dòng)的開展情況影響較大，表現(xiàn)出的對(duì)機(jī)構(gòu)、組織的依賴性較強(qiáng);社區(qū)居民之間熟絡(luò)程度越高，則老年人參與文體活動(dòng)、社區(qū)公共事務(wù)的意愿越強(qiáng)烈。

產(chǎn)出性老齡化;老年人;社區(qū)參與意愿;影響因素;logistic回歸分析

一、問題的提出

人口老齡化是一個(gè)老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗌仙倪^程，最早出現(xiàn)于19世紀(jì)50年代的法國，進(jìn)入20世紀(jì)后，隨著西方發(fā)達(dá)國家出生率和死亡率的普遍下降，趨勢(shì)越來越明顯，人口年齡結(jié)構(gòu)由此發(fā)生重大變化。21世紀(jì)以來，世界上大多數(shù)國家都面臨著全面進(jìn)入老齡化社會(huì)的巨大挑戰(zhàn)。據(jù)國際勞工局《2000年世界勞動(dòng)報(bào)告》關(guān)于“世界各國人口老齡化趨勢(shì)”的預(yù)測(cè)，2000年中國60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到10.1%，65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到6.8%①。2005年底，我國60歲以上老年人口達(dá)到1.44億，是世界上唯一一個(gè)老年人口超過1億的國家，也是發(fā)展中人口大國崛起過程中人口老齡化問題最嚴(yán)峻的國家②《不容錯(cuò)過的“人口機(jī)會(huì)窗口”——專家談如何積極應(yīng)對(duì)老齡化問題》，《青島日?qǐng)?bào)》2007年6月4日。。在未來幾十年內(nèi)，中國人口不僅老齡化加速，而且人口呈高齡化趨勢(shì)。據(jù)預(yù)測(cè)，2030年我國60歲以上人口數(shù)量將由目前的1.3億增加到3.1億，占總?cè)丝诘谋壤岣叩?0.42%;到2050年60歲以上老年人口數(shù)量及其在總?cè)丝谥兴急壤龑⒎謩e達(dá)4.68億和27.71%③段成榮:《發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè):應(yīng)對(duì)人口老齡化的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略》，《人口研究》2001年第2期。。人口老齡化已成為人類發(fā)展的大趨勢(shì)和21世紀(jì)人口發(fā)展的主要特征，由人口老齡化加劇導(dǎo)致的老齡化問題已然成為我國相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著老年群體在數(shù)量上的不斷膨脹，有關(guān)部門、學(xué)界和社會(huì)團(tuán)體對(duì)老年人的關(guān)注與日俱增，在解決老年人“養(yǎng)”的問題的同時(shí)，如何解決老年人有所“為”的問題成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)之一。

1982年《維也納老齡問題國際行動(dòng)計(jì)劃》的建議中指出:“……今天的老齡問題不僅是保護(hù)和照顧年長(zhǎng)者和老年人的問題，而且也是年長(zhǎng)者和老年人參與和參加的問題”④《1982年老齡問題維也納國際行動(dòng)計(jì)劃》，聯(lián)合國老齡化議題網(wǎng)站:http://www.un.org/chinese/esa/ageing/actionplan2.htm。。1991年通過《聯(lián)合國老年人原則》，專門討論了老年人的人權(quán)問題，并在“獨(dú)立、參與、照顧、自我充實(shí)和尊嚴(yán)”等五個(gè)方面為各國政府提供指導(dǎo)。1999年世界衛(wèi)生組織提出“積極老齡化”的倡議，將積極老齡化界定為“盡可能增加健康、參與和保障機(jī)會(huì)的過程，以提高人們老年時(shí)的生活質(zhì)量”。2002年聯(lián)合國《馬德里老齡問題國際行動(dòng)計(jì)劃》中，進(jìn)一步把“五原則”確立為21世紀(jì)老齡問題行動(dòng)計(jì)劃的基本原則，把“老年人與發(fā)展”列為三個(gè)優(yōu)先行動(dòng)方向首位，以實(shí)現(xiàn)“不分年齡人人共享的社會(huì)”。種種跡象表明，老年人的社會(huì)參與既是“積極老齡化”的精髓和核心，又是“積極老齡化”的重要途徑，更是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。

