弘揚(yáng)科協(xié)精神 共商發(fā)展大計(jì)
——學(xué)習(xí)第十三屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神

本刊記者/田曉東 陳道隆

弘揚(yáng)科協(xié)精神 共商發(fā)展大計(jì)
——學(xué)習(xí)第十三屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神

本刊記者/田曉東 陳道隆

第十三屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)是一次高效率、高質(zhì)量、高規(guī)格的科技盛會(huì)，從中央領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上的講話中，我們能深刻地感受到黨和國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視。天津市各級(jí)黨委和政府體現(xiàn)出了時(shí)刻居安思危的憂患意識(shí)，也體現(xiàn)出了虛心向兄弟省區(qū)市學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新的使命感和自覺(jué)性。

中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|：科技工作者要為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家再立新功

在第十三屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)的開(kāi)幕式上，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|出席并做了講話。

劉延?xùn)|指出：黨中央把科技置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，推動(dòng)各領(lǐng)域科技迅猛發(fā)展，取得了一批具有國(guó)際影響力的重大成果，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀科技人才和科學(xué)家?？茖W(xué)技術(shù)已經(jīng)成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善和國(guó)家安全的重要力量，為我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位的大幅提升發(fā)揮了舉足輕重的作用。

劉延?xùn)|強(qiáng)調(diào)，科技工作者是我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富，是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。希望廣大科技工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話以及中央關(guān)于科技工作的一系列部署要求，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把事業(yè)抱負(fù)、科技專長(zhǎng)同國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福緊密地聯(lián)系起來(lái)，激發(fā)創(chuàng)造活力，勇攀科技高峰，作出無(wú)愧于祖國(guó)和人民的新貢獻(xiàn)。要圍繞服務(wù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿科學(xué)研究，突破核心關(guān)鍵瓶頸技術(shù)，積極建言獻(xiàn)策；以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為己任，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，為加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家多作貢獻(xiàn)；主動(dòng)開(kāi)展科學(xué)普及，提高全民科學(xué)素質(zhì)，努力成為科學(xué)知識(shí)的傳播者、科學(xué)方法的實(shí)踐者、科學(xué)思想的倡導(dǎo)者、科學(xué)精神的弘揚(yáng)者；大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，繼承我國(guó)科技界的光榮傳統(tǒng)，加強(qiáng)科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)，遵循學(xué)術(shù)誠(chéng)信，為全社會(huì)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系發(fā)揮示范作用；積極培養(yǎng)舉薦更多創(chuàng)新人才，推動(dòng)完善科技人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)機(jī)制；全力支持和推動(dòng)科技體制改革，促進(jìn)解決制約科技發(fā)展的體制機(jī)制方面的突出問(wèn)題，在加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的宏偉事業(yè)中再立新功。

中共中央政治局委員、天津市委書(shū)記張高麗：要依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍

中共中央政治局委員、天津市委書(shū)記張高麗在第十三屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)的致辭中指出：天津市委市政府高度重視科技工作，始終把科技擺在戰(zhàn)略的位置，市第九次黨代會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書(shū)記對(duì)天津工作的一系列重要指示要求，著力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、宜居生態(tài)三個(gè)方面。打好五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，即濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，體制機(jī)制改革創(chuàng)新，文化大繁榮、文化大發(fā)展及保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。推動(dòng)各項(xiàng)工作站在高起點(diǎn)、搶占制高點(diǎn)、達(dá)到高水平，努力把天津建設(shè)成為科技強(qiáng)市，使經(jīng)濟(jì)盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。

我們把科技進(jìn)步貫穿于結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的全過(guò)程，致力于發(fā)展戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展航天航空、石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、國(guó)防科技和輕工紡織等八大優(yōu)勢(shì)自主產(chǎn)業(yè)，初步形成了高端化、高智化、高新化的產(chǎn)業(yè)體系。與此同時(shí)，我們關(guān)停、并轉(zhuǎn)、淘汰了1000多家企業(yè)，可以說(shuō)天津的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生質(zhì)的變化。

