李金龍 唐 飛

（中共安徽省阜陽市委黨校 安徽 阜陽 236008）

經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考

李金龍 唐 飛

（中共安徽省阜陽市委黨校 安徽 阜陽 236008）

經(jīng)濟(jì)增長是指GNP的增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型、價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變、社會(huì)的全面進(jìn)步等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括有效增長的發(fā)展和無效增長的發(fā)展。弄清經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)別，并在此基礎(chǔ)上將二者結(jié)合起來，對貫徹落實(shí)中共十七屆五中全會(huì)精神，謀劃“十二五”規(guī)劃具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

經(jīng)濟(jì)增長 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 現(xiàn)實(shí)意義

十七屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）強(qiáng)調(diào)指出，“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路，符合我國基本國情和發(fā)展階段性新特征”。為此，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新、保障和改善民生、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的加快。

一、經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵

“經(jīng)濟(jì)增長”（economic growth）與“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”（economic development）有著不同的內(nèi)涵。“經(jīng)濟(jì)增長”是指更多的產(chǎn)出，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅包括更多的產(chǎn)出，同時(shí)還包括產(chǎn)品生產(chǎn)和分配所依賴的技術(shù)和體制安排上的變革。經(jīng)濟(jì)增長不僅包括由于擴(kuò)大投資而獲得的增產(chǎn)，同時(shí)還包括由于更高的生產(chǎn)效率，即單位投入所生產(chǎn)的產(chǎn)品的增加。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含義則遠(yuǎn)不止這些，它還意味著產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的改變，以及各部門間投入分布的改變。就像一個(gè)人的身體，強(qiáng)調(diào)增長更多是著眼于身高和體重（即國民生產(chǎn)總值）；而強(qiáng)調(diào)發(fā)展則注重于機(jī)能上即綜合素質(zhì)協(xié)調(diào)的改變（即經(jīng)濟(jì)上的適應(yīng)能力）。顯然，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”要比“經(jīng)濟(jì)增長”內(nèi)涵豐富得多。它更多地是指一個(gè)國家或地區(qū)人均實(shí)際福利的增長過程，不僅是社會(huì)財(cái)富量的增多，而且還意味著質(zhì)的提升，即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，投入產(chǎn)出效益的提高和人民生活質(zhì)量的改善。簡而言之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是在經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上，一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)持續(xù)高級化的進(jìn)程和人口素質(zhì)、生活質(zhì)量不斷提高的過程。這也正是《建議》中所說的，“堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力?！?/p>

許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長主要來自于資本的積累，即投資決定了經(jīng)濟(jì)增長。又由于投資多來自于儲(chǔ)蓄，所以，在研究經(jīng)濟(jì)增長的過程中，儲(chǔ)蓄的因素不可忽視。而儲(chǔ)蓄的因素又決定經(jīng)濟(jì)增長的極限性。那么，經(jīng)濟(jì)增長有沒有極限呢？以我國為例，自改革開放以來經(jīng)濟(jì)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，連續(xù)30多年來以年均9.8%的速度增長。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的增長，人口也在高速增長，因人口的增長而帶來了許多問題。首先，由于我國人口基數(shù)較大，即使按目前較低的人口出生率計(jì)算，每年出生的人口也超過1600萬人。隨著人口的增加，原來已經(jīng)非常緊張的土地與人口增長產(chǎn)生了尖銳的矛盾。在人口稠密的沿海和較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，人均耕地面積逐年減少，不少地區(qū)人均耕地不足一畝，有些地區(qū)的人均耕地甚至只能以幾分來計(jì)算。然而人口的增加和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對糧食和土地的需求卻有增無減。人口的增加給土地造成了嚴(yán)重的壓力。那么，經(jīng)濟(jì)的增長會(huì)不會(huì)由于土地資源的限制而減慢，甚至停止?其次，經(jīng)濟(jì)增長給其他自然資源也造成了很大壓力。例如，現(xiàn)在世界很多地區(qū)都存在著嚴(yán)重的水荒，由于水資源的短缺給人們的生活帶來很大的威脅，同時(shí)更制約著經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展。再者，現(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的經(jīng)濟(jì)增長所需要的自然資源短缺。例如，能源、金屬礦產(chǎn)資源等等，這些問題在經(jīng)濟(jì)增長過程中越來越突出了。所以，所謂經(jīng)濟(jì)增長是不是有極限的問題就是，有限的資源和人口對土地及糧食的壓力最終將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長停滯。

