胡曉旭 （蒼南縣圖書館 浙江蒼南縣 325800）

淺談如何加強基層圖書館管理

胡曉旭 （蒼南縣圖書館 浙江蒼南縣 325800）

在我國社會主義圖書館事業(yè)中，各種類型的基層圖書館(室)是一個重要的組成部分。它們數(shù)量大，分布廣，藏書多，是向廣大群眾傳播科學文化知識，提高科學文化水平的場所，是生產、科研第一線的“參謀”。因此，幫助和指導基層圖書館(室)進行科學管理，是繁榮圖書館事業(yè)的一項重要措施。本文提出了基層圖書館的有關概念，分析了目前基層圖書館的現(xiàn)狀及問題；闡述了如何管理、建設好基層圖書館，基層圖書館如何為廣大群眾更好服務的對策，并為我國基層圖書館更好的建設提供一些建構思路。

基層圖書館；現(xiàn)狀；管理方法

構建和諧社會，建設美好家園，是人類孜孜以求的一個社會理想。社會必須著眼于提高全民族的文化素質和道德修養(yǎng)，而如何提高就必須要有先進的文化建設來為其提供堅實的思想保證和精神支撐。在構建社會主義和諧社會進程中，基層圖書館在傳播先進文化，普及科學文化知識，傳播精神文明，提高全民的思想道德和科學文化素質，營造健康、文明進步的社會氛圍中具有不可替代的作用?；鶎訄D書館（室）是基層人民政府舉辦和領導的文化機構，是我國公共圖書館在基層的發(fā)展與延伸，也是我國科學、文化、教育事業(yè)的重要組成部分。它的服務對象是所有人民群眾，是推進我國基層知識化及實施“科教興國”戰(zhàn)略的重要基地。

改革開放以來，中國的圖書館事業(yè)正從傳統(tǒng)圖書館向現(xiàn)代圖書館邁進?；鶎拥膱D書館也隨著時代的前進步伐得到了很大的發(fā)展,為基層單位提供信息服務起到了一定的作用,在為基層讀者服務的過程中體現(xiàn)了自身的價值。相對大城市來說，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的規(guī)模遠遠不及城市圖書館。但隨著社會經濟的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化生活水平也在不斷提高，農民群眾的求知欲望也在增加。圖書館不僅為人們提供豐富的知識，而且讓人們的生活多了許多樂趣。但是我們仍要看到在一些基層圖館仍然存在著很多問題和亟待解決的問題。

（一）認識不足，重視不夠

相關單位和相關領導對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的作用認識不足，看不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館給廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村居民帶來的社會效益和間接的經濟效益，沒有把圖書館事業(yè)擺在應有的位置。認為圖書館可有可無，因而在人、財、物等方面不予保證，在精簡機構、人員、緊縮銀根時圖書館首當其沖，視圖書館為包袱，舍不得投入。

（二）書源嚴重不足

大多數(shù)基層圖書館書源泉嚴重不足，而且大多數(shù)都是陳舊過期的書刊，很難吸引讀者。再加上管理不善導致圖書丟失、損壞嚴重，部分書刊已不能滿足讀者的要求，而且每年補入的圖書大部分都是比較普遍的書籍，讀者很方便的就可以從網絡等地方查詢，而其他的讀者需要查詢、瀏覽的書籍又不能滿足讀者要求。

（三）活動蕭條

正常開館，經常舉辦各種讀書活動，是圖書館生命力的體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館若不能正常開放，群眾就難以利用，甚至不知道它的存在，這將直接影響其生存和發(fā)展。現(xiàn)在很多的基層圖書館仍然停留在傳統(tǒng)的辦館的模式上，服務內容單一，服務手段落后，服務成效不顯著。由于管理制度的不規(guī)范，造就圖書流失嚴重，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的功能作用的發(fā)揮。與此同時，電視和書刊市場的繁榮以及網絡的普及，圖書館不再是人們獲取知識的主要途徑。缺少相應活動的宣傳，導致基層圖書館發(fā)展困難重重。

（四）經費緊缺

基層圖書館屬于公益事業(yè)，需要政府和社會不斷投入資金，才能保證其生存與發(fā)展。圖書館事業(yè)的發(fā)展必須要有經費作為保障，而職能機構平時對于圖書館的投入普遍很少，根本無法滿足圖書館基礎設施建設和圖書館的正常運行。

新時勢下，我國的基層圖書館正在面臨著機遇與挑戰(zhàn)，只有創(chuàng)新觀念，深化改革，采用科學的管理與服務方法，才能使圖書館事業(yè)不斷發(fā)展進步。以下是加強基層圖書館管理工作的幾點對策。

（一）建立技術保障，確?；鶎臃拯c運行

由于街鎮(zhèn)級圖書館受人員編制的制約，一般在技術人員配置方面相對較弱，在計算機系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，靠自身力量都難以解決，而中心圖書館總館一般離基層服務點又距離較遠，且技術人員有限，無法及時排除問題，因此作為中心館分館應承擔起排除一般故障、疑難雜癥上報總館、獲取技術支持的職能。為了保證基層服務點建設工作的順利推進，確保建成后的正常運行和長效管理，可專門從館內輔導部、采編部、讀者服務部、網絡部和辦公室中抽取有經驗的工作人員組成技術保障小組，建立基層服務點技術故障上報流程，問題解決預案，以便快捷、高效地應對基層服務點建設和運行過程中出現(xiàn)的問題予以及時解決。

