基于糧食安全視角的海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展政策研究

盧昆

(中國海洋大學管理學院，山東青島266100)

基于糧食安全視角的海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展政策研究

盧昆

(中國海洋大學管理學院，山東青島266100)

在市場經(jīng)濟條件下，海水養(yǎng)殖主體追求最大經(jīng)濟利潤的生產(chǎn)行為背后蘊含著一種效率均衡——海水養(yǎng)殖技術(shù)的邊際產(chǎn)出效率和海產(chǎn)品物資市場配置效率的均衡。加大財政支漁科技投入，支持海水養(yǎng)殖物資企業(yè)科技創(chuàng)新，培育新型海水養(yǎng)殖主體，完善海水養(yǎng)殖自然風險防范體系建設(shè)，深化海水養(yǎng)殖容量研究，保護養(yǎng)殖海域生態(tài)環(huán)境，加大金融扶持力度，集約發(fā)展適度規(guī)模海水生態(tài)養(yǎng)殖，完善海產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和財政補貼制度，發(fā)展高端特色品牌海產(chǎn)品養(yǎng)殖，加快海水養(yǎng)殖專業(yè)合作社建設(shè)，推動海水養(yǎng)殖業(yè)的訂單發(fā)展，積極引導和支持海水養(yǎng)殖主體經(jīng)營模式多樣化等內(nèi)容是糧食安全視角下海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展政策的優(yōu)化選擇。

海水養(yǎng)殖業(yè);海水養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營模型;產(chǎn)業(yè)政策;性價比

在糧食安全視角下，海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展不僅要實現(xiàn)養(yǎng)殖海產(chǎn)品數(shù)量安全，更重要的是還要確保其質(zhì)量安全。換言之，在糧食安全目標框架下，科學謀劃海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展就是要求進一步提升海水養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產(chǎn)能力同時確保養(yǎng)殖海產(chǎn)品的品質(zhì)安全，海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展過程也就是海水養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)能提升和質(zhì)量安全穩(wěn)定升級的過程。鑒于此，本文首先嘗試構(gòu)建微觀視角下的海水養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營模型，通過邊際效率分析揭示市場經(jīng)濟條件下海水養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營活動的內(nèi)在經(jīng)濟規(guī)律，進而通過比較靜態(tài)分析探討海水養(yǎng)殖主體生產(chǎn)影響因素的作用機理，最后系統(tǒng)提出糧食安全視角下海水養(yǎng)殖業(yè)的公共政策框架。

一、海水養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營模型的構(gòu)建

一般認為，海洋漁業(yè)由海水養(yǎng)殖業(yè)、海洋捕撈業(yè)、海產(chǎn)品加工業(yè)以及海洋休閑漁業(yè)組成;其中，與陸地意義上的農(nóng)業(yè)相比，海水養(yǎng)殖業(yè)僅存在勞動對象和介質(zhì)的不同，二者的本質(zhì)內(nèi)涵是相同的(孫吉亭，2003)。相比其他生產(chǎn)部門，海水養(yǎng)殖業(yè)具有以下顯著特征:第一，海水養(yǎng)殖種苗從放養(yǎng)到成品收獲需要一定的生長時間，導致海水養(yǎng)殖活動呈現(xiàn)明顯的周期性經(jīng)營特征。第二，海水養(yǎng)殖生產(chǎn)過程受作業(yè)海域養(yǎng)殖容量的限制①養(yǎng)殖容量是指單位水體在保護環(huán)境、節(jié)約資源和保證應有效益的各個方面都符合可持續(xù)發(fā)展要求的最大養(yǎng)殖量(董雙林等，1998)。。一旦海水養(yǎng)殖主體放養(yǎng)的種苗資源超過了既定海域的承載力水平，將會導致該養(yǎng)殖海域海產(chǎn)品產(chǎn)量的下降。第三，海水養(yǎng)殖主體面臨較大程度的自然風險。除人工可控環(huán)境下的海水養(yǎng)殖活動外，自然環(huán)境下的海水養(yǎng)殖不可避免地要受到養(yǎng)殖海域氣候條件的影響。一旦遭遇臺風、風暴潮、海嘯、赤潮等海洋災害性天氣，養(yǎng)殖海產(chǎn)品產(chǎn)量一般會有所下降。第四，海水養(yǎng)殖依賴于養(yǎng)殖海域良好的水體環(huán)境?，F(xiàn)實生活中，養(yǎng)殖海域周邊居民、工業(yè)企業(yè)等直接排放生活、生產(chǎn)污水的行為容易造成養(yǎng)殖海域的外源性污染，而海水養(yǎng)殖餌料投放、養(yǎng)殖用藥和養(yǎng)殖種苗排泄物的累積等又容易造成養(yǎng)殖海域的內(nèi)源性污染(陳書全，2006;吳隆杰等，2006)，二者綜合作用通常會導致既定海域養(yǎng)殖產(chǎn)出水平的下降。第五，養(yǎng)殖海產(chǎn)品產(chǎn)量深受養(yǎng)殖技術(shù)水平的影響。實踐中，主要表現(xiàn)在兩個方面:其一，養(yǎng)殖方式的選擇。從20世紀80年代末網(wǎng)箱、網(wǎng)圍、網(wǎng)欄、筏式、底播養(yǎng)殖技術(shù)的出現(xiàn)，到魚、蝦、蟹、貝、藻類混養(yǎng)、輪養(yǎng)和梯級養(yǎng)殖模式的推廣，再到90年代后期抗風浪深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖和陸基工廠化養(yǎng)殖的興起，養(yǎng)殖方式的變遷使養(yǎng)殖水域得到了立體開發(fā)、養(yǎng)殖產(chǎn)量逐步增加的同時，也顯著增強了海水養(yǎng)殖活動的可控性和抗風險能力。其二，海水養(yǎng)殖物資(例如種苗、餌料、漁藥等)的選擇。不同種類、不同品牌的海水養(yǎng)殖物資一般存在明顯的質(zhì)量差異，蘊含高新科技研發(fā)力量的海水養(yǎng)殖物資的使用通常對應于較高水平的養(yǎng)殖海產(chǎn)品產(chǎn)量。綜合而言，顯然剔除時間影響因素以后，特定海域的養(yǎng)殖海產(chǎn)品產(chǎn)出水平除了受投放的養(yǎng)殖物資影響以外，主要受海域養(yǎng)殖容量、自然氣候條件、養(yǎng)殖海域水體環(huán)境、養(yǎng)殖技術(shù)水平等因素的影響。