根據(jù)上述分析，所謂經(jīng)濟(jì)災(zāi)難的景象是很容易描述的。第一、由于地球上的石油、煤炭、金屬礦等自然資源就那么多，總有一天會(huì)用完。當(dāng)這些資源耗盡時(shí)，人類怎么辦?第二，現(xiàn)在地球養(yǎng)活了65億人口，由于地球是有限的，而人口卻不斷增長，到本世紀(jì)中葉世界人口將突破70億。所以地球很難容納這么多人口。第三，隨著經(jīng)濟(jì)的增長所帶來的環(huán)境污染問題，尤其是在一些發(fā)展中國家，人們迫切要求擺脫長期貧困落后面貌，因此不顧一切地尋求經(jīng)濟(jì)增長。在他們看來，發(fā)展中國家無力負(fù)擔(dān)控制環(huán)境污染的成本，特別是在主要發(fā)達(dá)國家造成世界環(huán)境惡化的情況下，卻要求發(fā)展中國家為保護(hù)環(huán)境而付出代價(jià)是很不公平的。因此，一些發(fā)展中國家為了追求經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)了河流和空氣的污染、熱帶雨林大面積的消失和破壞以及由此導(dǎo)致的生活環(huán)境的惡化。那么，經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)是不是根本對立的?在這個(gè)問題上，我們是不是面臨著非此即彼的選擇?可以預(yù)期的是，隨著人們對環(huán)境保護(hù)問題日益敏感，人們未來經(jīng)濟(jì)增長的模式和速度將會(huì)受到極大影響。因此，人們在追求經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，有理由探究經(jīng)濟(jì)增長在什么限度內(nèi)是值得的，在什么情況下也許并不是那么值得去追求。這就是目前世人都非常關(guān)注的持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)增長與生活質(zhì)量的提高、經(jīng)濟(jì)增長與收入分配的合理等問題，也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。因此，《建議》提出，要“提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?！蓖瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)，必須使經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)起來，不應(yīng)造成經(jīng)濟(jì)上去了，其他社會(huì)問題卻越來越多、越來越嚴(yán)重的局面，這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫做最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長或有效增長的發(fā)展

二、有效增長發(fā)展的理論和無效增長發(fā)展的類型

(一）有效增長發(fā)展的理論

最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長也可以說是有效增長的發(fā)展，其理論模型主要由以下三個(gè)要素構(gòu)成：用來評價(jià)經(jīng)濟(jì)增長路徑選擇的目標(biāo)函數(shù)、用來描述所考察的經(jīng)濟(jì)社會(huì)是如何隨著時(shí)間的推移而運(yùn)行的狀態(tài)方程和有關(guān)變量的初始約束條件以及最終的約束條件。如果用幾何圖形表示可描述為：（如圖）在圖中的諸條消費(fèi)路徑中，選取一條消費(fèi)路徑，以使目標(biāo)函數(shù)達(dá)到最大化——最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長（或有效經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展）。據(jù)此可知，增長，一方面要靠投入的增加，生產(chǎn)率的提高；另一方面也要通過體制創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整來實(shí)現(xiàn)。而體制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整也要支付一定的成本。所以，從理論上說，對于發(fā)展中國家，盡管發(fā)展是主題，是關(guān)鍵，但是，要實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展，首先應(yīng)認(rèn)清兩種性質(zhì)不同的發(fā)展——有效增長的發(fā)展和無效增長的發(fā)展。黨的十七屆五中全會(huì)通過的《建議》提出以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把改革開放和科學(xué)技術(shù)作為動(dòng)力，把加快推進(jìn)以改善民生為主要內(nèi)容的社會(huì)建設(shè)作為歸宿，正體現(xiàn)了把增長和發(fā)展有效地結(jié)合起來，體現(xiàn)了由經(jīng)濟(jì)增長方式到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，這就是有效增長的發(fā)展。

(二）無效增長發(fā)展的類型

為了實(shí)現(xiàn)真正有效增長的發(fā)展，探討無效增長發(fā)展的類型及產(chǎn)生原因是非常必要的。在經(jīng)濟(jì)學(xué)界，人們承認(rèn)某些產(chǎn)油國出現(xiàn)過有增長而無發(fā)展的情況，但對有發(fā)展而無增長的情形尚缺乏更深入的研究。歸結(jié)起來，無增長的發(fā)展有以下幾種類型：

