文/顏玉華
巨貪楊光亮的腐敗樣本
文/顏玉華
新聞背景
2011年6月21日上午,被稱之為最有“商業(yè)頭腦”的巨貪楊光亮終于坐上了被告席,在廣州市中級人民法院受審。在被告席上,楊光亮的貪腐事實(shí)被揭露:涉嫌受賄1100多萬元、巨額財產(chǎn)來源不明4100萬元、另有違紀(jì)收入7535萬元,其財產(chǎn)總值超過1.3億元。另有2個情婦、14套房產(chǎn)和60多本存折。
傳播學(xué)上常說“狗咬人不是新聞,人咬狗才是新聞”。借用此意分析腐敗現(xiàn)象,就成了貪官不斷出現(xiàn)不是新聞,貪官的貪腐手段與眾不同,偽裝方式富含創(chuàng)意才不會讓人們產(chǎn)生“審丑疲勞”,才能引人注目。廣東省茂名市原常務(wù)副市長楊光亮就是一個屬于“人咬狗”式的、獨(dú)具特色的腐敗樣本。
如果單從楊光亮的上述犯罪事實(shí)來看,楊光亮并不十分突出。人家從政幾十年,從小小的大隊書記干到區(qū)委副書記、區(qū)長,副縣長、縣長、書記,茂名市副市長、常務(wù)副市長,撈個幾億銀子在貪官隊伍中數(shù)額不算最高;官至副廳才發(fā)展2個情婦,那些跟他級別差不多卻擁有“3位數(shù)”情婦的“老大哥”一定要嘲笑這位“個位數(shù)”小兄弟沒能耐;至于14套房產(chǎn)、60多本存折,人們相信“不是最多,只有更多”。
貪官楊光亮與其他的腐敗分子相比較,其獨(dú)特之處在于他不僅利用手中的權(quán)力大肆受賄,還將受賄所得運(yùn)用于投資,以實(shí)現(xiàn)非法所得的“保值增值”。生意人,老板,經(jīng)濟(jì)核算師……這些標(biāo)簽,將楊光亮和其他腐敗分子區(qū)別開來。他深諳“以贓生財”、“以錢生錢”的門道,“開創(chuàng)”了官員搞腐敗的新方式,具有極其惡劣的示范效應(yīng)。
楊光亮用手中的權(quán)力“運(yùn)作”資本,挖空心思、絞盡腦汁,將資本進(jìn)行“再運(yùn)作”增值的主要方式是向企業(yè)參股投資,指使其情婦等人用贓款購買債券、基金、股票、放高利貸、經(jīng)營房地產(chǎn)等,但凡能賺錢的“生意”,楊光亮都會也都在做。而“收益”則是:獲利達(dá)數(shù)千萬元。
2006年至2009年,楊光亮利用擔(dān)任茂名市常務(wù)副市長的職務(wù)便利,接受茂名市東園大酒店總經(jīng)理譚某、茂名市國際大酒店有限公司負(fù)責(zé)人林某的請托,對上述酒店批示減免調(diào)節(jié)基金以及在生意上予以關(guān)照,分別收受上述兩人贈予的人民幣總計60萬元。在楊光亮應(yīng)占10%股份的情況下,該店負(fù)責(zé)人朱某另送給楊光亮10%的干股(價值人民幣50萬元),楊光亮將市政府的部分公務(wù)接待安排在該酒店,并于2009年批示減免了該酒店應(yīng)繳納的價格調(diào)節(jié)基金。
楊光亮似乎天生就是一個生意人。早在他擔(dān)任電白縣副縣長時,就以收受的不義之財購車承包電白至茂名客運(yùn)專線來賺錢。到茂名當(dāng)上副市長后,他又以50萬元參股茂名華海酒店,從2005年至案發(fā),僅4年就分得紅利40萬元。
