■ 吳宜

國民黨的“明日之星”
—— 首任新北市市長朱立倫

■ 吳宜

2010年11月27日，曾任臺(tái)灣桃園縣長、行政部門副負(fù)責(zé)人的國民黨副主席朱立倫，以111萬多票高票當(dāng)選第一屆新北市市長。朱立倫來自具有多元省籍背景的政治家庭，以財(cái)經(jīng)學(xué)者身份從政，施政能力與為人處事得到各界普遍好評(píng)，在政壇樹立了專業(yè)、實(shí)干、圓融的良好形象，是國民黨中生代一顆耀眼的政治明星。此次，朱立倫作為黨內(nèi)“最強(qiáng)棒”攻克新北市這個(gè)北臺(tái)灣橋頭堡，將有助于其未來更上層樓。

學(xué)經(jīng)歷優(yōu)異完備的政治精英

1961年6月7日，朱立倫出生于桃園縣大溪鎮(zhèn)，其父朱樟興是原籍浙江省義烏的赴臺(tái)軍官，曾任三屆桃園縣議員、“國大代表”、國民黨候補(bǔ)中央委員等職；母親林桂，出身桃園縣閩南籍望族。1983年，朱立倫從臺(tái)灣大學(xué)工商管理系畢業(yè)，服完兵役后赴美求學(xué)，先后獲得美國紐約大學(xué)財(cái)務(wù)金融學(xué)碩士、會(huì)計(jì)學(xué)博士，1990年畢業(yè)留校任助理教授。1992年返臺(tái)任教于臺(tái)灣大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)研究所，1996年35歲時(shí)晉升教授，成為島內(nèi)財(cái)經(jīng)學(xué)術(shù)界的新秀。

留美期間，朱立倫結(jié)識(shí)了當(dāng)時(shí)正在美國哥倫比亞大學(xué)攻讀傳播教育學(xué)博士的高婉倩，并與之結(jié)為連理。他的岳父是出身臺(tái)南本省籍政治世家、曾任臺(tái)南縣長、“臺(tái)灣省議會(huì)議長”等要職的國民黨大老級(jí)政治人物高育仁。1998年12月，朱立倫在岳父的極力鼓動(dòng)和精心安排下轉(zhuǎn)攻仕途，返回家鄉(xiāng)桃園縣參選第四屆民意代表，并以黑馬之姿當(dāng)選。任內(nèi)，朱立倫憑借其財(cái)經(jīng)專業(yè)認(rèn)真問政、表現(xiàn)突出，被島內(nèi)媒體稱為“立法院最優(yōu)秀的模范生”。2001年11月，朱立倫獲國民黨征召參選桃園縣長，憑借財(cái)經(jīng)專業(yè)、高知名度與清新形象，在國民黨全力輔選和家族傾力動(dòng)員下，以領(lǐng)先民進(jìn)黨政壇老將彭紹瑾近9萬票的優(yōu)勢(shì)當(dāng)選，成為當(dāng)時(shí)全臺(tái)最年輕的縣市長。2005年12月，他以亮麗的政績成功連任，領(lǐng)先民進(jìn)黨候選人鄭寶清的票數(shù)擴(kuò)大到18萬票。8年任內(nèi)，朱立倫發(fā)揮財(cái)經(jīng)專長、高效的管理能力與協(xié)調(diào)能力，使桃園縣成為對(duì)外招商最多、人口增長最多、失業(yè)率最低的縣市。他也因個(gè)人勤奮認(rèn)真、政績突出，施政滿意度和民意支持度名列前茅，多次被評(píng)為“五顆星縣長”。2009年9月，在“八八水災(zāi)”后馬英九當(dāng)局飽受執(zhí)政不力猛烈抨擊的情況下，朱立倫臨危受命擔(dān)任行政部門副負(fù)責(zé)人，成為國民黨當(dāng)局遷臺(tái)后最年輕的行政部門副負(fù)責(zé)人。任內(nèi)，朱立倫主管馬英九當(dāng)局的財(cái)經(jīng)工作，身兼數(shù)十個(gè)專案小組召集人，負(fù)責(zé)多項(xiàng)島內(nèi)重大財(cái)經(jīng)政策以及兩岸協(xié)商談判重大議題，如健保費(fèi)率協(xié)調(diào)、節(jié)能減碳、公股管理、兩岸租稅協(xié)定、兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議內(nèi)部整合等，均取得重大進(jìn)展和較好效果，高效的行政能力受到島內(nèi)各界普遍肯定。