為了考察市場經(jīng)濟條件下海水養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營行為背后蘊藏的經(jīng)濟規(guī)律，本文假設(shè)所考察的海水養(yǎng)殖主體以經(jīng)濟利潤最大化為目標，借鑒農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究范式(孫中才，2006)，依據(jù)會計核算公式，顯然可將微觀視角下靜態(tài)的海水養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營模型一般地表示為:

其中，Max代表經(jīng)濟利潤最大化的生產(chǎn)經(jīng)營目標;∏代表海水養(yǎng)殖主體生產(chǎn)經(jīng)營活動的預期經(jīng)濟利潤; μ①由實際觀察可得μ∈［0，M］。μ=0意味著收獲的養(yǎng)殖海產(chǎn)品因品質(zhì)極端惡化最終被消費者拒絕，沒有實現(xiàn)市場價值，海水養(yǎng)殖主體遭受了全面虧損;μ=M則意味著考察期最終銷售的養(yǎng)殖海產(chǎn)品相比于前一個經(jīng)營周期因品質(zhì)差異而導致的價格波動幅度為M。具體而言，當M∈(0，1)時，意味著考察期內(nèi)的養(yǎng)殖海產(chǎn)品相比于前一個經(jīng)營周期出現(xiàn)了品質(zhì)惡化現(xiàn)象;而當M∈［1，∞)時，意味著考察期內(nèi)的養(yǎng)殖海產(chǎn)品相比于前一個經(jīng)營周期實現(xiàn)了的品質(zhì)改善或升級。代表品質(zhì)差異對考察期養(yǎng)殖海產(chǎn)品市場價格水平的影響因子;Py代表考察期前一個經(jīng)營周期養(yǎng)殖海產(chǎn)品平均市場售價;θ②由實際觀察可得θ∈(0，1］，而θ=1意味著養(yǎng)殖海產(chǎn)品全部實現(xiàn)了市場交易。實踐中，由于養(yǎng)殖海產(chǎn)品客觀存在部分損耗，加之海水養(yǎng)殖主體自食一部分養(yǎng)殖海產(chǎn)品，導致θ∈(0，1)常態(tài)化。為養(yǎng)殖海產(chǎn)品商品化程度因子，即扣除腐爛變質(zhì)的養(yǎng)殖海產(chǎn)品以后，海水養(yǎng)殖主體最終進行市場交易的養(yǎng)殖海產(chǎn)品數(shù)量比例;Y代表海水養(yǎng)殖主體最終的有效產(chǎn)出數(shù)量;Pi代表考察期前一個經(jīng)營周期第i種海水養(yǎng)殖物資Xi的價格;S代表養(yǎng)殖海域總面積;Y'代表單位面積養(yǎng)殖海域的海產(chǎn)品產(chǎn)量;ρ③值得注意的是，特定水域的養(yǎng)殖容量并不是一成不變的，其大小與很多因素有關(guān)，特別是與養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)營模式關(guān)系密切(李大海，2007)。