張高麗表示，近年來(lái)天津?qū)嵤┝?00項(xiàng)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目，聯(lián)合開(kāi)發(fā)了天河一號(hào)、超級(jí)計(jì)算機(jī)等一大批重大科技成果，建成了天津國(guó)際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院等一批重要的創(chuàng)新平臺(tái)，聚集了一批科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。濱海新區(qū)成為國(guó)家首批創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)，我們不斷加大科技的投入，大力發(fā)展科技型的中小企業(yè)，增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)造的活力。天津市科技的進(jìn)步水平保持全國(guó)前列，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快提供了有力支持。2010年，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17.4％，達(dá)到9224億元，是2006年的2.1倍，人均生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元；鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收入4353億元，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)30.1％，達(dá)到1068.8億元，是2006年的2.56倍；規(guī)模以上的工業(yè)增加值增長(zhǎng)23.7％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30％，達(dá)到6510億元，是2006年的3.5倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)19.4％，達(dá)到2902億元，是2006年的2.14倍；外貿(mào)出口3375億美元，增長(zhǎng)25.5％，實(shí)際直接利用外資108億美元，增長(zhǎng)20.3％；城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到24293億元和11801億元，是2006年的1.7倍和1.45倍；萬(wàn)元GDP的能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量，2006年以來(lái)，累計(jì)分別下降21％、9.6％、11.2％，提前一年完成了“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

今年上半年天津市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16.6％，1～8月份，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)40.9％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)33.2％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18％，實(shí)際直接利用外資到位增長(zhǎng)21.2％。

我們要時(shí)刻居安思危保持清醒的頭腦，保持憂患意識(shí)，虛心向兄弟省區(qū)市學(xué)習(xí)，努力把天津建設(shè)成為國(guó)際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心、生態(tài)城市。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)科協(xié)主席韓啟德：科學(xué)界必須把人才資源作為第一資源

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)科協(xié)主席韓啟德在本屆年會(huì)上表示：中國(guó)科協(xié)應(yīng)該做好以下幾方面的工作：

一、尊重科技人才?？萍脊ぷ髡叩纳鐣?huì)地位和聲譽(yù)是一個(gè)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志?！叭ツ暧幸晃蝗珖?guó)政協(xié)委員對(duì)北京市1180名中小學(xué)生進(jìn)行了關(guān)于理想職業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查，在9個(gè)可選職業(yè)里，科學(xué)家被排到了第七位。中國(guó)科協(xié)開(kāi)展的公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查也顯示，被調(diào)查者最希望下一代從事的職業(yè)當(dāng)中，科學(xué)家的排名不高。選擇的多元化反映了社會(huì)的進(jìn)步，但與此同時(shí)，我們也應(yīng)該大大加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀科技工作者的宣傳力度，使科技工作者成為社會(huì)受尊敬和信任的群體?！?/p>

“我們還應(yīng)該為科技工作者搭建更多建言獻(xiàn)策的平臺(tái)，讓他們感受到國(guó)家和社會(huì)對(duì)他們的認(rèn)可和尊重，對(duì)有獨(dú)特見(jiàn)解的非主流的反對(duì)意見(jiàn)更要予以充分考慮?？萍脊ぷ髡卟豢赡苁巧鐣?huì)上最富有的群體，但我們應(yīng)該保證他們過(guò)上有尊嚴(yán)的、體面的生活，這些年我國(guó)科技工作者的收入水平與生活待遇有了明顯的提高，但是很不平衡，需要我們?cè)趧?dòng)態(tài)中不斷進(jìn)行調(diào)節(jié)。就目前來(lái)說(shuō)，我們需要更加關(guān)注和關(guān)心基層科技工作者的生活和業(yè)務(wù)提高發(fā)展的問(wèn)題，關(guān)注和關(guān)心青年科技人員的住房問(wèn)題，關(guān)注和關(guān)心一些企業(yè)的離退休科技人員收入過(guò)低，特別是醫(yī)療得不到充分保障的問(wèn)題?！?/p>

