醫(yī)患關(guān)系治理須疏堵結(jié)合
——全國政協(xié)委員、宣武醫(yī)院神經(jīng)外科主任凌鋒談醫(yī)患關(guān)系

□本刊記者 高軍 實習記者 王曉琨

本刊記者 高軍/攝

當前醫(yī)鬧事件時有發(fā)生，醫(yī)患關(guān)系趨于緊張。溫總理在今年的政府工作報告中第一次提出，完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制，改善醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)患關(guān)系究竟該如何解決，怎樣才能解決好？全國政協(xié)委員、宣武醫(yī)院神經(jīng)外科主任凌鋒在今年兩會期間發(fā)表了自己的看法。她表示，醫(yī)患關(guān)系緊張是多種原因造成的，解決問題要一個一個去做，不能眉毛胡子一把抓。疏通醫(yī)患關(guān)系要關(guān)注上下游：上游是疏導，疏就是要建立第三方的調(diào)處機制，一旦發(fā)生了醫(yī)療糾紛，患者有渠道投訴和解決；下游是堵，就是要嚴格打擊醫(yī)鬧，這樣才能維護醫(yī)院和諧的工作環(huán)境。

當談到醫(yī)鬧事件時，凌鋒指出：“近來，不少醫(yī)院出現(xiàn)了一種新的、以擾亂正常醫(yī)療秩序為職業(yè)的社會現(xiàn)象——職業(yè)醫(yī)鬧，這些人借發(fā)生的醫(yī)療事件為由尋釁滋事、搶奪病人資料，并在醫(yī)院設(shè)靈堂，打標語，搭拉橫幅，打砸財務(wù)部門，設(shè)置障礙、阻攔患者就醫(yī)，還跟隨、騷擾、毆打醫(yī)護人員，更有甚者，在診室、醫(yī)生辦公室、醫(yī)院領(lǐng)導辦公室長期滯留，極大地影響了醫(yī)院的工作秩序，甚至威脅著醫(yī)護人員的安全。屢次發(fā)生的流血事件，包括濟南發(fā)生的醫(yī)務(wù)人員一死一傷的重大事件，上海發(fā)生的刺殺醫(yī)生的事件以及讓醫(yī)生為病人披麻戴孝、游街示眾的事件，這些在全世界都是罕見的?！?/p>

對于如何解決醫(yī)院的治安管理問題，凌鋒表示：“我去過很多的國家，縱觀歷史橫比各國，不論是經(jīng)濟發(fā)達的還是不發(fā)達的國家，告大夫的有，砸醫(yī)院的沒聽說過。中外在古代對醫(yī)生都是非常尊重的，將醫(yī)生奉為醫(yī)圣。在現(xiàn)代，不發(fā)達國家對醫(yī)生也很尊重，發(fā)達國家由于法制健全，也沒有醫(yī)鬧，唯有我國20 多年以來一直存在著這樣畸形的現(xiàn)象。這其中深層次的原因暫不分析，但我國加強法制刻不容緩，亟待出臺有關(guān)醫(yī)院治安管理處罰的專門條例?！?/p>

關(guān)于解決醫(yī)鬧是否應(yīng)該立法的問題，凌鋒表示：“我作為本屆政協(xié)委員會的委員，每年都看到大量的提案，每次會議都有不下十份以上的關(guān)于這方面的提案。2010 年6 月24 日，我們關(guān)于加大醫(yī)鬧的整治力度的提案被列為重點提案上報中央，得到周永康、李克強、孟建柱等同志的相繼批示。我建議，衛(wèi)生部作為醫(yī)院的主管部門，應(yīng)切實負起責任，組織相關(guān)人員把醫(yī)院所有的治安困境一一羅列出來，盡量全面反映，供公安部門參考；會同公安部對各種擾亂治安的行為找到懲戒的法律依據(jù)和處罰條例，盡快出臺專門的醫(yī)院管理條例；總結(jié)各地第三方醫(yī)療糾紛調(diào)整機構(gòu)的經(jīng)驗，不斷完善，形成長效的法律機制，這樣我們才能真正疏導醫(yī)患關(guān)系，創(chuàng)造和諧有序的醫(yī)院工作環(huán)境。”