作為國民黨重點(diǎn)栽培的中生代政治人物，朱立倫任民意代表時(shí)即參加該黨在立法機(jī)構(gòu)的次級(jí)團(tuán)體如“改革會(huì)”、“親政會(huì)”等。國民黨在野后，朱立倫曾出任國民黨改造委員會(huì)委員，參與黨務(wù)改造工作，并在2000年、2004年和2008年三次臺(tái)灣大選中積極輔選國民黨候選人。2008年11月，朱立倫被時(shí)任國民黨主席吳伯雄任命為副主席，為八位副主席中年紀(jì)最輕者，2009年9月因行政部門任命辭去該職；2010年5月，為讓其辭官參選“有名有實(shí)”，黨主席馬英九重新任命他為副主席。朱立倫的黨內(nèi)地位也快速上升，成為國民黨內(nèi)一顆耀眼的政治明星和黨內(nèi)中生代的“領(lǐng)頭羊”。

專業(yè)實(shí)干的良好政壇形象

朱立倫從1999年踏入政壇到2009年出任行政部門副負(fù)責(zé)人，短短十年間從一介財(cái)經(jīng)學(xué)者成長為一名成熟的行政官僚，迅速進(jìn)入國民黨權(quán)力核心并登上政壇權(quán)力高峰，2010年11月高票當(dāng)選首任新北市市長，其順?biāo)斓氖送倦x不開復(fù)雜的家庭政治背景、良好的教育，更與其良好個(gè)人特質(zhì)和從政風(fēng)格密切相關(guān)。

在島內(nèi)復(fù)雜的省籍和族群政治環(huán)境下，朱立倫多元融合的政治家庭背景，使“外省第二代”的政治標(biāo)簽難以對(duì)其從政產(chǎn)生殺傷力。同時(shí)，政治家庭的熏陶和岳父的調(diào)教，使朱立倫具備了一般國民黨中生代政治人物少有的政治敏銳度與成熟的政治手腕，善于處理和協(xié)調(diào)復(fù)雜的政治爭(zhēng)斗與人際關(guān)系，加上性格溫文爾雅，具親和力，因而既獲得泛藍(lán)高層的欣賞，也得到綠營肯定。島內(nèi)評(píng)論認(rèn)為朱立倫“兼具學(xué)者的理想與政客的身段”、“極具彈性卻不失原則”的政治風(fēng)格，使其“仇敵不多，各路朋友滿天下”。

朱立倫雖出身學(xué)界，但施政從不書生意氣，強(qiáng)調(diào)“施政報(bào)告不必用嘴，用行動(dòng)比較實(shí)在”，具有很強(qiáng)的行政力與執(zhí)行力。在桃園縣長任內(nèi)，通過大力招商，使縣內(nèi)投資產(chǎn)值超越島內(nèi)第一大縣臺(tái)北縣及高科技重鎮(zhèn)新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)，不到2年時(shí)間就結(jié)束了高達(dá)100億元新臺(tái)幣的縣政赤字；將該縣定位為島內(nèi)“物流專區(qū)乃至全球運(yùn)籌中心”、制定了“桃園航空城計(jì)劃”，全面提升該縣的競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)說其任行政部門副負(fù)責(zé)人時(shí)所主持的會(huì)議絕不會(huì)“議而不決”，諸多高難度的復(fù)雜問題，如災(zāi)后重建、兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議內(nèi)部整合、處理公營事業(yè)“肥貓”、活化的土地資產(chǎn)等均在短時(shí)間內(nèi)得到明快處理。朱立倫的實(shí)干、能干獲得各方一致認(rèn)可，島內(nèi)媒體稱之“有愿景，又有方法”、“做事像狼，看得遠(yuǎn)，沖得快”。