二、完善科技獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度得到蓬勃發(fā)展，對(duì)激發(fā)科技人員的積極性起到了很大的作用。現(xiàn)在的獎(jiǎng)勵(lì)名目過(guò)多，但是質(zhì)量還不夠高，在一定程度上助長(zhǎng)了學(xué)術(shù)浮躁。應(yīng)該減少各級(jí)政府設(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)共同體的主體作用，精心培育學(xué)術(shù)團(tuán)體的優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)品牌，獎(jiǎng)勵(lì)要強(qiáng)調(diào)經(jīng)過(guò)時(shí)間沉淀和考驗(yàn)，而拒絕授予既沒(méi)有原始理論創(chuàng)新，又還沒(méi)有證明具有重大應(yīng)用價(jià)值的所謂中間成果。

三、完善學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度。近年來(lái)科學(xué)界越來(lái)越認(rèn)識(shí)到學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)要以質(zhì)量為準(zhǔn)。而如何評(píng)定質(zhì)量，這是一個(gè)十分復(fù)雜和困難的問(wèn)題。其中重要的一點(diǎn)是要避免采用單一標(biāo)準(zhǔn)，前沿基礎(chǔ)研究和技術(shù)研究，不同領(lǐng)域和學(xué)科，乃至不同發(fā)展階段和不同地區(qū)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)該有所差別。同時(shí)，質(zhì)量的評(píng)定需要專家花更大的功夫，需要更加公開(kāi)透明，在重大成果和重大項(xiàng)目評(píng)定的時(shí)候，是否采用專家實(shí)名制為好，值得考慮。

“質(zhì)量的衡量也有賴于評(píng)定專家的學(xué)術(shù)鑒賞力，這就要求我們擁有更多一流水平的同行專家。同時(shí)，學(xué)術(shù)的發(fā)展以及學(xué)術(shù)公平公正的維護(hù)，還需要健康的學(xué)術(shù)批評(píng)，學(xué)術(shù)批評(píng)需要更多人的積極參與，形成百家爭(zhēng)鳴的局面。同時(shí)，需要強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)的延續(xù)性，需要民主、平等、理性和包容的學(xué)術(shù)品格?！?/p>

四、更加注意愛(ài)護(hù)和扶植青年科技工作者。青年科技工作者是我們未來(lái)的科研中堅(jiān)，我國(guó)有很多青年才俊，不僅科學(xué)素質(zhì)高，而且對(duì)科技工作充滿激情、銳氣和創(chuàng)造力，我們應(yīng)該呵護(hù)他們的積極性，敢于把重?fù)?dān)壓給他們，把成功的機(jī)會(huì)讓給他們，把他們獨(dú)立取得的成果歸功于他們，對(duì)他們不能求全責(zé)備，讓他們各盡其能、各得其所。我們已經(jīng)有不少成功的例子，例如承擔(dān)我國(guó)載人航天飛行和月球探測(cè)等工程的科研集體都是年輕人在挑大梁，他們中大部分人都沒(méi)有出過(guò)國(guó)，工作資歷不深，也沒(méi)有名氣。但是事實(shí)證明，只要把任務(wù)明明白白放在他們面前，把擔(dān)子壓在他們身上，他們就能夠不負(fù)眾望、不辱使命。

韓啟德希望每一位科技工作者都應(yīng)該追求這樣的精神境界，承擔(dān)起更加重大的社會(huì)責(zé)任，不僅自己立身要正，要恪守職業(yè)道德，保持高尚的學(xué)術(shù)操守，還要做社會(huì)的良心，不降其志、不辱其身、不懼流俗。

中國(guó)科協(xié)常務(wù)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記陳希：加強(qiáng)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期的工作

中國(guó)科協(xié)常務(wù)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記陳希在本屆年會(huì)“科學(xué)道德建設(shè)”論壇上致辭時(shí)指出：強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)道德建設(shè)意義重大，要向社會(huì)展示科技界抵制不良學(xué)風(fēng)、促進(jìn)科技事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的鮮明立場(chǎng)和有益思路，以教育、制度、監(jiān)督為重點(diǎn)，全力推進(jìn)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)?？茖W(xué)研究本質(zhì)上是一個(gè)探索真理、揭示真理、捍衛(wèi)真理、獻(xiàn)身真理的過(guò)程。高揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)精神與取得超越前人的科學(xué)成果，從來(lái)都是相依相傍的。新中國(guó)成立以來(lái)，幾代科技工作者愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、堅(jiān)持真理，開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，取得了一大批世界一流的科技成果，推動(dòng)我國(guó)科技事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，同時(shí)也為我們留下了“兩彈一星”精神、載人航天精神等彌足珍貴的精神財(cái)富。這是我國(guó)科技界的優(yōu)良學(xué)風(fēng)和主流，也是我們對(duì)我國(guó)科技事業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)新的跨越式發(fā)展的信心和力量所在。