簡單起見，本文取值ρ∈［0，N］;ρ=0意味著特定海域的養(yǎng)殖活動遠遠超過該海域的承載力水平，導致該海域的養(yǎng)殖活動沒有獲得有效產(chǎn)出;而ρ=N意味著特定海域的養(yǎng)殖活動與該海域的承載力水平達到了最佳配比，該海域的養(yǎng)殖活動獲得了理論上的最大產(chǎn)量。顯然，N并不是趨向無窮大，而是一個客觀固定的實數(shù)值。代表海域養(yǎng)殖容量對海水養(yǎng)殖主體最終產(chǎn)出水平的影響因子;ε④由實際觀察可得ε∈［0，1］。ε=0意味著海水養(yǎng)殖活動遭受了惡劣的氣候條件，沒有獲得有效產(chǎn)出;而ε=1意味著海水養(yǎng)殖未受惡劣自然氣候條件的影響，實現(xiàn)了正常生產(chǎn)。簡單起見，本文取值ε∈(0，1］。代表養(yǎng)殖海域氣候條件變化對海水養(yǎng)殖主體最終產(chǎn)出水平的影響因子;λ⑤由實際觀察可得λ∈［0，1］。λ=0意味著海水養(yǎng)殖活動遭受了極端惡劣的污染事件，沒有獲得有效產(chǎn)出;而λ=1則意味著海水養(yǎng)殖未遭受水體污染，實現(xiàn)了正常生產(chǎn)。簡單起見，本文取值λ∈(0，1］。代表養(yǎng)殖海域水體環(huán)境變化對考察對象最終產(chǎn)出水平的影響因子;A代表海水養(yǎng)殖主體的養(yǎng)殖技術(shù)水平;F(.)代表函數(shù)關(guān)系，亦即海水養(yǎng)殖影響因素相互作用的過程;a代表海水養(yǎng)殖物資質(zhì)量提高所引致的生產(chǎn)能力擴張水平向量，即a=(a1，a2，...，an)，海水養(yǎng)殖主體顯然對此要支付費用，故而假設(shè)考察期內(nèi)Xi生產(chǎn)能力的提升所引發(fā)的自身價格相對于Pi的增長水平為ei;X代表海水養(yǎng)殖物資(即海水養(yǎng)殖可變生產(chǎn)要素)n維投入向量，即X=(X1，X2，、、、Xn)T;Z則代表海水養(yǎng)殖固定投入要素向量。隨著水產(chǎn)科學研究的不斷深入，以下事實得到了廣泛承認:海水養(yǎng)殖生物的生長率大體上隨著放養(yǎng)量的增加而下降;受此影響，隨著放養(yǎng)量的增加，產(chǎn)出增量不斷減少并最終出現(xiàn)負增長(李大海，2007)?；诖?，本文假設(shè)公式(2)所對應的海水養(yǎng)殖生產(chǎn)函數(shù)為凹函數(shù)①凹函數(shù)假設(shè)條件確保公式(2)所示海水養(yǎng)殖生產(chǎn)函數(shù)滿足Y'＞0且Y″＜0，這意味著所考察海水養(yǎng)殖活動的邊際產(chǎn)出水平為正值并遵循邊際報酬遞減規(guī)律。且滿足Y|X=0=S·ρ·ε·λ·AF(aX，z)=0②該假設(shè)條件意味著海水養(yǎng)殖主體的有效產(chǎn)出依賴于海水養(yǎng)殖可變物質(zhì)要素的實際投入。。

二、模型解析

結(jié)合上文分析，求值海水養(yǎng)殖主體獲取最大經(jīng)濟利潤的海水養(yǎng)殖物資投入數(shù)量，則需要對公式(1)進行極值分析。依據(jù)假設(shè)條件，對公式(1)一階求導，可得:

顯然，公式(4)便是市場經(jīng)濟條件下海水養(yǎng)殖主體理性養(yǎng)殖行為對應的邊際狀態(tài)值。從公式(4)右端項來看，海水養(yǎng)殖主體最優(yōu)的養(yǎng)殖活動受到兩個組合變量的綜合影響，即ei/ρ·ε·λ·A·ai·S·μ·θ和Pi/ Py。其中，前者體現(xiàn)了海域養(yǎng)殖容量、養(yǎng)殖海域自然氣候條件、養(yǎng)殖海域水體環(huán)境、海水養(yǎng)殖技術(shù)水平、海水養(yǎng)殖物資的性價比③ai代表海水養(yǎng)殖物資質(zhì)量提高所帶來的生產(chǎn)能力提升水平，而ei是對提升的生產(chǎn)能力進行的成本支付，顯然ai/ei可視為海水養(yǎng)殖物資的性能與價格的比值，簡稱性價比。、養(yǎng)殖海域面積、養(yǎng)殖海產(chǎn)品品質(zhì)和養(yǎng)殖海產(chǎn)品商品化程度對所考察海水養(yǎng)殖主體獲取最大經(jīng)濟利潤的綜合效用;后者則是現(xiàn)有水產(chǎn)品市場經(jīng)營環(huán)境中，養(yǎng)殖海產(chǎn)品和海水養(yǎng)殖物資的市價比值。整體來看，公式(4)左端項直觀地展示了追求經(jīng)濟利潤最大化的海水養(yǎng)殖主體養(yǎng)殖技術(shù)的邊際產(chǎn)出效率;相應地，其右端項則體現(xiàn)了海產(chǎn)品及其生產(chǎn)物資市場的配置效率。綜合而言，在市場經(jīng)濟中，海水養(yǎng)殖主體追求最大經(jīng)濟利潤的行為選擇背后體現(xiàn)的是一種效率均衡，即海水養(yǎng)殖主體養(yǎng)殖技術(shù)的邊際產(chǎn)出效率和海產(chǎn)品物資市場配置效率的均衡。顯然，在兩者相等的均衡狀態(tài)下，市場價格體系作用下的海水養(yǎng)殖主體可以獲得現(xiàn)有養(yǎng)殖技術(shù)條件下的最大經(jīng)濟利潤，這就是市場經(jīng)濟條件下海水養(yǎng)殖主體生產(chǎn)經(jīng)營行為背后蘊藏的基本經(jīng)濟規(guī)律。

三、基于比較靜態(tài)分析的海水養(yǎng)殖生產(chǎn)影響因素作用機理

公式(4)表明，在市場經(jīng)濟條件下，海域養(yǎng)殖容量、養(yǎng)殖海域自然氣候條件、養(yǎng)殖海域水體環(huán)境、海水養(yǎng)殖技術(shù)水平、海水養(yǎng)殖物資的性價比、養(yǎng)殖海域面積、養(yǎng)殖海產(chǎn)品品質(zhì)、養(yǎng)殖海產(chǎn)品商品化程度、養(yǎng)殖海產(chǎn)品及其生產(chǎn)物資市場價格體系變化(對應于Pi/Py)是影響海水養(yǎng)殖主體生產(chǎn)行為理性選擇的關(guān)鍵因素。依據(jù)海水養(yǎng)殖主體生產(chǎn)總量曲線圖(如圖1所示)，可以考察上述影響因素對海水養(yǎng)殖主體生產(chǎn)經(jīng)營行為的作用機理。

簡單起見，假定目前所考察海水養(yǎng)殖主體生產(chǎn)經(jīng)營活動實現(xiàn)了利潤最大化目標，其最優(yōu)的養(yǎng)殖行為在生產(chǎn)總量曲線圖上對應的決策點為(X0，Y0)，則由前文分析可知，在現(xiàn)有的市場條件下，該海水養(yǎng)殖主體在決策點(X0，Y0)上實現(xiàn)了海水養(yǎng)殖技術(shù)的邊際產(chǎn)出效率和市場配置效率的均衡，即(下標0代表目前，視為研究基期;圖1中下標T代表考察期)。

(一)海域養(yǎng)殖容量對海水養(yǎng)殖主體生產(chǎn)經(jīng)營行為的影響

在其他因素相對不變的條件下，養(yǎng)殖主體所處海域養(yǎng)殖容量的提升(對應于ρ數(shù)值的增加)，將導致公式(4)的右端項數(shù)值變小。依據(jù)邊際報酬遞減規(guī)律可知，在圖1所示曲線圖上，公式(4)右端數(shù)值的減小將會引發(fā)海水養(yǎng)殖主體的生產(chǎn)決策點從(X0，Y0)向右移至(XT，YT)，與之對應的是海水養(yǎng)殖物資投入量從X0增加到XT、養(yǎng)殖海產(chǎn)品總量從Y0增至YT——簡記為“變量右移”現(xiàn)象。相反，在其他因素相對不變的條件下，海水養(yǎng)殖主體所處海域養(yǎng)殖容量的下降，勢必導致海水養(yǎng)殖主體實際產(chǎn)出水平的下降。