與積極老齡化有異曲同工之意的是“產(chǎn)出性老齡化”，早在20世紀(jì)80年代，“產(chǎn)出性老齡化”曾作為活躍(活動(dòng))理論的代名詞進(jìn)入學(xué)者的視野，它強(qiáng)調(diào)的是“老年人從事有產(chǎn)出(產(chǎn)品、服務(wù)或者是自身的生產(chǎn)和服務(wù)能力)的活動(dòng)，但不一定有報(bào)酬”。①穆光宗:《老年發(fā)展論——21世紀(jì)成功老齡化戰(zhàn)略的基本框架》，《人口研究》2002年第6期。2009年7月，第五屆“社會(huì)政策國際論壇暨系列講座”會(huì)議上，彰顯老年人社會(huì)參與的“產(chǎn)出性老齡化”問題再次引起學(xué)界的關(guān)注并成為熱議的焦點(diǎn)。所謂“產(chǎn)出性老齡化”，通常是指老年人參與志愿服務(wù)、提供照顧、參加工作、繼續(xù)教育或者從事其他有利于社會(huì)和自身的活動(dòng)。廣義的含義還包括給家庭成員提供關(guān)愛和關(guān)懷、保持家庭傳統(tǒng)、緬懷他們過去對(duì)社會(huì)和家庭做出的貢獻(xiàn)②楊 培珊:《臺(tái)灣百歲老人生活中的產(chǎn)出性是什么》，《2009第五屆“社會(huì)政策國際論壇暨系列講座”產(chǎn)出性老齡化論壇論文集》2009年版，第159－165頁。?？傊夏耆酥胤瞪鐣?huì)，參與社會(huì)的發(fā)展和建設(shè)，成為全世界范圍內(nèi)解決人口老齡化的必要及有效的政策手段。

社區(qū)是老年人的聚居地。對(duì)老年個(gè)體而言，要實(shí)現(xiàn)老年人的發(fā)展，無論是其內(nèi)在方面還是外在方面，均是通過老年人的有所作為來實(shí)現(xiàn)的，而有所作為的重要途徑就是社區(qū)參與。同時(shí)，在實(shí)現(xiàn)“老年成就感”以后，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值以達(dá)到自我完善。由此可見，社區(qū)參與既是構(gòu)建老年資本的重要途徑，又是老年人自我發(fā)展的內(nèi)在需求，對(duì)促進(jìn)老年人的自我和諧作用自不待言。對(duì)社區(qū)建設(shè)而言，城市老年人作為一支重要的和諧社會(huì)建設(shè)力量，其社區(qū)參與是和諧社會(huì)建設(shè)的社會(huì)性要求，老年人社區(qū)參與是服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)整體發(fā)展進(jìn)步的必然階段，沒有社區(qū)參與就無法達(dá)到社會(huì)參與、社會(huì)和諧;只有提升老年人社區(qū)參與的主體性，才能真正建立人人參與、和諧的社區(qū)參與模式。

綜上所述，老年人的社會(huì)參與，一方面可使老年人在社會(huì)參與過程中獲得尊嚴(yán)，感受自己生命的價(jià)值和意義，另一方面是實(shí)現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、達(dá)到建立和諧社會(huì)目的的重要舉措，也是解決老齡問題的重要環(huán)節(jié)。包括老年人在內(nèi)的公民的社會(huì)(區(qū))參與成為21世紀(jì)世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的流行話語。