陳希認(rèn)為，在看到我國(guó)科技界優(yōu)良學(xué)風(fēng)主流的同時(shí)，也必須直面科技界存在的突出問(wèn)題，不諱言、不推卸，有力加強(qiáng)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，調(diào)動(dòng)科技工作者的創(chuàng)新熱情，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，為實(shí)現(xiàn)我們黨“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)，發(fā)揮科技界不可替代的關(guān)鍵獨(dú)特作用。陳希說(shuō)，抓好科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是要抓好教育、制度和監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)。教育是基礎(chǔ)，制度是關(guān)鍵，監(jiān)督是保障，三者相輔相成，相互促進(jìn)。近年來(lái)，中國(guó)科協(xié)每年都組織一大批品德高尚、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、成就卓著的科學(xué)家深入高等院校，向青年學(xué)生宣講科學(xué)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范，幫助他們?cè)趯W(xué)術(shù)生涯起步階段就樹(shù)立科學(xué)誠(chéng)信意識(shí)，受到大學(xué)生的熱烈歡迎，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。這項(xiàng)工作要長(zhǎng)期堅(jiān)持，力爭(zhēng)用一段時(shí)間建立起全覆蓋的科學(xué)道德教育長(zhǎng)效工作機(jī)制。

陳希指出，完善制度是倡導(dǎo)科學(xué)道德和優(yōu)良學(xué)風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái)，中國(guó)科協(xié)先后推動(dòng)出臺(tái)了《科技工作者科學(xué)道德規(guī)范》、《學(xué)會(huì)科學(xué)道德規(guī)范》、《科技期刊道德規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)科研誠(chéng)信建設(shè)的意見(jiàn)》等文件，強(qiáng)化學(xué)會(huì)監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊在引導(dǎo)科技工作者嚴(yán)守學(xué)術(shù)規(guī)范中的重要作用，取得了一定的效果。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)方面的制度建設(shè)，需要科技界共同努力，中國(guó)科協(xié)等部門(mén)將積極配合科技部研究深化我國(guó)科技體制改革的若干重大問(wèn)題，為加強(qiáng)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)起到積極作用。

陳希還強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，既要強(qiáng)調(diào)道德約束，也要堅(jiān)持監(jiān)管懲處，這樣才能取得實(shí)效。近年來(lái)，我國(guó)新修訂的《科技進(jìn)步法》以及《著作權(quán)法》、《專利法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》等，都就學(xué)術(shù)不端行為的調(diào)查處理問(wèn)題列有明確條款。中國(guó)科協(xié)也成立了科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)專門(mén)委員會(huì)，指導(dǎo)開(kāi)展對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的監(jiān)督和教育工作。

陳希認(rèn)為，加強(qiáng)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，既是一項(xiàng)緊迫的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，不可能一蹴而就，需要作出長(zhǎng)期努力。

天津市委副書(shū)記、市長(zhǎng)黃興國(guó)：貫徹“六大要求”走天津特色之路

在本屆年會(huì)上，天津市委副書(shū)記、天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)做了發(fā)言。他說(shuō)，“十一五”期間，全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16％，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了重大變化，人民生活水平大幅度提高。黨的十七大以來(lái)，根據(jù)胡錦濤總書(shū)記對(duì)天津工作提出的要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快循環(huán)發(fā)展方式為主線，以調(diào)整規(guī)劃經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主攻方向：

一是要堅(jiān)持加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力打造高端化、高質(zhì)化、高新化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。形成了航空航天、石油航空、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、國(guó)防科技和輕工紡織等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。制定了加快實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極發(fā)展綠色生態(tài)、觀光休閑等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)。堅(jiān)持狠抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目建設(shè)，先后實(shí)施了1120個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，總投資超過(guò)萬(wàn)億元。