1.體制約束型。從1949年到1978年改革之前，應(yīng)該承認(rèn)，我國所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也有很大調(diào)整，分配制度比解放前更為公平，人民的政治地位提高了，一句話，發(fā)展了。但是，從建國到改革開放的近30年時(shí)間里，盡管國民經(jīng)濟(jì)增長率在世界占第二位，而人均GNP不過100美元，實(shí)際生活水平改善不大，甚至有不少人的實(shí)際生活水平非常之低。這就是一種無增長的發(fā)展或無效增長的發(fā)展。究其原因，主要是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約。

2.轉(zhuǎn)軌失誤型。上個(gè)世紀(jì)90年代初蘇東劇變，發(fā)生制度和體制雙重轉(zhuǎn)軌，一定意義上說，這些國家也是發(fā)展了。但是前蘇聯(lián)尤其是俄羅斯，不僅經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)問題，老百姓生活水平也急驟下降，出現(xiàn)了“負(fù)增長的發(fā)展”。這是由制度轉(zhuǎn)型失誤造成的。

3.政治矛盾動(dòng)蕩型。80年代的一些非洲國家，雖然擺脫了殖民統(tǒng)治，發(fā)展已成為其取得政治經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的主要任務(wù)。然而，由于民族矛盾、政治斗爭復(fù)雜化以及國外勢力操縱等，政變頻繁、政要走馬燈式地更疊，從而使這些國家的經(jīng)濟(jì)增長速度大大低于世界經(jīng)濟(jì)的平均增長速度，出現(xiàn)了無增長的發(fā)展。

4.宏觀戰(zhàn)略計(jì)劃決策失誤型。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下也可能出現(xiàn)宏觀決策失誤，但主要是體制原因。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)濟(jì)增長速度主要取決于微觀主體和市場的活躍程度，而結(jié)構(gòu)的調(diào)整則與政府的政策或計(jì)劃決策有著更為緊密的聯(lián)系，是發(fā)展問題，具有長期性。如果政府決策因諸多原因在制定中短期計(jì)劃與長期計(jì)劃不協(xié)調(diào)，比如，上個(gè)“五年”計(jì)劃（規(guī)劃）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整為下一個(gè)“五年”計(jì)劃（規(guī)劃）設(shè)置了許多障礙，從而不得不“開頭重來”，那么就有可能造成巨大的投入損失，以至于經(jīng)濟(jì)增長帶來的效益尚不足以彌補(bǔ)為發(fā)展而付出的損失，結(jié)果就可能出現(xiàn)無增長的發(fā)展。

從我國目前情況看，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，正逐步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，比較穩(wěn)定順利地實(shí)現(xiàn)了體制轉(zhuǎn)軌，且政局穩(wěn)定。因此，從總體上說不會(huì)出現(xiàn)前三種無效增長的發(fā)展。但是，如果從局部上說，以及從局部對全局的影響上說，上述四種情況的出現(xiàn)也是有可能的。眾所周知，我國城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾、高投入高消耗高污染、結(jié)構(gòu)失衡、居民收入差距拉大等社會(huì)問題非常突出。而且新體制的建立和轉(zhuǎn)軌并沒有徹底完成，各地區(qū)的決策水平和戰(zhàn)略眼光也存在較大差異。凡此種種都會(huì)影響有效增長的發(fā)展。因此，深入研究增長和發(fā)展的關(guān)系，積極促使經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，避免無效增長的發(fā)展，對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、制定《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)實(shí)意義