在我國現(xiàn)實(shí)的場(chǎng)域中，城市老年人仍是一個(gè)極具脆弱性的特殊群體。他們?cè)谏鐣?huì)性資源分配上具有經(jīng)濟(jì)利益的貧困性、生活質(zhì)量的低層次性和承受力的脆弱性等特征。社區(qū)客觀地成為其獲取社會(huì)資源、參與社會(huì)生活的主要社會(huì)場(chǎng)域③孫璐:《論城市弱勢(shì)群體的社區(qū)參與》，《理論與改革》2007年第1期。和現(xiàn)實(shí)落點(diǎn)④劉頌:《積極老齡化框架下老年社會(huì)參與的難點(diǎn)及對(duì)策》，《南京人口管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年第4期。。在現(xiàn)實(shí)層面上，老年人的社會(huì)參與基本等同于社區(qū)參與，即“現(xiàn)實(shí)層面的社區(qū)參與”，亦指城市老年人參與社區(qū)公共事務(wù)、社區(qū)公共活動(dòng)及公益活動(dòng)，影響社區(qū)權(quán)力運(yùn)作，分享社區(qū)建設(shè)成果的行為和過程等。而對(duì)老年人這一參與主體而言，其社區(qū)參與的意愿有多大、哪些變量對(duì)社區(qū)參與意愿有影響、各變量的影響程度到底有多大，這正是本文將要深入分析的內(nèi)容所在。

二、數(shù)據(jù)來源及變量設(shè)置

本文分析所用數(shù)據(jù)源自山東省高校人文社科研究項(xiàng)目“產(chǎn)出性老齡化背景下城市老年人的社區(qū)參與研究”2008年的調(diào)查數(shù)據(jù)，樣本容量2999個(gè)。調(diào)查對(duì)象是年齡在55歲及以上(女性≥50歲)、具有濟(jì)南市城市戶籍的老年人⑤濟(jì)南市是山東省乃至全國較早進(jìn)入人口老齡化社會(huì)的城市之一。目前，全市60歲以上老年人口達(dá)90萬人，比2000年增長(zhǎng)了30%，占全市總?cè)丝诘?5%，位居全省第二位，并以年均3%以上的速度增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)6萬人。預(yù)計(jì)到2020年，濟(jì)南市老年人口將占到總?cè)丝诘?0%以上，到2050年，將占到40%左右，每?jī)蓚€(gè)勞動(dòng)適齡人口就將供養(yǎng)一個(gè)老年人。參見《濟(jì)南市人口老齡化問題對(duì)策研究》，濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站，2008 年9 月17 日:http://www.jndpc.gov.cn/E_ReadNews.asp?NewsID=2357。。用計(jì)算機(jī)SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。

在研究方法上，主要采取二項(xiàng)logistic回歸模型。在本研究的解釋變量中，先將性別、職業(yè)、受教育程度等品質(zhì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為虛擬變量后再參與回歸分析，以此研究各類對(duì)被解釋變量影響的差異性。參照類見表1。

表1 Logistic回歸模型自變量及其參照類

解釋變量包括政務(wù)公開程度、對(duì)社區(qū)的熟悉程度、社區(qū)參與難易程度的判斷、文化程度、社區(qū)組織活動(dòng)的頻次、是否需要?jiǎng)e人照顧、性別、年齡、是否與子女同住、老年人組織、是否需要子女照顧等，最初納入模型的還包括環(huán)境滿意度、月收入、經(jīng)費(fèi)來源、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)自評(píng)、人際交往等因素，逐步篩選后，被淘汰。

為了簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)、方便分析，在分析過程中，對(duì)文體活動(dòng)參與意愿、社區(qū)公共事務(wù)參與意愿、志愿服務(wù)參與意愿等因變量中的選項(xiàng)進(jìn)行綜合簡(jiǎn)化，即把“非常愿意”與“比較愿意”合并為“愿意”，把其余的綜合為“不愿意”。綜合后的城市老年人社區(qū)參與意愿分布情況見表2。從中可以看出，老年人對(duì)文體活動(dòng)的參與意愿比較強(qiáng)烈;在參與志愿服務(wù)方面的意向與沒有興趣參與的比例不相上下。在考察的參與意愿中，對(duì)社區(qū)公共事務(wù)的參與意愿最低，60%以上的老年人表現(xiàn)出對(duì)長(zhǎng)期生活于斯的社區(qū)事務(wù)的冷漠。