楊光亮還熱衷于用贓款炒房,從1997年到2007年,他以本人真、假身份證的名字以及親戚、情婦等人的名字先后在茂名、廣州、珠海購入房產(chǎn)14套,并在茂名和深圳購地自建房屋2套用于出售或出租,截至案發(fā)時已售出房產(chǎn)5套、自建房1套。
楊光亮還將非法所得的巨款交給情婦劉某,令其代購了大量的股票、基金、國債等,自己則在背后遙控指揮,投資生利。放貸生利也是楊光亮以贓斂財?shù)闹饕址?。辦案人員在起獲的贓物中發(fā)現(xiàn)了幾十張借條,涉案金額達(dá)6000萬元,利息高出銀行貸款數(shù)倍甚至十多倍。
據(jù)楊光亮交代,他的收受“紅包”數(shù)額是隨著職務(wù)的升遷而“水漲船高”的。從1987年任電白縣副縣長開始,每年收受的“紅包”約100萬元;任電白縣縣長、縣委書記期間,每年收受200多萬元;任茂名市副市長期間,每年收受300萬元;任茂名市委常委、常務(wù)副市長期間,每年收受約350萬元左右。自1987年任副縣長至今收受的“紅包”總計約5000萬元。他不想讓手中的不義之財成為“死錢”,而是想以錢生錢獲取更大的利潤。于是,楊光亮除了購地自建房屋牟利外,以他人名義投資入股茂名菜籃子基地發(fā)展有限公司,以親戚名義出資入股茂名市幸福樓餐飲名店……善于投資的楊光亮獲利豐厚。2008年至2010年,楊光亮僅從他投資入股的幸福樓餐飲名店老板手中,就拿到90多萬元的“分紅”。
反觀其他腐敗分子,不是將受賄所得藏匿起來,就是設(shè)法存到國外,或?qū)⑹苜V所得揮霍殆盡。而像楊光亮這樣有“經(jīng)濟(jì)頭腦”的實(shí)在不多,其狡猾之至,可見一斑。
茂名市茂南二建有塊20畝地的土地糾紛案,由于情況復(fù)雜,涉及三個方面的利益,國土部門經(jīng)多次調(diào)解未果,不得不將土地長期封存。“最有商業(yè)頭腦”的楊光亮,出任常務(wù)副市長伊始就發(fā)現(xiàn)了這塊有爭議土地上的巨大“商機(jī)”,他主動向市委市政府請纓,要求擔(dān)任協(xié)調(diào)小組組長。并表態(tài),這塊“硬骨頭”一定要盡快啃下來!楊光亮的高調(diào)出場,令三方利益相關(guān)人通過不同渠道找到他說情請托。楊光亮都表示幫忙,經(jīng)過幾番“協(xié)調(diào)”,結(jié)果20畝土地順利解封,楊光亮收受了相關(guān)三方賄賂共計650萬元。楊光亮的這套“三方通吃”受賄法堪稱貪腐一絕。
楊光亮通過“運(yùn)作”土地來斂財?shù)撵`感來自于他擔(dān)任電白縣縣委書記期間,曾利用職務(wù)之便,通過“協(xié)調(diào)”、“變通”方法,為電白縣某公司獲得電白縣那站新村兩塊共300畝土地用于開發(fā)房地產(chǎn),先后收受該公司總經(jīng)理岑某賄送的22萬元好處費(fèi)。從那以后,楊光亮就尋找機(jī)會在土地上動發(fā)財?shù)哪X筋,因此,通過“協(xié)調(diào)”,讓20畝土地解封,三方通吃,一下子進(jìn)賬650萬元是毫不奇怪的。
