劉 烜
(山西省經(jīng)濟(jì)信息中心,山西 太原 030002)
數(shù)據(jù)顯示,2011年半年全省居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5%,比1—5月份擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn),低于全國平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)。6月份當(dāng)月,CPI同比上漲5.9%,為近3年來的新高,漲幅比5月擴(kuò)大0.9個(gè)百分點(diǎn)。從翹尾因素看,6月份當(dāng)月翹尾因素約占80%左右。從構(gòu)成居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的八大類商品和服務(wù)的價(jià)格來看,價(jià)格漲幅最快的依然是食品類。1—6月份,全省食品類價(jià)格上漲11.3%,影響CPI上漲3.3個(gè)百分點(diǎn),占CPI同比漲幅的65.3%。從逐月環(huán)比數(shù)據(jù)看,除去6月微漲外,3—5月環(huán)比均呈現(xiàn)連續(xù)下降態(tài)勢(shì),物價(jià)的整體調(diào)控呈現(xiàn)好趨勢(shì)。
圖1 山西省2006年1月—2011年6月的月度CPI走勢(shì)
從長(zhǎng)期趨勢(shì)來看,山西省月度CPI從2006年1月—2011年6月,經(jīng)歷了一個(gè)完整的波動(dòng)周期,并開始了新一輪的周期波動(dòng)。具體來看,從2006年底2007年初低點(diǎn)開始至2008年年初達(dá)到一個(gè)波動(dòng)的高峰,此后一路走低,到2009年年初跌至新的低點(diǎn),然后再度走高呈現(xiàn)一輪上漲趨勢(shì)。2011年6月的CPI仍然處于該輪上漲周期中。
山西省居民人均消費(fèi)支出由八大類商品構(gòu)成,不同收入群體的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不同,CPI的構(gòu)成也由上述八大類商品構(gòu)成。不同的商品物價(jià)漲幅不相同,因而物價(jià)上漲對(duì)不同收入群體的影響也大不相同。根據(jù)《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒2010》中關(guān)于城鎮(zhèn)居民不同收入家庭2009年的年人均消費(fèi)支出數(shù)據(jù),將山西省城鎮(zhèn)居民家庭按收入等級(jí)分組,分為最低收入戶、更低收入戶、低收入戶、中下收入戶、中等收入戶、中上收入戶、高收入戶、最高收入戶8個(gè)組別,進(jìn)而可以算出山西省城鎮(zhèn)居民家庭不同收入戶的年人均消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)和其中的食品消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合近期山西省的物價(jià)變動(dòng)結(jié)構(gòu)和趨勢(shì),可以分析物價(jià)上漲對(duì)山西省城鎮(zhèn)居民不同收入家庭的影響。
從表1來看,在總平均消費(fèi)支出中,食品、衣著、居住類處于八大類商品人均支出中的前三位,分別占到總平均消費(fèi)支出的32.8%,12.4%,14.1%,其中食品消費(fèi)支出占比最高。
從不同收入組來看,最低收入戶、更低收入戶、低收入戶在食品消費(fèi)支出所占比重最高,分別為38.6%,40.5%,40.9%,都保持在40%左右,分別高出總平均水平5.8,7.7,8.1個(gè)百分點(diǎn)。衣著占比與總平均水平相近,而居住支出占比高于總平均水平,除了低收入戶為13.9%外,其他兩個(gè)組分別高于總平均水平2和2.7個(gè)百分點(diǎn),表明上述3組低收入家庭受居住價(jià)格影響明顯。
與上述3個(gè)低收入組相比,中下收入戶、中等收入戶、中上收入戶的食品支出占比相對(duì)較低,分別為37.1%,34.7%,31.9%,與總平均水平的差距逐步縮小。衣著、居住類支出的占比也接近總平均水平。
從高收入戶、最高收入戶這兩個(gè)組別來看,食品支出占比分別為29.4%,25.6%,分別比總平均水平低3.4和7.2個(gè)百分點(diǎn),明顯低于總平均水平。衣著占比與總平均水平大約相當(dāng)或略低于總平均水平,而居住占比最低,分別為12.5%和13.5%,分別低于總平均水平1.6和0.6個(gè)百分點(diǎn),表明上述高收入群體滿足自身居住需求的能力較強(qiáng)。
