■林伯強專欄
“能源獨立”須動真格
■林伯強專欄
從目前的能源供應(yīng)形勢來看,無論對于美國還是中國而言,“能源獨立”都會遭遇尷尬的現(xiàn)實。但我們?nèi)砸獔猿忠徊讲降嘏c理想和目標靠近,提早對“能源獨立”可行性做出論證。
最近,美國總統(tǒng)奧巴馬在華盛頓喬治敦大學(xué)發(fā)表演說時提出,美國要逐步提高自身的能源獨立性,目標是到2025年將減少石油進口1/3,實現(xiàn)“能源獨立”。雖然外界對于奧巴馬的講話評論不一,但在越來越復(fù)雜的國際形勢下,不論美國還是中國,思考能源獨立應(yīng)該是智慧的選擇。
近來中東和北非局勢日益動蕩,日本福島核電站在大地震中又發(fā)生核泄漏事件,促使美國再次反思自身的長期能源供應(yīng)戰(zhàn)略。為了實現(xiàn)美國到2025年原油進口量比2010年減少1/3的目標,奧巴馬提出了兩條措施:一是加大美國國內(nèi)的石油產(chǎn)量,二是通過開發(fā)替代清潔能源和提高能源利用率減少對石油的依賴,從而實現(xiàn)石油進口量的下降。
雖然奧巴馬的目標看起來很美好,但必將遭遇諸多現(xiàn)實尷尬。作為世界上最大的石油消費國,美國的石油蘊藏量僅占全球的2%,無論怎么加強國內(nèi)石油開采,也無法滿足長期發(fā)展需要。因此,開發(fā)替代能源對美國能否實現(xiàn)“能源獨立”的目標具有決定性影響。
由于在鉆探技術(shù)方面的創(chuàng)新,美國2010年國內(nèi)石油產(chǎn)量同比增加了6.4%,這是近幾十年來最大的增長幅度。但這樣的增長幅度對于較大程度的減少美國進口石油的依賴收效甚微。美國政府不得不加大對海洋石油的開采力度,但海上石油開采周期長、成本高,加之去年BP墨西哥灣漏油事件的惡劣影響,加劇了國內(nèi)環(huán)保人士的擔心,開采海上石油變得阻力重重。因此,想從提高國內(nèi)原油產(chǎn)量的角度實現(xiàn)對外依存度的下降,困難重重。
美國在開發(fā)替代清潔能源和提高能源利用率方面,前景并不樂觀。首先是成本的原因。在美國,石油仍然是成本較低的一種能源,而以風能、太陽能和生物燃料為代表的清潔能源成本較高。對于公眾來說,自然希望使用廉價能源。此外,清潔能源如風能、太陽能,對自然資源的要求較高,因此難以提供大量、可持續(xù)的能源。
最后,清潔能源“質(zhì)量”不如石油,這主要是指供應(yīng)不夠穩(wěn)定。例如風能、太陽能,受自然條件影響較大,難以提供持續(xù)的供應(yīng)。作為供應(yīng)最為穩(wěn)定的核電,近日也因為日本福島核電站核泄漏危機,給其發(fā)展蒙上了一層陰影。
無獨有偶。面臨最近嚴峻的國際形勢,有專家提出,我國也應(yīng)盡快實現(xiàn)“能源獨立”。這的確是一個迫在眉睫的事情。據(jù)統(tǒng)計,今年前兩個月,我國的石油進口依存度已經(jīng)超過55%,石油供應(yīng)安全受到越來越嚴峻的考驗。
我國與美國能源獨立的情勢有所不同、從實施辦法來看,“能源獨立”要從“節(jié)流”和“開源”兩方面著手。所謂節(jié)流,就是要提高能源效率,加大節(jié)能設(shè)備的推廣,從消費端控制能源總量。提高能源利用效率,樹立節(jié)能意識大有可為,同時隨著汽油價格節(jié)節(jié)攀升,消費者將轉(zhuǎn)向更低碳環(huán)保的生活方式。
相對于“節(jié)流”,“開源”更顯得重要一些。開源包括兩個方面,一是要加大國內(nèi)的石油產(chǎn)量,二是通過開發(fā)可再生能源和核能減少對石油的依賴。經(jīng)過幾十年的開發(fā),我國陸上找到大型超大型油田的概率越來越低,而既有的大油田都面臨著資源枯竭、開采成本增高的難題。此外,在中國海上,大面積的區(qū)域都是一片空白,資源勘探開發(fā)的程度非常低,因此大規(guī)模走向海洋尤其是深海油氣開發(fā)已經(jīng)是必要而且迫切的事情。對于可再生能源,盡管目前的開發(fā)成本和能源質(zhì)量不占什么優(yōu)勢,但隨著技術(shù)進步,可再生能源仍可以大規(guī)模開發(fā)利用。雖然日本核泄漏事故對我國核能事業(yè)發(fā)展有不利影響,至少從目前看來,還不會改變我國核能發(fā)展的戰(zhàn)略方向。
從目前的能源供應(yīng)形勢來看,美國政府的“能源獨立”是一個美好的理想。“能源獨立”對于我國來說也是一個較為遠期的目標。但我們?nèi)砸獔猿忠徊揭徊降呐c理想和目標靠近,提早對“能源獨立”可行性做出論證。
作者系廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任、長江學(xué)者特聘教授