楊光亮不僅會玩“三方通吃”的權(quán)術(shù),而且還在此基礎(chǔ)上摸索出“多方通吃”斂財法。他在分管財政期間,各行政事業(yè)單位若要增加財政預(yù)算,如果光有書面報告,禮物不到,無論你跑多少趟,不管你事情多么急,都會一直處于“研究”之中。
楊光亮曾公開宣布:“經(jīng)濟(jì)問題要用經(jīng)濟(jì)方法來解決”。其弦外之音耳聰人一聽即懂。于是,各單位向楊光亮送紅包成了公開的秘密。那些想增加財政預(yù)算的單位負(fù)責(zé)人心中也有一本賬:若爭取到10萬元財政預(yù)算資金,即使送5萬元給楊光亮,單位還賺5萬元,劃得來。單位競相給楊光亮送禮行賄,日積月累,楊光亮的受賄額不斷增加,難怪他有4100萬元巨額財產(chǎn)不能說明來源。
一個副市長的上億財產(chǎn)從何而來?不是祖上的遺產(chǎn),也沒有中什么大獎,更不是合法經(jīng)營所得,而是將副市長的權(quán)力當(dāng)作了斂財?shù)墓ぞ摺罟饬岭m說是一名副市長,但更像是一個鉆進(jìn)錢眼里的貪婪之徒,表面上看他熱衷于投資謀利,實(shí)際上是精于以權(quán)換錢、以錢生錢的斂財之道。試想,如果摘除了楊光亮頭上的烏紗帽,他還會有滾滾財源嗎?他還會有這么多的投資本錢嗎?他還會有這么高的投資回報嗎?
好像歷史注定了楊光亮是個獨(dú)具特色的腐敗樣本。
在6月21日的審判法庭上,楊光亮的“最后陳述”語出驚人,令座無虛設(shè)的廣州市中級人民法院審判庭旁聽人員大為震撼。一個涉嫌受賄人民幣1048萬余元、港幣200萬元,涉案來源不明財產(chǎn)折合人民幣3464萬余元、歐元2.4萬元,撈錢總數(shù)高達(dá)1.3億元的巨貪,按常理在法庭作最后陳述時,一般會說“對不起黨,對不起人民”之類的話,楊光亮卻沒這么說,相反,他高調(diào)宣布:“雖然我犯罪了,但是,我還是對得起茂名人民的,畢竟這么多年我的工作還是盡心盡力的,也為茂名的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),付出了自己的心血?!贝嗽捒胺Q歪理陳述。
一個撈錢過億的巨貪居然大言不慚地說自己“對得起人民”,這說法確實(shí)讓人震驚,簡直是天下奇談,我們實(shí)在搞不清他是無知還是無恥,或是二者兼而有之。
巨貪真的“對得起人民”嗎?楊光亮從茂名市電白縣大榜公社“起家”,隨后一路晉升,歷任電白縣羊角區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長,電白縣副縣長、縣長、書記,茂名市副市長、常務(wù)副市長。人民不斷提升他的職務(wù),把更大的權(quán)力授予他,本是要他用人民的權(quán)力來為人民服務(wù),他卻把人民給的權(quán)力變成受賄謀私的資本,這完全辜負(fù)了人民的委托,怎么可能對得起人民?而且,人民在授予權(quán)力的同時,也給了他相應(yīng)的工資福利等待遇,他卻又撈了1億多元,這又如何對得起人民?還要看到,當(dāng)他受賄1000萬元時,那些行賄者得到的利益起碼在數(shù)千萬元,而人民損失就更大了。這還對得起人民嗎?