(二)養(yǎng)殖海域自然氣候條件對海水養(yǎng)殖主體生產(chǎn)經(jīng)營行為的影響

圖1 海水養(yǎng)殖主體生產(chǎn)總量曲線圖

由公式(2)可知，ε的數(shù)值大小對應于養(yǎng)殖海域自然氣候條件的隨機性變化。一旦養(yǎng)殖海域自然氣候條件惡化，ε的數(shù)值將趨于減小，由此導致公式(4)右端項數(shù)值變大。依據(jù)邊際報酬遞減規(guī)律可知，此時在圖1中將會引發(fā)海水養(yǎng)殖主體決策點從(X0，Y0)向左移至(X，Y)，與之對應是海水養(yǎng)殖物資投入量從X0減至X、養(yǎng)殖海產(chǎn)品總量從Y0減至Y——簡記為“變量左移”現(xiàn)象。相反，在其他因素相對不變的條件下，養(yǎng)殖海域良好的自然氣候條件勢必引致海水養(yǎng)殖主體做出增加投入的理性擴張決策。

(三)養(yǎng)殖海域水體環(huán)境對海水養(yǎng)殖主體生產(chǎn)經(jīng)營行為的影響

在公式(2)中，λ數(shù)值越高意味著養(yǎng)殖海域水質(zhì)狀況越好，公式(4)的右端項數(shù)值相應地則會越小。依據(jù)邊際報酬遞減規(guī)律可知，在圖1所示曲線上，同樣會發(fā)生“變量右移”現(xiàn)象。相反，在其他因素相對不變的條件下，養(yǎng)殖海域水體環(huán)境的惡化勢必導致海水養(yǎng)殖主體生產(chǎn)經(jīng)營行為的反向選擇。

(四)海水養(yǎng)殖技術(shù)水平對海水養(yǎng)殖主體生產(chǎn)經(jīng)營行為的影響

在其他因素相對不變的條件下，海水養(yǎng)殖技術(shù)水平的提升(對應于A數(shù)值的增加)，勢必導致海水養(yǎng)殖主體相同數(shù)量的養(yǎng)殖物資投入獲得更高的產(chǎn)出水平，在圖1中對應于海水養(yǎng)殖主體生產(chǎn)經(jīng)營決策點從(X0，Y0)向上移至(X0，YT)——簡記為“海水養(yǎng)殖產(chǎn)出曲線上移”現(xiàn)象，此時海水養(yǎng)殖主體的邊際產(chǎn)出水平將會下降。反之，在其他因素相對不變的條件下，海水養(yǎng)殖技術(shù)水平的惡化將會導致既定海水養(yǎng)殖物資投入實際產(chǎn)出水平的下降。

(五)海水養(yǎng)殖物資性價比對海水養(yǎng)殖主體生產(chǎn)經(jīng)營行為的影響

在公式(4)中，ai代表海水養(yǎng)殖物資質(zhì)量提高所帶來的生產(chǎn)能力提升水平，而ei是對提升的生產(chǎn)能力進行的成本支付。實踐中，二者的變化幅度很少保持一致，導致二者的比值ai/ei經(jīng)常出現(xiàn)增大或者減小的趨勢。顯然，當ai/ei數(shù)值增大時，意味著Xi“性價比”的提高——既定的費用支出獲得了更高的生產(chǎn)能力，此時公式(4)的右端項數(shù)值將會變小，同理可知將會引發(fā)“變量右移”現(xiàn)象。反之，在其他因素相對不變的條件下，海水養(yǎng)殖物資性價比的降低勢必導致“變量左移”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

(六)養(yǎng)殖海域面積對海水養(yǎng)殖主體生產(chǎn)經(jīng)營行為的影響

養(yǎng)殖海域面積的增大對應于公式(2)中S數(shù)值的增加，此時會導致公式(4)右端項數(shù)值減小。依據(jù)邊際報酬遞減規(guī)律同理可知，“變量右移”現(xiàn)象將會發(fā)生。反之，在其他因素相對不變的條件下，養(yǎng)殖海域面積的減小勢必導致“變量左移”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

(七)養(yǎng)殖海產(chǎn)品品質(zhì)對海水養(yǎng)殖主體生產(chǎn)經(jīng)營行為的影響

在市場經(jīng)濟條件下，對于品質(zhì)較佳的養(yǎng)殖海產(chǎn)品，消費者能夠接受較高水平的市場價格。隨著養(yǎng)殖海產(chǎn)品品質(zhì)的改善，公式(1)中的μ數(shù)值趨于增大，此時公式(4)右端項數(shù)值將會變小。依據(jù)邊際報酬遞減規(guī)律同理可知，“變量右移”現(xiàn)象將會發(fā)生。相反，在其他因素相對不變的條件下，養(yǎng)殖海產(chǎn)品品質(zhì)的惡化勢必導致“變量左移”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