表2 城市老年人分類參與意愿分布表

三、影響老年人社區(qū)參與意愿的因素分析

本文的老年人社區(qū)參與意愿，主要是考量城市老年人參與社區(qū)公共事務(wù)的參與意愿、參與志愿服務(wù)的意愿及文體活動(dòng)的參與意愿三個(gè)方面。由于受老年群體的特殊性及老年人個(gè)體的異質(zhì)性等諸多因素的影響，不同的老年人對(duì)參與不同類型社區(qū)活動(dòng)的意愿呈現(xiàn)出明顯的差異性。

(一)基于回歸模型的社區(qū)公共事務(wù)參與意愿的影響因素分析

老年人的社區(qū)參與意愿因活動(dòng)內(nèi)容而異，對(duì)參與社區(qū)公共事務(wù)意愿的影響因素有哪些、具體影響程度的大小都是值得關(guān)注的內(nèi)容。采用二項(xiàng)logistic回歸模型，分析結(jié)果見表3。

1、從老年人社區(qū)參與的難易程度自我感覺看，認(rèn)為容易的老年人參與社區(qū)公共事務(wù)意向的發(fā)生比是自認(rèn)為不容易的2.34倍，且在0.001水平上顯著，使logitP平均增長(zhǎng)0.85個(gè)單位。

2、從政務(wù)公開程度上看，與不公開相比，社區(qū)政務(wù)的公開與半公開分別可以使老年人參與意愿的可能性提高2.59倍、1.90倍以上，都可以使logitP平均增長(zhǎng)0.60個(gè)單位以上。在0.05顯著性水平上，與政務(wù)不透明相比差異顯著。而且在公開與半公開之間差異也很明顯。由此看出，只要還知情權(quán)于包括老年人在內(nèi)的社區(qū)居民，或者說，社區(qū)政務(wù)透明化程度越高，老年人參與的積極性有可能越高。讓老年人(社區(qū)居民)獲得程度不同的政務(wù)信息，有可能調(diào)動(dòng)其社區(qū)參與的積極性。

3、從文化程度看，除了初中及以下文化程度的參與志愿沒有顯著差異外，高中和大專及以上文化程度的老年人，其愿意參與社區(qū)公共事務(wù)的可能性分別是小學(xué)以下的老年人的1.57和2.17倍。

4、從老年人的自理程度看，在0.05顯著性水平上，能夠自理的老年人參與公共事務(wù)意愿的發(fā)生比是不能自理者的1.25倍，提高25%，有一定差別，但不大。

5、從社區(qū)組織的發(fā)育情況看，老年人所在的社區(qū)成立有老年人的團(tuán)體、組織，可使老年人參與意愿的發(fā)生比沒有設(shè)立的提高41%。

6、從年齡上看，低齡組(50－60歲)老年人的參與意愿發(fā)生比是高齡組的4.86倍，使logitP平均增長(zhǎng)1.58個(gè)單位。61－70歲與71－80歲組，參與意愿的發(fā)生比分別是高齡組老年人的2.53倍和1.84倍，且在0.05水平上顯著?？梢?，年齡是影響老年人社區(qū)公共事務(wù)參與意愿的非常重要的變量。

7、從對(duì)社區(qū)的熟悉程度上看，生活在熟人構(gòu)成的社區(qū)里，老年人參與社區(qū)公共事務(wù)的發(fā)生比是生活在不熟悉社區(qū)的老年人的2.02倍，提高了1.02倍，使logitP的平均增長(zhǎng)0.70個(gè)單位。即使對(duì)社區(qū)只有少部分了解，其參與意愿的發(fā)生也比在完全陌生社區(qū)中提高0.5倍，使logitP平均增長(zhǎng)0.37個(gè)單位，差異顯著。

8、從社區(qū)、街道開展的集體活動(dòng)的情況看，組織、開展集體活動(dòng)，使老年人參與社區(qū)公共事務(wù)意愿的發(fā)生比是不開展活動(dòng)的1.6和2.4倍，并且在0.001水平上差異明顯。