楊光亮說自己對得起人民,根據(jù)有二:一是,他為人民工作是盡心盡力的;二是,為茂名的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。這也許不假。但這正是人民賦予權(quán)力后,你應(yīng)做的。不努力工作,人民要你干什么?早就該罷免你了。至于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是多方面因素造成的綜合效應(yīng),當(dāng)然不排除官員個人的貢獻(xiàn),但官員不可把一個地方的發(fā)展全記在自己賬上,同時,即使確實(shí)有功,也不過是盡到了應(yīng)盡的責(zé)任,不是居功自傲的理由,也不是向人民討價還價的資本,更不是受賄的根據(jù)。
楊光亮說自己對得起人民,正說明其政治素質(zhì)之差。一方面,竟不懂黨的基本理論,不知自己權(quán)力的來源,也不知黨的干部該干什么,無知到連起碼常識都不懂;另一方面,還暴露了楊光亮是個法盲。法律面前人人平等,即使有再大的功勞,觸犯法律還是要受到法律制裁的。以這種素質(zhì)而握有大權(quán),豈能不犯錯誤?這或許是其腐敗的思想基礎(chǔ)。
應(yīng)該說,在我們的干部隊伍里,像楊光亮這種認(rèn)識水平的官員并不少見。許多官員就是因自己的政績和手中的權(quán)力而忘乎所以,走上了腐敗之路。
歪理陳述豈能成為貪官的救命稻草?等待巨貪楊光亮的將是威嚴(yán)正義的法律裁決。
面具人生
楊光亮生于1954年,是個窮人家的孩子。他沒有背景,沒有靠山,沒有后臺,完全靠自己奮斗,從基層大隊書記起家,一步一步地爬到副廳級高位,成為茂名市副市長、常務(wù)副市長。
無論是在機(jī)關(guān)、在家里還是朋友間,楊光亮都有不錯的口碑。然而,不錯的口碑是假面具掩蓋而來的效果。讓我們從以下幾個側(cè)面來一睹楊光亮的面具人生——
“清廉”面具
茂名市電白縣嶺門鎮(zhèn)海坡村,一個貧窮偏僻、半漁半農(nóng)的濱海小村。楊光亮就在這里出生、長大。一棟低矮的白色小屋被一扇銹跡斑斑的鐵門把守著,圍墻邊長滿半人高的野草。這便是楊光亮的老家。楊光亮每年都會回這棟老屋小住,同鄉(xiāng)親們拉拉家常,有時還邀請省、市的同志到家做客,以表自己的樸素和清貧。
不僅如此,即使已官至茂名市委常委、常務(wù)副市長,這位副廳級干部一家三代至今還“蝸居”在當(dāng)年市政府分配的房改房里。市政府多次安排寬大的房子給他,他總是“高姿態(tài)”地讓給別人。楊光亮一方面追求富豪的生活方式,一方面卻在公開場合努力營造清廉形象,他曾公開批評權(quán)錢交易,在一次民主生活會議上,楊表示,一般的公務(wù)接待大多自理,很少拿發(fā)票到單位報銷;全家主要靠工資吃飯,銀行存款很少等。
楊光亮為了表示他的清廉,盡管不會寫毛筆字,2007年,他還是親自寫下一幅“清正廉明”的條幅,參加當(dāng)?shù)氐姆锤畷嬜髌氛埂?009年6月2日,被“雙規(guī)”前不久,楊光亮在茂名市領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上,面對省委監(jiān)督檢查組說,自己努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,生活樸實(shí),到目前為止還居住在處級干部標(biāo)準(zhǔn)的房子里。
然而,就在茂名市區(qū)和近在咫尺的電白縣城,楊光亮擁有2套洋房和2套別墅,在廣州、珠海,他也購買了多套房產(chǎn)。早在任電白縣長時,楊光亮就讓縣建設(shè)發(fā)展總公司為其購買了一臺奔馳S320。被“雙規(guī)”前,楊還以他人名義花費(fèi)100多萬元,購買一臺寶馬X6。