表2 不同收入戶全年人均消費(fèi)支出中食品消費(fèi)結(jié)構(gòu) /%
從表2來看,在食品類平均消費(fèi)支出中,飲食服務(wù)、糧食、肉禽及制品、菜類所占比重較高,分別為22.1%,14.1%,14.9%,11.9%。
從不同收入組來看,最低收入戶、更低收入戶、低收入戶的糧食支出占比最高,分別為21.5%,23.3%,18.6%,高出總平均水平7.4,9.2,4.5個(gè)百分點(diǎn)。肉禽及制品占比較高,與總平均水平大體相當(dāng)。菜類支出占比略高于總平均水平,而飲食服務(wù)占比明顯較低。
中下收入戶、中等收入戶、中上收入戶在飲食服務(wù)、糧食、肉禽及制品和菜類支出方面占比與總平均水平大體相當(dāng)。
而高收入戶、最高收入戶的糧食占比分別為10.9%,9.5%,分別低于總平均水平3.2,4.6個(gè)百分點(diǎn),明顯低于總平均水平。肉禽及制品、菜類所占比重略低于總平均水平。而飲食服務(wù)占比明顯高于總平均水平,分別達(dá)到27.3%,36.4%,高于總平均水平5.2和14.3個(gè)百分點(diǎn)。
總體來看,隨著收入水平的提高,食品類支出在人均消費(fèi)支出中所占比例遞減,而非食品類支出所占比例遞增。在食品消費(fèi)中,中低收入群體對(duì)糧食、肉禽及制品、菜類等生活必需品的消費(fèi)占比較高,而高收入群體則在飲食服務(wù)方面占比較高。從山西省構(gòu)成居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的八大類商品和服務(wù)的價(jià)格來看,價(jià)格漲幅最快的依然是食品類。1—6月份,全省食品類價(jià)格上漲11.3%,影響CPI上漲3.3個(gè)百分點(diǎn),占CPI同比漲幅的65.3%。可見,近期的物價(jià)上漲對(duì)山西省中低收入群體的影響最大,可能導(dǎo)致中低收入群體的實(shí)際生活水平下降,進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(1)認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于穩(wěn)定物價(jià)的要求,落實(shí)“米袋子”,“菜籃子”負(fù)責(zé)制,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全力保障市場(chǎng)供應(yīng)。實(shí)行扶持生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施,完善糧、油、肉、菜等重點(diǎn)商品儲(chǔ)備制度,進(jìn)一步增強(qiáng)平抑物價(jià)的能力。
(2)進(jìn)一步加大物價(jià)監(jiān)管和執(zhí)法力度,努力穩(wěn)定物價(jià),保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。加大價(jià)格執(zhí)法力度,加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),堅(jiān)決打擊擾亂市場(chǎng)秩序等價(jià)格違法行為,防止和杜絕惡意炒作,切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
(3)完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)啟動(dòng)對(duì)低收入群體基本生活的臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼,確保生活困難群體的基本生活。
(4)疏通流通渠道,切實(shí)降低過高的流通成本。落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”制度,保證生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有序銜接。
(5)堅(jiān)定不移地把房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策落到實(shí)處。繼續(xù)抑制不合理的住房需求,重點(diǎn)抓好保障性住房和普通商品房建設(shè),落實(shí)好保障性住房開工建設(shè)計(jì)劃,加強(qiáng)金融支持,推動(dòng)制度建設(shè)。規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng),防止居住成本過快上漲,穩(wěn)定居民居住預(yù)期。