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      柳毅律師談如何設(shè)立慈善基金會(huì)

      2011-11-08 02:09:36
      BOSS臻品 2011年11期
      關(guān)鍵詞:慈善事業(yè)律師慈善

      畢業(yè)于武漢大學(xué)法學(xué)院,更是一次性通過了司法考試,謙遜的他輕描淡寫地說是因?yàn)樽约汉苄疫\(yùn),卻不提自己的勤奮和刻苦,可是誰都知道這條成功的道路是需要多少汗水鋪就。他多次擔(dān)任《武漢晨報(bào)》在線律師以及《阿星校長(zhǎng)開講》欄目點(diǎn)評(píng)律師。現(xiàn)擔(dān)任上市公司九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司及全國(guó)連鎖KTV歡樂迪音樂城的法律顧問,執(zhí)業(yè)于湖北朋來律師事務(wù)所。

      越來越多的企業(yè)家在謀劃企業(yè)工作思路時(shí),都表示要盡更多的社會(huì)責(zé)任,既然成立企業(yè)慈善基金會(huì)是一種行之有效的方案,我們就相關(guān)問題采訪了湖北朋來律師事務(wù)所律師柳毅,請(qǐng)他給您做個(gè)詳解。

      慈善基金會(huì)的實(shí)施與好處

      如果企業(yè)設(shè)立了慈善基金會(huì),可以自行向社會(huì)捐款、捐物等。但由于企業(yè)慈善基金會(huì)的性質(zhì),所以沒有權(quán)利向社會(huì)進(jìn)行籌款籌物;企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模慈善投資,比如建立希望學(xué)校、希望公園、幫助殘疾人中心等,需經(jīng)過浙江省民政廳的申報(bào)手續(xù),然后經(jīng)過土地管理局的審批。

      外國(guó)企業(yè)為何熱衷于慈善事業(yè)

      根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué),公民和企業(yè)可以選擇兩種不同的途徑履行納稅人的職責(zé):他們可以將自己的一部分收入作為稅交納給政府;或者作為社會(huì)捐款捐獻(xiàn)給慈善事業(yè)。兩者沒有先后,更沒有差別。這樣一來,個(gè)人和企業(yè)與其將稅務(wù)繳納給政府,由他們決定這筆費(fèi)用的公共支出,還不如將自己收入的一部分作為社會(huì)回饋,直接用于公益或福利事業(yè)。

      當(dāng)然,慈善基金一直被西方企業(yè)津津樂道的好處不光只是“免稅”,還有被西方企業(yè)家稱為品牌的“軟性廣告”。

      在慈善基金發(fā)展成熟的歐洲、美洲國(guó)家,流行著一種等號(hào)說法“企業(yè)家=慈善家”。

      慈善事業(yè)是個(gè)人、企業(yè)提高政治地位和社會(huì)尊重的一種表達(dá)方式。文化背景的不同,就直接導(dǎo)致了慈善理念不同,下面一組簡(jiǎn)單的對(duì)比就可以很清楚地展現(xiàn)出不同國(guó)家的個(gè)人和企業(yè)是如何看待財(cái)富這個(gè)問題。

      西方的企業(yè)和個(gè)人,在聚集了大量財(cái)富以后的第一觀念是要通過慈善事業(yè)來改變自己的政治地位,獲取社會(huì)的尊重,所以,在美國(guó)社會(huì),人們?cè)诤饬恳粋€(gè)體面的商人,很少談?wù)撍麄冑嵙硕嗌馘X,花了多少錢。人們關(guān)心的是,這些人對(duì)慈善事業(yè)捐出了多少。

      柳律師說,中國(guó)企業(yè)還以中、小規(guī)模為主。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來說,經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)還是創(chuàng)造利潤(rùn),增加稅收,解決社會(huì)就業(yè)問題。所以,對(duì)于中國(guó)企業(yè),“慈善”應(yīng)該量力而行。

      如何設(shè)立慈善基金會(huì)

      根據(jù)性質(zhì)不同,慈善基金會(huì)分為兩種形式:公募和非公募,企業(yè)的慈善基金會(huì)形式屬于后者,即基金會(huì)沒有向社會(huì)籌集捐款的權(quán)利。按照國(guó)務(wù)院2004年6月1日頒布的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》第八條,企業(yè)慈善基金會(huì)成立的條件如下:

      (一)為特定的公益目的而設(shè)立;

      (二)全國(guó)性公募基金會(huì)的原始基金不低于800萬人民幣,地方性公募基金會(huì)的原始基金不低于400萬人民幣,非公募基金會(huì)的原始基金不低于200萬元人民幣,原始基金必須為到賬貨幣資金;

      (三)有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員;

      (四)有固定的住所;

      (五)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

      (六)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

      企業(yè)慈善基金會(huì)的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)(即浙江民政廳)提交下列文件:

      1、申請(qǐng)書; 2、章程草案; 3、驗(yàn)資證明和住所證明; 4、理事名單、身份證明以及擬任理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)簡(jiǎn)歷; 5、業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。

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