(八)養(yǎng)殖海產(chǎn)品商品化程度對海水養(yǎng)殖主體生產(chǎn)經(jīng)營行為的影響

養(yǎng)殖海產(chǎn)品商品化程度的高低受制于兩方面因素:第一，主觀方面——海水養(yǎng)殖主體的經(jīng)營意愿。在交易費用(保鮮、倉儲、運輸?shù)?客觀存在的情況下，海水養(yǎng)殖主體是否愿意出售部分或全部養(yǎng)殖海產(chǎn)品顯然取決于銷售收入預期的高低。面對既定的交易費用，若養(yǎng)殖海產(chǎn)品的市場收益很難保證，海水養(yǎng)殖主體的交易意愿將會降低，養(yǎng)殖海產(chǎn)品的商品化程度相應地也會較低。第二，客觀方面——養(yǎng)殖海產(chǎn)品的可交易程度。易腐爛是水產(chǎn)品共有的屬性，養(yǎng)殖海產(chǎn)品也不例外。實際生產(chǎn)中，養(yǎng)殖海產(chǎn)品從脫離養(yǎng)殖海域時刻起質(zhì)量就開始下降，加之運輸環(huán)節(jié)的時間間隔，在保鮮設(shè)備裝備水平有限的條件下，等到養(yǎng)殖海產(chǎn)品運抵銷售終端時，通常會有一部分養(yǎng)殖海產(chǎn)品因腐爛變質(zhì)而喪失市場交易的機會。此時，即便海水養(yǎng)殖主體市場交易的意愿再強，其最終也只能出售質(zhì)量有保證的那部分養(yǎng)殖海產(chǎn)品?？偟膩砜矗^高水平的養(yǎng)殖海產(chǎn)品商品化程度(對應于較大的θ數(shù)值)，會導致公式(4)右端項數(shù)值變小。在其他因素相對不變的條件下，同理可知在圖1.中將會引發(fā)“變量右移”現(xiàn)象;反之，“變量左移”現(xiàn)象將會出現(xiàn)。

(九)養(yǎng)殖海產(chǎn)品及其生產(chǎn)物資市場價格變化對海水養(yǎng)殖主體生產(chǎn)經(jīng)營行為的影響

在公式(4)中，Pi/Py綜合反映了養(yǎng)殖海產(chǎn)品及其生產(chǎn)物資市場的資源配置效率。實踐中，相對于研究基期，未來養(yǎng)殖海產(chǎn)品及其生產(chǎn)物資市場價格體系變化的結(jié)果共有三種情形:第一，Pi/Py趨于變大。此時，公式(4)右端項數(shù)值變大，“變量左移”現(xiàn)象將會發(fā)生。第二，Pi/Py保持不變。此時，在其他影響因素相對不變的條件下，海水養(yǎng)殖主體將會維持養(yǎng)殖物資現(xiàn)有投入數(shù)量，養(yǎng)殖海產(chǎn)品產(chǎn)量保持相對穩(wěn)定狀態(tài)。第三，Pi/Py趨于變小。此時，公式(4)右端項數(shù)值變小，“變量右移”現(xiàn)象將會發(fā)生。

四、糧食安全視角下海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展政策選擇

根據(jù)海水養(yǎng)殖生產(chǎn)影響因素的作用機理，糧食安全視角下海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展政策的制定顯然應采取提高A、ai/ei、ε、λ、θ、ρ、S和/或μ數(shù)值的措施，和/或降低Pi/Py數(shù)值的措施，以此確保經(jīng)濟體養(yǎng)殖海產(chǎn)品的安全供給。具體而言，包括以下內(nèi)容:

(一)加大政府財政支漁科技投入，鼓勵和支持海水養(yǎng)殖物資企業(yè)科技創(chuàng)新，著力培育新型海水養(yǎng)殖主體

著眼于海水養(yǎng)殖技術(shù)水平的提高(對應于A數(shù)值的增大)，加大海水養(yǎng)殖科技研發(fā)的財政投入力度，著力培育新型海水養(yǎng)殖主體。通過加大海水養(yǎng)殖技術(shù)培訓和推廣的力度，引導海水養(yǎng)殖主體積極采用先進適用性海水養(yǎng)殖技術(shù)以及科學選擇使用餌料和養(yǎng)殖用藥。著眼于海水養(yǎng)殖物資“性價比”的提升(對應于ai/ei數(shù)值的增大)，鼓勵和支持海水養(yǎng)殖物資生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，積極引導和支持它們與水產(chǎn)科研機構(gòu)或高等院校水產(chǎn)科技院所進行橫向聯(lián)合，加強以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的海水養(yǎng)殖物資技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，確保優(yōu)質(zhì)高效的海水養(yǎng)殖種苗、餌料、防疫用藥等海水養(yǎng)殖物資的穩(wěn)定供給。