鑒于有時(shí)有人往往把發(fā)展與增長混同，將經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效結(jié)合起來非常必要。第一，從理論上說，增長與發(fā)展是兩個(gè)內(nèi)涵不同的范疇。簡而言之，增長是指GNP或GDP及其人均數(shù)量的增加程度；而發(fā)展則是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，價(jià)值觀念轉(zhuǎn)變、社會(huì)面貌的進(jìn)步等。如果承認(rèn)二者的不同，顯然就存在著使二者結(jié)合起來的必要性。第二，弄清增長和發(fā)展的區(qū)別具有現(xiàn)實(shí)意義，因?yàn)閺膶?shí)際上看，不注重二者的有效結(jié)合，一國經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)弊端。例如，盛產(chǎn)石油的國家，隨著國際市場石油價(jià)格的上升，這些國家的GNP或人均GNP會(huì)隨之增長，然而其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)面貌、貧富分化可能依舊，這就是所謂的有增長而無發(fā)展。因此，《建議》以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把增長與發(fā)展結(jié)合起來，可以避免陷入有增長而無發(fā)展的誤區(qū)，非常具有現(xiàn)實(shí)意義。第三，從我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律來說，目前正努力求得擺脫金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)緊縮的壓力。為此，正在積極地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針。按經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，拉動(dòng)需求有三駕馬車，消費(fèi)、投資、出口。由于各種因素限制，以政府投資帶動(dòng)增長在我國目前是主要形式，而其結(jié)果是連年的財(cái)政赤字。這樣，從長期來看，我國的經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行將面臨兩個(gè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，或者是通貨膨脹重演，或者是經(jīng)濟(jì)滯漲的出現(xiàn)。要避免這兩個(gè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，就必須努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣有利于增加有效供給，使我們能較平穩(wěn)地度過下個(gè)經(jīng)濟(jì)周期，亦即通過把發(fā)展與增長結(jié)合起來，有效地?cái)[脫金融危機(jī)帶來的沖擊。第四，從我黨的宗旨來說，要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的要求，在經(jīng)濟(jì)上也必須把增長與發(fā)展結(jié)合起來?！笆晃濉睍r(shí)期在國際金融危機(jī)巨大沖擊和汶川特大地震等重大自然災(zāi)害威脅下勝利完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)。按照十七屆五中全會(huì)的要求，“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要達(dá)到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展、城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加、社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)、改革開放不斷深化等目標(biāo)。只有在這樣的增長速度下，GNP和人均GNP的增長才能得到保證，人民過上比較富裕的生活才有可靠保證，才能證明我黨真正代表廣大人民群眾的根本利益。

如果從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上看，研究發(fā)達(dá)國家GNP增長變化的決定因素的相關(guān)理論，被稱為增長理論。它是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)組成部分，實(shí)際上是研究既定體制下，決定GNP增長的主要因素，即生產(chǎn)率是由哪些因素決定的。而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中的發(fā)展理論，是研究與發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相關(guān)聯(lián)的一系列問題。實(shí)際上，它是研究轉(zhuǎn)軌時(shí)期的增長問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)把增長與發(fā)展作為兩種不同體制下的不同問題進(jìn)行研究，確實(shí)有一定的現(xiàn)實(shí)意義。但是，不能否認(rèn)，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)增長過程中，必然也會(huì)遇到體制和結(jié)構(gòu)變化問題，即發(fā)展問題。同樣，發(fā)展中國家在體制轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整中必然最終要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長上。因此，理論經(jīng)濟(jì)學(xué)把發(fā)展與增長割裂開來是不科學(xué)的。而以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，就必須始終強(qiáng)調(diào)把發(fā)展與增長結(jié)合起來，并以此維持社會(huì)主義國家的穩(wěn)定，這也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一大體現(xiàn)，值得我們在“十二五”乃至更長時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐中深入體味并繼承。

總之，如果可以簡單地把發(fā)展理解為社會(huì)全面進(jìn)步，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展理解為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化和升級，把經(jīng)濟(jì)增長歸結(jié)為GDP的增加，則經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長是兩個(gè)不同的概念，在實(shí)踐中必須使兩者有效地結(jié)合起來，才有利于一國經(jīng)濟(jì)的全面提升。就我國來說，將經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效地結(jié)合起來，對貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

[1]王玨.現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)讀[M].北京：中國對外翻譯出版公司，2001.

[2]魏杰.經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：高等教育出版社，1996.

[3]高鴻業(yè).西方經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2003.

[4]中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議[M].北京：人民出版社，2010.

責(zé)任編輯：劉國春

F01

A

10.3969/j.issn.1009-6922.2011.01.19

1009-6922（2011）01-67-04

2011-03-07

李金龍（1960-），男，安徽臨泉人，中共安徽省阜陽市委黨校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)副教授，黨史黨建教研室副主任，主要研究方向：應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、基層組織建設(shè)；唐飛（1983-），男，安徽阜陽人，中共安徽省阜陽市委黨校教師，主要研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)及經(jīng)濟(jì)管理。