雖然從政以來一路有突出政績與高民意支持，但朱立倫始終保持低調(diào)沉潛的行事風(fēng)格。對(duì)于島內(nèi)媒體熱炒的“馬立強(qiáng)”、“接班人”等議題以“茶余飯后的話題”回避，稱自己與馬、胡二人“差了一大截”，從沒想過要選任何“大位”。同時(shí)，喜歡打棒球的他常強(qiáng)調(diào)自己從政的“棒球政治學(xué)”，認(rèn)為“政治人物不應(yīng)該選擇自己的位置，只要努力把事做好”。

朱立倫從政以來還十分注重保持清廉、正派的社會(huì)形象。他強(qiáng)調(diào)個(gè)人及團(tuán)隊(duì)“除了要有理想及堅(jiān)持外，更重要的就是要有良好的操守”，在島內(nèi)“縣府清廉度調(diào)查”滿意度一直較高。朱立倫也很注意經(jīng)營家庭，塑造了愛家庭的“好男人”形象，讓對(duì)手在2005年桃園縣長選舉時(shí)制造的攻擊性“緋聞光碟”難以發(fā)酵，加上身高1米83，外形英挺、口才優(yōu)異、親和力強(qiáng)，選舉中總是獲得多數(shù)女性選民支持。

理性務(wù)實(shí)的國民黨中生代

作為國民黨中生代的重要人物，朱立倫在面對(duì)兩岸關(guān)系時(shí)較為理性、務(wù)實(shí)、積極。

朱立倫明確反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，反對(duì)“公投”。2005年6月，在民進(jìn)黨“臺(tái)獨(dú)”政權(quán)氣焰高漲、多數(shù)國民黨政治人物不敢表明中國人認(rèn)同的政治環(huán)境下，他接受《中國時(shí)報(bào)》訪問時(shí)明確表示，“自己是臺(tái)灣人也是中國人”。2006年2月，朱立倫堅(jiān)決反對(duì)國民黨中央出于選舉考慮在綠色媒體刊登的把“獨(dú)立”列為臺(tái)灣前途選項(xiàng)的廣告，明確表示“臺(tái)獨(dú)”不但不該是國民黨的選項(xiàng)，也不該是臺(tái)灣的選項(xiàng)。對(duì)于2004年和2008年“大選綁公投”，朱立倫均堅(jiān)決反對(duì)，認(rèn)為這樣的“公投沒有意義”，并以民意反對(duì)為由拒絕配合民進(jìn)黨當(dāng)局的宣傳造勢(shì)要求。

朱立倫主張兩岸擱置爭(zhēng)議、求同存異，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)與民間交流。2009年5月，他曾以國民黨副主席身份率團(tuán)參加福建“海峽論壇”，在致辭中公開表示，兩岸雖然分隔60年，但只要彼此接觸就會(huì)發(fā)現(xiàn)雙方“沒有顧忌，可以存異、可以求同、可以共同合作”，主張“兩岸應(yīng)擱置爭(zhēng)議，結(jié)束上一代的沖突與對(duì)抗”、“共謀發(fā)展、共創(chuàng)雙贏”。2009年9月，他在就任行政部門副負(fù)責(zé)人前夕，接受香港中評(píng)社專訪時(shí)稱，希望“兩岸高層出訪和互訪能夠有所突破”，認(rèn)為兩岸未來“經(jīng)濟(jì)關(guān)系會(huì)越來越密切，政治關(guān)系會(huì)越來越平穩(wěn)”。

朱立倫積極推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)正?；c制度化、簽訂兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議等。2005年，他曾公開主張島內(nèi)應(yīng)建立“臺(tái)灣不可能脫離大陸經(jīng)濟(jì)自行發(fā)展”的“全民共識(shí)”；呼吁臺(tái)灣當(dāng)局檢討修訂“不合時(shí)宜法令如探親、人民往來等規(guī)范，該開的門還是要開，該便民的還是要便民”。任行政部門副負(fù)責(zé)人期間，主管兩岸經(jīng)貿(mào)重大問題專案，在兩岸簽訂金融合作監(jiān)理備忘錄、經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議等議題的內(nèi)部整合上起到了積極的作用。多次肯定兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的正面效應(yīng)，稱之“是幫人民做生意，促進(jìn)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)”，以化解島內(nèi)各界疑慮；在“五都”選戰(zhàn)中，也強(qiáng)調(diào)“兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議是無可回避的議題，支不支持兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議是經(jīng)濟(jì)議題和基本態(tài)度的問題”。