(二)完善海水養(yǎng)殖自然風險防范體系建設(shè)，加大金融扶持力度，集約發(fā)展適度規(guī)模海水生態(tài)養(yǎng)殖

著眼于最大限度地弱化自然氣候變化對海水養(yǎng)殖生產(chǎn)過程的不利影響(對應于ε數(shù)值的提高)，構(gòu)建相對完善的海水養(yǎng)殖自然風險防范系統(tǒng)，具體包括監(jiān)測預警系統(tǒng)、防災系統(tǒng)、抗災系統(tǒng)、救災系統(tǒng)和災后恢復系統(tǒng)等子系統(tǒng)①監(jiān)測預警系統(tǒng)對應于天氣預警機制建設(shè)。負責海水養(yǎng)殖災害防御工程設(shè)計、災害教育和培訓的防災系統(tǒng)，負責海水養(yǎng)殖災害防御工程建設(shè)和維修的抗災系統(tǒng)，負責信息傳輸、警報、救災方案設(shè)計的救災系統(tǒng)，具體實施海水養(yǎng)殖設(shè)施修復、援建的災后恢復系統(tǒng)是海水養(yǎng)殖自然風險防范系統(tǒng)建設(shè)的主要內(nèi)容。。積極倡導和扶持魚、蝦、蟹、貝、藻類混養(yǎng)和梯級養(yǎng)殖、抗風浪深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖等集約化養(yǎng)殖模式，以逐步擴大海水養(yǎng)殖面積(對應于S數(shù)值的增加)和穩(wěn)定提升養(yǎng)殖海產(chǎn)品品質(zhì)(對應于μ數(shù)值的提高)為抓手，集約發(fā)展適度規(guī)模海水生態(tài)養(yǎng)殖。實踐中，擴大海水養(yǎng)殖規(guī)?？陀^上也要求加大對海水養(yǎng)殖主體的金融扶持力度。在降低貸款門檻和抵押條件的基礎(chǔ)上，通過增加信用貸款額度、實施優(yōu)惠貸款利率或政府貼息貸款等措施，切實解決部分海水養(yǎng)殖主體經(jīng)營資金匱乏的問題。

(三)加大養(yǎng)殖海域環(huán)境行政執(zhí)法力度，深化海水養(yǎng)殖容量研究，切實保護養(yǎng)殖海域生態(tài)環(huán)境

著眼于養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善(對應于λ數(shù)值的提高)，一方面要加大養(yǎng)殖海域環(huán)境行政執(zhí)法力度——通過加強對養(yǎng)殖海域環(huán)境的跟蹤監(jiān)測和執(zhí)法隊伍建設(shè)、強化執(zhí)法人員的崗位意識、提高對養(yǎng)殖海域污染企業(yè)的懲罰水平，依法根治養(yǎng)殖海域的外源性污染源;另一方面，要深化海水養(yǎng)殖容量的科學研究工作，提升特定養(yǎng)殖海域的養(yǎng)殖容量水平(對應于ρ數(shù)值的提高)，進而通過嚴格控制放養(yǎng)密度、科學量化投餌數(shù)量、改進投餌方式、規(guī)范海水養(yǎng)殖防疫用藥標準等，有效降低養(yǎng)殖海域的內(nèi)源性污染程度。

(四)完善海產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，提高養(yǎng)殖海產(chǎn)品的商品化程度

著眼于養(yǎng)殖海產(chǎn)品商品化程度的提高(對應于θ數(shù)值的增大)，完善海產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)(例如批發(fā)市場內(nèi)外交通水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、冷凍儲藏設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)殖海產(chǎn)品集散場所建設(shè)等)，為海水養(yǎng)殖主體提供便利的出貨條件;同時，規(guī)范水產(chǎn)品交易秩序，確保養(yǎng)殖海產(chǎn)品市場價格的合理制定和交易費用的有效降低，以此增強海水養(yǎng)殖主體的交易意愿。

(五)借鑒國外海洋漁業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，完善海水養(yǎng)殖財政補貼制度

積極借鑒國外海洋漁業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，統(tǒng)籌考慮實施基于產(chǎn)量或價格的海水養(yǎng)殖物資補貼政策和養(yǎng)殖海產(chǎn)品直接補貼政策。對于前者，政府部門不僅可以直接對海水養(yǎng)殖物資生產(chǎn)企業(yè)提供生產(chǎn)性財政補貼，還可通過減免它們部分稅收或進行相關(guān)轉(zhuǎn)移支付來達到降低海水養(yǎng)殖物資市場價格(對應于Pi數(shù)值的降低)的目的?，F(xiàn)階段，政府部門應考慮在年度財政預算中優(yōu)先安排這部分補貼資金，以擴大海水養(yǎng)殖補貼物資種類并提高相應額度為工作重點。