二是要堅(jiān)持加快科技進(jìn)步，把發(fā)展納入到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。天津積極深化部市合作、院市合作、市企合作，先后推出了五批100項(xiàng)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目，聯(lián)合開(kāi)發(fā)了“天河一號(hào)”、“曙光”、“星宇”等一批具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，打造了國(guó)際生物醫(yī)藥研究院、工業(yè)生物研究所等12個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，建成了國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥、新能源、半導(dǎo)體照明、民用航空等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。“十二五”全市將籌集財(cái)政資金240億元，在財(cái)政投入、金融服務(wù)、組織服務(wù)、工商管理服務(wù)、信息平臺(tái)服務(wù)、公共技術(shù)平臺(tái)服務(wù)以及孵化器建設(shè)等方面，實(shí)施政策“聚焦”，目前涌現(xiàn)出一大批成長(zhǎng)很好的企業(yè)，得到了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的大力支持。

三要堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，健全充滿活力富有效率的體制機(jī)制。天津充分發(fā)揮濱海新區(qū)、綜合改革配套區(qū)的優(yōu)勢(shì)，先行先試，破解了一系列制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和體制機(jī)制障礙，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破，著力推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，形成了私募股權(quán)投資、融資租賃、融洽會(huì)，創(chuàng)新型交易市場(chǎng)等，促進(jìn)了金融業(yè)的蓬勃發(fā)展。通過(guò)農(nóng)村示范園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民居住社區(qū)三區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，郊區(qū)現(xiàn)在面貌發(fā)生了重大的變化。

四要堅(jiān)持加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力保障和智力支撐。制定實(shí)施了中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施高層次人才舉薦、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等十項(xiàng)人才工程，大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才，高度重視技能人才的培養(yǎng)。規(guī)劃建設(shè)海河教育園區(qū)，投資400個(gè)億，打造了職業(yè)教育技術(shù)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)指導(dǎo)、技能大賽為一體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的綜合性職業(yè)教育基地。進(jìn)一步完善了引進(jìn)人才提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。比如，對(duì)帶項(xiàng)目來(lái)津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才，經(jīng)認(rèn)定給予一次性經(jīng)費(fèi)資助300萬(wàn)元；對(duì)不帶項(xiàng)目，但屬于重點(diǎn)領(lǐng)域的拔尖人才來(lái)天津發(fā)展，給予100萬(wàn)元安家費(fèi)等鼓勵(lì)政策。

五要堅(jiān)持綠色發(fā)展，低碳發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這些年，天津在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，始終堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展的理念，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，先后實(shí)施了兩個(gè)生態(tài)城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施大規(guī)模市容環(huán)境綜合整治，大面積植樹(shù)造林，實(shí)施清水工程、綠化工程、凈化工程，天津城市污水處理率達(dá)到85％，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到了93％；加快國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范實(shí)踐，形成了北江、臨港、子牙等具有天津特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。經(jīng)過(guò)各方面努力，全市超額完成了國(guó)家下達(dá)的“十一五”節(jié)能減排任務(wù)，環(huán)境空氣質(zhì)量好于二級(jí)以上的天數(shù)穩(wěn)定在300天以上。

六要堅(jiān)持保障和改善民生，不斷提高人民群眾的生活水平。天津這些年始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為天津工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把就業(yè)、收入、社保、住房、教育、醫(yī)療、物價(jià)等民生七件事時(shí)刻記在心上，抓在手里。新增就業(yè)186萬(wàn)人，是“十五”時(shí)期的兩倍。連續(xù)幾年實(shí)施增加居民收入的18項(xiàng)增長(zhǎng)措施，每年增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。“十一五”城鄉(xiāng)居民收入年均兩位數(shù)增加，在全國(guó)率先建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)制度全覆蓋。形成了三種住房、三種補(bǔ)貼的住房保障體系，為全市11萬(wàn)戶中低收入人群提供了住房保障。全面啟動(dòng)了城中村的改造工程，明年將全部完成?！笆濉逼陂g，還要為13萬(wàn)戶中低收入的困難住房家庭提供住房保障。

(本文照片由中國(guó)科協(xié)信息中心提供)