(二)影響老年人志愿服務(wù)參與意愿的因素分析

到底哪些因素會(huì)影響老年人志愿服務(wù)的參與意愿，采取logistic回歸分析，得到的結(jié)果如表4所示。

表3 參與公共事務(wù)意愿影響因素的logistic回歸結(jié)果①納 入最初模型中進(jìn)行分析的自變量還包括性別、人際交往、是否與子女同住等，在逐步篩選中已被剔除;二項(xiàng)logistic回歸模型的因變量為老年人是否愿意參與社區(qū)公共事務(wù)，回歸卡方值，χ2=636.191，α=0.000，案例數(shù)為2991。

表4 志愿服務(wù)參與意愿影響因素的logistic回歸結(jié)果②納入模型中進(jìn)行分析的自變量還包括是否需要他人照顧、居民間的熟悉程度等，在逐步篩選中已被剔除;二項(xiàng)logistic回歸模型的因變量為老年人是否愿意參與志愿服務(wù)，χ2=659.873，α =0.000，案例數(shù)為2991。

1、老年人對(duì)參與志愿服務(wù)的難易判斷是影響志愿服務(wù)意愿的非常重要的因素。自我評(píng)價(jià)容易的老年人，其志愿服務(wù)參與的可能性是自感不容易者的2.91倍，可使logitP平均增長(zhǎng)1.07個(gè)單位，并且在0.001水平上顯著。

2、從政務(wù)公開程度的影響上看，只要居委會(huì)、街道的政務(wù)有不同程度的透明，老年人的參與意愿的發(fā)生比就比完全暗箱操作的社區(qū)的老年人高，前者是后者的1.88倍，使logitP平均增長(zhǎng)0.63個(gè)單位。但政務(wù)完全公開化、透明化與信息全部不公開，對(duì)參與意愿的影響沒有差異。

3、從人際交往因素看，在社區(qū)中擁有3個(gè)以上好朋友的老年人，有志愿服務(wù)意愿的傾向發(fā)生比是無朋友者的1.4倍以上。朋友數(shù)目在2個(gè)以下的老年人與無朋友者相比，參與意愿無明顯差異。

4、從文化程度上看，初中及以上文化老年人的參與意愿的發(fā)生比較小學(xué)以下者有明顯的提高，分別提高0.4、0.8、1.3倍以上，且在0.01水平上顯著，但小學(xué)與小學(xué)以下文化者在此項(xiàng)上無差異。

5、在社區(qū)組織發(fā)育變量上，老年人所在的社區(qū)成立有老年人的團(tuán)體、組織，可使老年人的參與意愿的發(fā)生比較沒有設(shè)立的提高0.54倍。

6、是否與子女同住這一變量對(duì)老年人的參與意愿的影響在0.05水平上顯著，但提高幅度不大，兩者相比意向僅可能提高20%。

7、從年齡上看，年齡是影響老年人志愿服務(wù)參與意愿的非常重要的變量。低齡組(50－60歲)老年人的參與意愿發(fā)生比是高齡組的4.88倍，使logitP平均增長(zhǎng)1.59個(gè)單位。61－70歲與71－80歲組，參與意愿的發(fā)生比分別是高齡組老年人的2.73倍和2.05倍，且在0.001水平上顯著。

此外，從性別上看，男性在志愿服務(wù)的參與意愿方面僅達(dá)到女性的80%。社區(qū)、街道開展集體活動(dòng)的頻次對(duì)老年人的參與志愿服務(wù)的意向影響非常明顯，如果社區(qū)、街道組織集體活動(dòng)，老年人參與意愿的發(fā)生比分別是不開展活動(dòng)的1.6倍和1.9倍。

(三)影響老年人文體活動(dòng)參與意愿的因素分析

對(duì)老年人的參與文體活動(dòng)的意向而言，有哪些因素會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響，影響程度又有多大，它們的數(shù)量關(guān)系如何?經(jīng)過二項(xiàng)logistic回歸分析，結(jié)果如表5所示。