(六)發(fā)展高端特色品牌海產(chǎn)品養(yǎng)殖，加快海水養(yǎng)殖專業(yè)合作社建設(shè)，推動海水養(yǎng)殖業(yè)的訂單發(fā)展，積極引導和支持海水養(yǎng)殖主體經(jīng)營模式多樣化

著眼于提高養(yǎng)殖海產(chǎn)品的市場售價(對應于Py數(shù)值的增大)，一要大力發(fā)展高端特色品牌海產(chǎn)品養(yǎng)殖——鼓勵海水養(yǎng)殖主體瞄準高端消費市場，依托產(chǎn)品認證(也就是目前具有較高市場認知度的無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、綠色食品認證和有機農(nóng)產(chǎn)品認證)和體系認證(例如HACCP認證——危害分析與關(guān)鍵點控制體系認證、GAP認證——良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范認證、GMP認證——良好生產(chǎn)規(guī)范認證等)，提供高品質(zhì)特色養(yǎng)殖海產(chǎn)品(對應于μ數(shù)值的增大，從而確保Py數(shù)值的增大)，精心打造養(yǎng)殖海產(chǎn)品知名品牌。二要加快海水養(yǎng)殖專業(yè)合作社建設(shè)，以此提高海水養(yǎng)殖主體的議價能力，為養(yǎng)殖海產(chǎn)品謀取高價提供有效的組織保證;同時，依托海水養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織實施訂單漁業(yè)——以養(yǎng)殖海產(chǎn)品龍頭企業(yè)培育為基礎(chǔ)，積極探尋“風險共擔、利益共享”的養(yǎng)殖海產(chǎn)品訂單機制，充分發(fā)揮海產(chǎn)品龍頭企業(yè)的輻射帶動功能，切實促進海水養(yǎng)殖主體經(jīng)營收入的增加。三要充分發(fā)揮海水養(yǎng)殖業(yè)的多功能屬性特征，積極引導和支持海水養(yǎng)殖主體經(jīng)營模式多樣化。通過養(yǎng)殖海洋觀賞魚類并拓展其產(chǎn)業(yè)鏈條，著力培育海洋漁業(yè)經(jīng)濟新的增長極——海洋水族觀賞漁業(yè);通過開展旅游觀光、垂釣、養(yǎng)殖海產(chǎn)品特色餐飲等活動，進一步拓展海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展空間，以此促進海水養(yǎng)殖主體經(jīng)濟收入的持續(xù)穩(wěn)定增加、海水養(yǎng)殖漁區(qū)社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展。

［1］孫吉亭:《中國海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究》，中國海洋大學博士學位論文，2003，P.3。

［2］張合成:《樹立現(xiàn)代漁業(yè)意識引領(lǐng)增長方式轉(zhuǎn)變》，《中國漁業(yè)經(jīng)濟》，2006年第5期。

［3］董雙林，李德尚，潘克厚:《論海水養(yǎng)殖的養(yǎng)殖容量》，《青島海洋大學學報》(自然科學版)，1998年第2期。

［4］孫中才:《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)理分析》，北京:中國農(nóng)業(yè)出版社，2006年1月第1版，P.31－33。

［5］李大海:《經(jīng)濟學視角下的中國海水養(yǎng)殖發(fā)展研究》，中國海洋大學博士學位論文，2007.81－85。

［6］陳書全:《基于可持續(xù)發(fā)展的漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護研究》，《中國漁業(yè)經(jīng)濟》，2006年第6期。

［7］吳隆杰，蘇昕:《水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)對天然漁業(yè)資源的影響及對策研究》，《中國漁業(yè)經(jīng)濟》，2006年第1期。

［8］吳金泰:《關(guān)于漁業(yè)用油補貼政策的完善探討》，《中國漁業(yè)經(jīng)濟》，2006年第5期。

［9］趙曉宏:《漁業(yè)領(lǐng)域財政補貼的理論分析和實證研究》，中國海洋大學博士學位論文，2006.104－118。

F326.4

A

1003－8353(2011)06－0167－06

中國海洋發(fā)展研究中心青年項目(AOCQN200820)、青島市軟科學項目(10－3－3－40－3－zhc)、中國海洋大學文科發(fā)展基金項目(H09ZD03)和山東省博士后創(chuàng)新項目專項資金(201003106)資助。

盧昆(1979－)，男，博士，中國海洋大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)碩士研究生導師，中國海洋大學水產(chǎn)學博士后流動站在站博士后，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟研究。