文/戴志勇

個人活力、社會活力與國家活力

文/戴志勇

戴志勇著名時評作家，南方周末資深編輯

社會缺乏活力，才要激發(fā)其活力；社會要免于矛盾叢生，就需要格外強調(diào)和諧——在省部級主要領(lǐng)導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上，胡錦濤連用三個“最大限度”，顯示了中央對此問題的高度重視。

社會本不會缺乏活力，倘若處處管制，便也失去了活力。恰如個人從不缺乏為了謀取美好生活勤奮工作的內(nèi)在激情，只要不是“寧要社會主義的草，不要資本主義的苗”，活力便會天然迸發(fā)，成就物質(zhì)財富的井噴。

釋放個人的活力，已經(jīng)用了三十多年。背后，是種田或務(wù)工的自由、在街頭擺攤或自辦公司的自由，是財產(chǎn)權(quán)、國民在自己國土上的自由遷徙權(quán)。一句話，過度的權(quán)力日漸松手，公正的法律挺身上位，得失相符的激勵機制就會慢慢建立，生而自由的個人，便會從各個方向，充分釋放自己的潛能。

人生而成群，除非是故意阻斷，社會的形成，本是一個自然生長的過程。不用激發(fā)，為適應(yīng)大市場，農(nóng)民自會結(jié)成自己的組織；為與大資本博弈，工人自會結(jié)成自己的社團；為協(xié)調(diào)利益有序競爭，商人自會結(jié)成商會；為“詩意地棲居”，小區(qū)業(yè)主也會形成自己的業(yè)委會。更不要說，有志于環(huán)境、慈善與扶貧的會成立各種 NGO，有各種愛好的聚合為萬千“協(xié)會”了。如此，一個由千種“社”、萬樣“會”組成的“社會”，就會日漸成型、豐滿，而個人則根據(jù)自己的利益與興趣，選擇加入，為之貢獻，從中獲益。

由此，個人不再是原子式的燕雀，而是長了翅膀，有了憑借的鯤鵬。燕雀一飛三尺，鯤鵬擊水九萬里。一個深厚寬廣的社會，就是個人的翅膀與憑借。個人有活力，必會要求一個有活力的社會。一個社會有活力，就將有更多原本勢單力薄的個人成長為“綠巨人”。個人活力、社會活力與國家活力三者兼?zhèn)洌驹趪覐娛⒌慕嵌?，這豈非也是國家大幸？

在中國，只有生長出了這樣一個“大社會”，被拐的兒童才有更大機會回家，沉默的農(nóng)民才不會被強制“集中上樓”，跳樓、開胸驗肺的工人才會日漸稀少，想“強拆出一個新中國”的官員，才會掂量什么叫底線倫理，面壁反思什么是基本人權(quán)。只有這樣，才能達成“最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素”的客觀效果。道理其實很簡單。官僚體系的力量過于強大，權(quán)力的濫用便難以避免。公權(quán)力最終要讓一個個具體的行政部門與行政人員去執(zhí)行，若無公民力量監(jiān)督和制約，這樣的權(quán)力用在市場上，便可以通過控制各種要素、準入制來扭曲市場；用在財政上，可能使富者更富，貧者更窮；它甚至還可能越界用在司法上，讓社會的最終裁決機制歸于失效，使人心失卻最后的希望，而致矛盾迭出，亂象叢生。而這，將使有司為平息事端四處布兵，八方救火，造成人力物力的巨大浪費不說，還可能使政府備受質(zhì)疑，絕非主政者所樂見。

何以解憂？放手建立一個大社會，是最現(xiàn)實最有力量的途徑。民患寡，更患不公。自由創(chuàng)造財富，公正分割財富。公正的依據(jù)，要靠良法；公正的落地，卻要靠理性的博弈。原子式的個人，永遠不可能與濫權(quán)者進行理性博弈，只能要么屈從于潛規(guī)則，要么讓事情趨于極端，再舍命相搏。

要創(chuàng)新社會管理體制，最根本的一條，便是避免濫權(quán)，寬嚴有序，最大限度地激活社會活力，最大限度地追求社會公正。