1、老年人對(duì)參與社區(qū)活動(dòng)難易程度的自我判斷:自我感覺參與文體活動(dòng)容易的老年人其參與意愿的發(fā)生比是自認(rèn)為不容易者的2.99倍，并且在0.001水平上顯著。使logitP平均增長(zhǎng)1.09個(gè)單位。

2、從政務(wù)的公開程度上看，半公開情況下老年人的參與意向與全部不透明相比，差異明顯，可提高可能性71%，且顯著性水平達(dá)到0.01;但完全透明化與完全封閉化之間在該項(xiàng)上反而沒有顯著差異。

3、從文化程度上看，初中及以上文化的老年人，其參與意愿的發(fā)生比分別比小學(xué)以下者提高66%，84%和108%。但小學(xué)及小學(xué)以下者沒有顯著差異。

4、從年齡上看，相比高齡組，低齡(50－60歲)老年人參與文體活動(dòng)的意愿的發(fā)生比提高2.85倍，可使logitp平均增長(zhǎng)1.35個(gè)單位;61－70歲、71－80歲組的老年人參與意愿的發(fā)生比分別是高齡組的1.96倍和2.75倍，且在0.001水平上顯著。

表5 老年人文體活動(dòng)參與意愿影響因素的logistic回歸結(jié)果①最初納入模型中進(jìn)行分析的自變量還包括人際交往、是否與子女同住、是否需要照顧、社區(qū)組織發(fā)育等，在逐步篩選中已被剔除;二項(xiàng)logistic回歸模型的因變量為老年人是否愿意參與志愿服務(wù)，χ2=602.422，α=0.000，案例數(shù)為2992。

5、從性別上看，男性的參與意愿的發(fā)生比僅達(dá)到女性的65%。

6、從社區(qū)居民之間的熟悉程度看，生活在熟悉社區(qū)里的老年人參與意愿的發(fā)生比是不熟悉的1.71倍，且在0.001水平上顯著，但居民之間相對(duì)不熟悉與陌生之間沒有顯著差異。

7、從社區(qū)、街道等集體活動(dòng)的開展情況看，開展活動(dòng)的社區(qū)老年人的參與意愿發(fā)生比是不開展活動(dòng)的1.54倍和2.35倍，在0.001水平上差異顯著。

三、研究結(jié)論與反思

(一)結(jié)論

1、在所有參與分析的解釋變量中，老年人對(duì)社區(qū)參與難易程度的主觀判斷會(huì)對(duì)參與意愿產(chǎn)生非常顯著的影響，同時(shí)，不同性別的老年人在社區(qū)公共事務(wù)以外的各項(xiàng)活動(dòng)中的參與意愿差異明顯，一般女性比男性的參與意識(shí)和愿望強(qiáng)烈。

2、初中及以上文化程度的老年人在各方面的參與意愿都比小學(xué)及以下文化程度者強(qiáng)烈，差異明顯。隨著受教育程度的不斷提高，老年人的參與愿望越來越高，二者呈現(xiàn)正向變化。

3、年齡是影響老年人社區(qū)參與意愿的不可忽視的條件變量，各年齡組老年人都比高齡組的參與意愿強(qiáng)烈。而且年齡越低，參與的意向越高。

4、老年人的社區(qū)參與意愿受社區(qū)、街道等組織集體活動(dòng)的開展情況影響較大。換言之，組織、機(jī)構(gòu)集體活動(dòng)的開展情況也對(duì)老年人的參與意愿產(chǎn)生顯著影響。這再次驗(yàn)證了老年人的社區(qū)參與所表現(xiàn)出的對(duì)機(jī)構(gòu)、組織的依賴性較強(qiáng)，自組織性較弱①李宗華、高功敬:《產(chǎn)出性老齡化背景下城市老年人社會(huì)參與的實(shí)證研究》，《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》2009年第12期。的特征。社區(qū)組織的發(fā)育對(duì)社區(qū)公共事務(wù)、志愿服務(wù)的參與意愿有顯著影響，但對(duì)文體活動(dòng)的意愿影響不大。

