兩次大地震帶給日本的不同改變
地震帶來(lái)的,遠(yuǎn)不只是死亡。1923年的關(guān)東大地震和1995年的阪神大地震,不但造成了大量傷亡,更進(jìn)而改變了日本的歷史進(jìn)程。
關(guān)東大地震發(fā)生于1923年9月1日,震級(jí)7.9級(jí)。99331人死亡,財(cái)產(chǎn)損失高達(dá)300億美元。關(guān)東大地震發(fā)生后,整個(gè)日本社會(huì)陷入一片混亂。一股謠言此時(shí)突然傳出,受到謠言蠱惑的日本人,立即將屠刀揮向了外國(guó)人。與此同時(shí),許多日本右翼團(tuán)體乘機(jī)清除異己,大肆屠殺。隨后,日本實(shí)施東京戒嚴(yán),軍人乘機(jī)掌握首都的全權(quán),日本陷入到了一片白色恐怖中。事實(shí)上,這場(chǎng)地震給本已陷入大蕭條的日本經(jīng)濟(jì)以沉重打擊。受其負(fù)面影響尤為深遠(yuǎn)的,是針對(duì)關(guān)東大地震的“救災(zāi)票據(jù)”。它是由政府直接補(bǔ)償、讓日本銀行實(shí)行救濟(jì)性再貼現(xiàn)的災(zāi)區(qū)支票。日本銀行的貸款高達(dá)4.3億日元,這個(gè)沉重的經(jīng)濟(jì)包袱,成為1927年金融危機(jī)的直接導(dǎo)火線。在關(guān)東大地震后的騷亂和軍管中,自稱苦悶的日本年輕人仿佛看到了前進(jìn)方向。此后,日本法西斯主義開(kāi)始大行其道。
阪神大地震發(fā)生于1995年1月17日,震級(jí)7.2級(jí)。城市功能因之大量喪失或癱瘓,共造成6434人死亡。
災(zāi)害發(fā)生后,來(lái)自各種領(lǐng)域的團(tuán)隊(duì)相互合作,協(xié)同作戰(zhàn),各自發(fā)揮所長(zhǎng),取得了很好的救援效果。這一現(xiàn)象為之后的救災(zāi)活動(dòng)提供了一般市民參與救災(zāi)的先例,并在此后的地震中不斷得到實(shí)踐,形成了市民參與救災(zāi)的模式。
阪神大地震之后,日本政府開(kāi)始建立中央防災(zāi)指揮系統(tǒng)。內(nèi)閣中設(shè)立了由公安委員長(zhǎng)兼任的防災(zāi)大臣,統(tǒng)籌自衛(wèi)隊(duì)、警察、海上保安廳等救災(zāi)力量。同時(shí),在中央政府內(nèi),設(shè)立了由各行業(yè)專家、軍警力量與內(nèi)閣成員組成的“中央防災(zāi)會(huì)議”。在1996年,日本政府連續(xù)三次修改《建筑基準(zhǔn)法》,把各類(lèi)建筑的抗震基準(zhǔn)提高到最高水準(zhǔn),尤其是商務(wù)樓,要求做到8級(jí)地震不倒,使用期限能夠超過(guò)100年。如今的日本建筑物能堅(jiān)固無(wú)比,都要?dú)w功于修改后的《建筑基準(zhǔn)法》。
(據(jù)《信息日?qǐng)?bào)》)