“變臉”面具
楊光亮深得川劇《變臉》的真諦。在官場上,他西裝革履,一本正經(jīng)。但是,一有機(jī)會便攜情婦出外旅游,這時,楊光亮立即換成另一副嘴臉——變成了大老板和富商的模樣:手套粗大戒指,腕配高檔名表,身著時髦服裝,頭戴進(jìn)口禮帽,隨身包中還常裝著一些珠寶金飾,有機(jī)會就亮一亮。有一次他到南京出差,換上隨身帶來的行頭,還專程租了一輛奔馳車跑到揚(yáng)州與情婦見面。另外,楊光亮經(jīng)常以大老板和富商的模樣同情婦到廣州和深圳的私人別墅內(nèi)小住。
“忠貞”面具
舉報材料和紀(jì)檢部門調(diào)查顯示,楊光亮是一個大肆受賄,生活腐化,陽奉陰違的典型腐敗官員。而在家人和朋友眼中,楊光亮卻是一個按時回家、相濡以沫的好丈夫,一個教子嚴(yán)格、循循善誘的好父親,一個為人豪爽、頗講義氣的“好兄弟”……在家中,楊光亮的生活簡樸而有規(guī)律,只要人在茂名市,從不在外面過夜。包養(yǎng)情婦一事,連他的妻子謝某都被蒙在鼓里。
楊光亮被“雙規(guī)”后,謝某在接受紀(jì)委調(diào)查時,說什么也不相信楊光亮在外面包養(yǎng)兩個情婦。她說楊光亮每天都按時回家,在家里過夜,他就是個好丈夫。事實(shí)上,楊光亮1992年任電白縣代縣長后,就開始在外面包養(yǎng)情婦。2000年楊光亮在中央黨校學(xué)習(xí)期間,曾把兩名情婦先后叫到北京鬼混。楊光亮在被“雙規(guī)”的前幾天,還利用國慶假期帶著情婦開車到廣州等地游玩。
此外,楊光亮還經(jīng)常告誡兒子“不要指望父親”,教育兒子工作要“靠自己的能力,多向同事、領(lǐng)導(dǎo)請教,多加學(xué)習(xí)”。在兒子心目中楊光亮是個好爸爸。在對待親戚上,楊光亮也很“公事公辦”。
“義氣”面具
多位接觸過楊光亮的人認(rèn)為,楊交友廣泛,為人豪爽,幫朋友辦事不遺余力,且喜歡與企業(yè)老板打交道,也愿意幫其辦事,“收人錢財替人消災(zāi)”的“江湖觀”比較根深蒂固。
楊光亮雖然有著“貪腐大鱷”之稱,但辦事有他自己的“原則”:找他辦事都得付出代價,但付出了代價一般都能辦成事,如果辦不成事,他都會退錢,一些買官的,只要辦不成,他一律退錢。
也正因?yàn)檫@樣的“義氣”和“信譽(yù)”,找他辦事的人特別多。有人分析,楊光亮之所以貪大錢,是因?yàn)樗X得用自己的能耐幫人辦成了事,拿人家錢財就心安理得。
其實(shí),“義氣”面具遮不住楊光亮貪婪瘋狂的斂財嘴臉。據(jù)楊光亮的妻子謝某交代,楊光亮將錢拿回來后總是親手放好,放在抽屜里面,然后弄成一扎一扎,十扎一捆,每捆十萬元放在床底。到了一百萬元,他就叫妻子到銀行去存。
楊光亮把“做官”完全變成了“做生意”,把“官場”變成了“市場”,根本談不上什么“義氣”和“信譽(yù)”。
“證件”面具
隨著反腐敗斗爭的不斷深入,面對越來越嚴(yán)厲的監(jiān)管制度,楊光亮自有一套偷天換日的假證件面具。他對自己收受的巨額不義之財,深知絕不能把錢存入自己和家人的名下,以免招來風(fēng)險。于是利用手中職權(quán),為自己、家人、情婦和親友都辦了假身份證,把贓款、贓物放入這些子虛烏有的人物名下。
楊光亮的大舅子身份證的原名是“謝宗良”,后將“宗”改成了“忠”,并辦理了新身份證,將年齡也改小了10歲。這張本該作廢的舊身份證留在了楊光亮那里,楊光亮利用職權(quán)將這張已作廢的身份證復(fù)活,將一個戶口變成了兩個戶口,并換取二代身份證。
從2003年直到2009年,楊光亮都是以這個“謝宗良”的身份存錢,包括放高利貸的本錢和收回的利息,也都是轉(zhuǎn)到這個名下。■
編輯:靳偉華 jinweihua1014@sohu.com