（二）將新思維應用到網絡中

基層圖書館的管理人員應充分發(fā)揮圖書館的本身的信息職能，努力對文獻資料進行加深、加工，然后有選擇的發(fā)布到網上，并可以舉辦一些如編專題信息、讀后感征文、知識競賽等激勵性的活動，帶動群眾的參與積極性，也提高了電子圖書的利用率。另一方面，對于電子閱覽室，其管理人員可以對其進行一些引導性的管理，避免因資源的不合理利用造成不必要的浪費。由于網絡的快捷性，更易處理大量的信息，可以使管理呈現(xiàn)高效性。但是這種管理模式華而不實，自由空間度過大，針對這種情況，做出及時的調整是必要的。譬如建立反饋體系，責任到人，逐步落實，由被服務對象對其管理人員的成績進行評比。對管理人員來講，這種便捷的網絡信息反饋更便于他們了解自己的不足或欠缺之處，既能促使他們主動要求提高自身素質，又能啟迪新的更好的切實可行的管理方法。

（三）傳統(tǒng)的閱覽室融入新的管理文化內涵

目前的基層圖書館的傳統(tǒng)閱覽室仍然是圖書館的重要組成部分，通常以圖書、報紙及期刊文獻為內容提供給讀者。但是，如果沒有高素質的管理隊伍，圖書報紙等大量的信息資源就得不到很好的利用。由于讀者獵奇心強，對技術性、科學性強的強的圖書、報紙相對冷淡，此時的管理人員應該根據(jù)教學科研的需求，對閱覽室的布局要注重一下，可以將相對重要的圖書、報紙放于門口處，將入口處用標語提醒一下，給讀者首先以視覺沖力，標語的作用也可以擴展到室內。但要有所講究，既要溫和，又要警醒讀者，這就是文化管理，是思想深度的，而不是機械性的管理。

（四）更新管理方法，凡事要躬行

圖書館的高層管理者與其他的高層管理者有一個通病，就是常坐辦公室，忽視基層管理人員的現(xiàn)實狀況。主動的下基層走走，做一些基層管理人員的工作，親身體會一下他們的苦衷，這樣不僅能夠拉近其間的關系使上下級的關系更加融洽，而且在自己決策時的時效性更強，更能夠著眼于實際。

（五）提高基層圖書資料管理人員的素質

基層圖書館管理人員隊伍素質不容樂觀，如何提高基層圖書管理人員的素質，適應新時代對其的要求是每一位基層管理工作者應思考的問題。圖書資料館是科學研究及各方面工作利用圖書資料文獻的中心，管理人員必須具有堅定的政治信念，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持一致，自覺貫徹執(zhí)行黨的方針政策和基本路線，把理論學習和圖書資料工作實際相結合，把熱愛祖國,熱愛人民的情感和思想落實到具體的圖書資料管理工作中去。加強政治理論學習，跟上國家政治和經濟改革的步伐，不斷提高自身的政治素質。信息時代，市場經濟充滿著機遇和竟爭，作為一名基層圖書資料管理人員，隨著我國社會主義市場經濟的改革和信息產業(yè)的不斷深化，憑老觀念、老方法，是很難處理好新形勢下遇到的復雜問題，為此，必須轉變觀念、終身學習、更新知識、適應時代發(fā)展的要求。建立現(xiàn)代化的圖書信息系統(tǒng)，是需要投入一定量資金的。就現(xiàn)在的狀況來講，基層圖書館要建立現(xiàn)代化的圖書資料管理系統(tǒng)是有一定難度的，作為基層的圖書資料管理工作人員不能把希望寄托于建立現(xiàn)代化的圖書信息系統(tǒng)，而要從基本的管理知識入手，加強學習。懂得充分利用當前資源，發(fā)揮優(yōu)勢?；鶎訄D書資料管理工作的發(fā)展要求圖書資料管理人員必須具有信息的認知能力、研究能力、綜合能力和組織管理能力，掌握知識、促進知識傳播、共享、利用和創(chuàng)新。這就要求基層圖書資料管理人員提高自身素質，適應知識經濟時代圖書資料管理工作發(fā)展的需要。

（六）聯(lián)合各方力量共同創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館

聯(lián)合各方力量可以由政府出面聯(lián)合當?shù)噩F(xiàn)有的經濟比較雄厚的企業(yè)和相關的文化機構開展共建圖書館的活動，充分利用各方面力量。例如，l8一l9世紀歐美各國社會大量興起的諸如圖書俱樂部、社會圖書館、團體圖書館、私人圖書館和流通圖書館等圖書館形式，人們通過自愿結合和租借的方式來滿足圖書館需求。這些活動形式使圖書館得以在民眾心中生根。圖書館是一項純公益型事業(yè)，只有全社會都行動起來，才能蓬勃發(fā)展。特別是像鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設是項浩大的工程，單靠政府的投入要在短時問內完成是不現(xiàn)實的，尤其是在經濟欠發(fā)達的貧困縣更是困難，因此，要廣泛動員全體干部、職工，單位、企業(yè)，工商業(yè)主和有條件的居民、農戶有錢出錢、有書捐書，無疑是實現(xiàn)這一目標的最佳方式。作為社會的個人和組織也應懷著參與希望工程一樣的心態(tài)，從資金、財力、人員等方面資助圖書館的建設和發(fā)展。

隨著各地經濟的不斷發(fā)展，基層圖書館也應發(fā)揮其建設精神文明的重要作用。由于基層圖書館的建設受大環(huán)境和外部條件的影響, 表現(xiàn)出不同地區(qū)、不同基礎條件的發(fā)展不平衡性。不同地區(qū)具有不同的特色和建設重點，因此各地圖書館在建設中就需要綜合其特色，建成有別于其它地區(qū)的圖書館，形成自己的獨特之處，建成具有一定地區(qū)特點的圖書館，這樣在資金有限的情況下，我們也能建設起形式多樣的各具特色的代表一定地區(qū)特點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館，在反映出當?shù)氐奈幕兔袼滋厣幕A上，成為當?shù)卮龠M經濟發(fā)展信息的中心。

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