5、社區(qū)等組織的政務(wù)公開程度、透明化程度對(duì)老年人的參與意愿的影響表現(xiàn)出戲劇性的變化，政務(wù)的半透明、半公開這樣“猶抱琵琶半遮面”的情景，更能提高老年人的社區(qū)參與的意愿，而信息、政務(wù)徹底公開化，在“陽光下的政務(wù)”情形中，老年人的參與熱情反而與完全“暗箱操作”之間沒有顯著差異。

6、老年人與社區(qū)居民之間的熟悉程度也是影響參與意愿的重要因素，社區(qū)居民之間的熟絡(luò)程度越高，老年人參與文體活動(dòng)、社區(qū)公共事務(wù)的意愿越強(qiáng)烈。但居民之間不太熟悉的老年人的參與意愿比之陌生環(huán)境，沒有顯著差異。

(二)反思

從上述分析可以看出，老年人社區(qū)參與的熱情高低與意愿大小一方面受自我主觀判斷影響，另一方面，在客觀上受到社區(qū)組織的發(fā)育程度、社區(qū)政務(wù)公開程度等因素的制約。而老年人的主觀評(píng)價(jià)低導(dǎo)致的社區(qū)參與意愿不高，某種程度上是社會(huì)型塑的結(jié)果，是多年來公眾習(xí)慣的刻板印象——老年人是社會(huì)問題的制造者、社會(huì)財(cái)富的耗費(fèi)者、社會(huì)發(fā)展的拖累者等觀念性歧視長(zhǎng)期塑型而內(nèi)化的產(chǎn)物②李宗華:《近30年來關(guān)于老年人社會(huì)參與研究的綜述》，《東岳論叢》2009年第8期。。因此，應(yīng)將包含社會(huì)參與的老年人的基本需求納入政策體系和社會(huì)環(huán)境的建構(gòu)中，積極創(chuàng)造條件降低和消除被內(nèi)化到個(gè)體意識(shí)中的對(duì)老年人群的認(rèn)知偏差和情感排斥。體現(xiàn)出“消極參與”色彩，要變“消極參與”為“積極參與”，老年人被擠入一種不參加社會(huì)活動(dòng)的狀態(tài)，即“非角色之角色”③“非角色之角色”，是一種老年人只能履行無意義的社會(huì)職能的情景。與涂爾干的“失范”(anomie)或“失范狀態(tài)”(normlessness)這兩個(gè)概念的情形十分相似。參見戴維·L·德克爾:《老年社會(huì)學(xué)》，天津人民出版社1986年版，第163頁。老齡群體在社會(huì)參與主體中的邊緣化傾向亟待扭轉(zhuǎn)。當(dāng)然，積極培育社區(qū)組織也是不可或缺的客觀條件。當(dāng)下，大型住宅小區(qū)建設(shè)如火如荼，和諧社區(qū)建設(shè)離不開社區(qū)居民的廣泛參與。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)語境下，包括老年人在內(nèi)的社區(qū)居民的參與不足、歸屬感不高、參與意識(shí)不強(qiáng)等問題是不爭(zhēng)的事實(shí)，此問題如何解決，不可小視，但任重道遠(yuǎn)。

(責(zé)任編輯:陸影 luyinga1203@163.com)

C913.7

A

1003－4145［2011］03－0112—06

2010－12－28

李宗華，濟(jì)南大學(xué)法學(xué)院教授;李偉峰，濟(jì)南大學(xué)法學(xué)院副教授、山東大學(xué)在讀博士研究生;高功敬，濟(jì)南大學(xué)法學(xué)院講師、山東大學(xué)在讀博士研究生。

本文是山東省教育廳人文社科研究項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):S07YG03)的階段性研究成果;得到山東省社科規(guī)劃研究基金項(xiàng)目(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):09CSHJ02)、山東省軟科學(xué)項(xiàng)目(編號(hào):2008RKB091)、濟(jì)南大學(xué)科研基金項(xiàng)目(X1006)的資助。