本刊記者/史文學

全民創(chuàng)新助推經(jīng)濟發(fā)展
——訪全國人大代表、南京林業(yè)大學教授余世袁

本刊記者/史文學

全國人大代表、南京林業(yè)大學教授余世袁

兩會期間，本刊記者就經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、改善民生及科技創(chuàng)新等一系列話題采訪了出席十一屆全國人大四次會議的南京林業(yè)大學教授余世袁。

記者：作為人大代表，請您介紹一下今年兩會您關注的問題。

余世袁：我作為人大代表，關注的問題很多，主要是兩個：一是轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式 ；二是改善和提高民生待遇的問題。這兩個是我們國家發(fā)展到今天急迫需要解決的問題。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是為了可持續(xù)又好又快發(fā)展，如果不對經(jīng)濟進行有效的轉(zhuǎn)型，我們可能在今后的五年、十年發(fā)展就沒有動力。民生問題現(xiàn)在突顯出來了，特別是物價、房價、就業(yè)、社保壓力很大，所以政府在提高財政收入的基礎上要切實解決好民生問題，保證廣大人民群眾來支持我們的發(fā)展，使中國今后的五年取得更大的成績。

記者：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、改善民生這兩個問題，您作為人大代表，請談一下您的建議。

余世袁：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型可能是最重要的問題，發(fā)展是硬道理，但科學的發(fā)展才是真正的硬道理。我們的經(jīng)濟增長方式比較粗放，靠勞動力、靠資源、靠人這樣是拼不下去的，所以要有效地把經(jīng)濟向現(xiàn)代化工業(yè)化、向擴大內(nèi)需、向科技創(chuàng)新、向生態(tài)文明這方面轉(zhuǎn)型，任務是很艱巨的。如何在沒有太多資源的情況下，把產(chǎn)業(yè)環(huán)境搞好，讓科技創(chuàng)新變?yōu)槲覀兊闹饕獎恿?，任務相當艱巨，也是我們今后要做的事情。民生兩個最大問題，一個是物價，一個是房價，因為老白姓都離不開這兩個東西。物價增長指數(shù)江蘇還是比較高的，二月份是五點幾，全國是四點幾，這脫離了我們的設想，當然還有很多的原因，但是要采取各項措施，包括組織生產(chǎn)，加強流通管理，加強監(jiān)管等等，使老百姓不會感到過多的生活壓力。房價呢，居者有其屋，還有很多人沒有房子住，還有很多人買不起房，衣食住行是老百姓最關心的問題，如果說不把物價、房價控制好，那么老百姓對今后五年的改革熱情就會降低，所以處理好民生問題實際是為了更好地發(fā)展。

記者：房價背后是土地財政，地方土地財政、土地改革也是勢在必行，關于這方面您有什么建議？

余世袁：改革比較難，1994年實行分稅制后地方的錢比較少，中央的錢比較多，改革起來有一定難度，但是有很多辦法。地方政府靠土地財政維持不下去，干幾年，哪怕這錢建了很多的路、橋，老百姓不滿意也沒用，發(fā)展的目的是要老百姓得到實惠。一方面得到實惠后他會擁護支持我們的改革；另一方面，社會得到穩(wěn)定。如果說改革發(fā)展的結(jié)果是貧富差距日益拉大，廣大人民群眾沒有得到實惠，這個改革是不成功的。所以土地財政雖然在短期之內(nèi)對我們的發(fā)展起到一定的作用，但不能長期延續(xù)下去。地方政府要靠發(fā)展生產(chǎn)，錢要靠發(fā)展生產(chǎn)來?，F(xiàn)在有一個很好的途徑是擴大民營經(jīng)濟，降低國有經(jīng)濟的比重，特別是在競爭的領域，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，人人就有飯吃，有就業(yè)，也有稅收上繳，這樣財政收入才能穩(wěn)步增加；如果說老百姓就業(yè)不解決，都來靠社保，政府是不堪重負的。

記者：目前看科技創(chuàng)新在哪些領域占的比重比較大，如何實現(xiàn)科技創(chuàng)新？

余世袁：現(xiàn)在是什么問題呢？一方面衛(wèi)星上天、登月什么都可以做；另一方面如圓珠筆的筆尖等都靠進口。為什么呢？因為我們社會制度的優(yōu)越性是，集中全國的物力和財力在某一方面實現(xiàn)突破，像兩彈一星，但是對廣大民生這方面的重視就差一點，今后就要注意這個問題。我們的企業(yè)不能光靠進口技術、進口設備來提高GDP，要靠中國創(chuàng)造。我有一個建議，要動員全民創(chuàng)新，不但是企業(yè)，每一個老百姓都要有所作為。我們在新中國初期很多工人、農(nóng)民都作出了創(chuàng)新，別小看這些創(chuàng)新，任何一點技術革新都能大幅度提高我們的生產(chǎn)力。所以創(chuàng)新不要認為是高深莫測的，有不同層次的，有非常高深的理論技術研究，有重大的技術突破，也有人人都可以參與的技術革新。只要動員全民的力量，我們的技術創(chuàng)新一定能做好，不能靠少數(shù)人的力量。