楊環(huán)
摘要:城市是人類走向成熟和文明的標(biāo)志,也是人類群居生活的高級(jí)形式。隨著城市化進(jìn)程的不斷深入,城市在帶給人們高樓大廈、時(shí)尚生活的同時(shí),也帶來(lái)了擁堵的交通、渾濁的空氣。本文將從人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的角度,探索一條城市建設(shè)的科學(xué)之路。
關(guān)鍵詞:城市建設(shè);人口;資源;環(huán)境;研究
一、目前城市建設(shè)中存在的弊病
1.水資源緊缺矛盾
眾所周知,我國(guó)是一個(gè)缺水嚴(yán)重的國(guó)家。淡水資源總量為28000億立方米,占全球水資源的6%,居世界第四位,但人均只有2300立方米,僅為世界平均水平的1/4,是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。隨著城市建設(shè)的不斷擴(kuò)容,生產(chǎn)的發(fā)展、生活水平的提高和人口的增加都帶來(lái)了用水需求的增加。加上各地對(duì)水資源的管理和利用還是粗放式的,導(dǎo)致有限的水資源無(wú)法滿足城市建設(shè)和發(fā)展的需要。
2.能源利用效率低下
能源是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性問(wèn)題。近幾年隨著國(guó)家節(jié)能減排政策的相繼出臺(tái),能源結(jié)構(gòu)得到不斷完善,大氣環(huán)境質(zhì)量逐步改善。但在城市人口規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)下,能源消費(fèi)總量也必將繼續(xù)增長(zhǎng),由于我國(guó)主要能源仍是以煤炭為主,并且能源終端消費(fèi)量持增長(zhǎng),工業(yè)仍是耗能大戶,對(duì)能源的粗放式開采和利用仍是困擾城市發(fā)展的制約因素之一。
3.土地資源利用缺乏理性
土地是城市的重要部分,它相對(duì)穩(wěn)定。但由于城市人口的不斷增加,這也導(dǎo)致城市的土地資源日趨緊張。對(duì)于一個(gè)封閉的區(qū)域系統(tǒng),土地資源是有限的,因此城市人口容量應(yīng)小于土地的承載力,以保證城市能夠持續(xù)發(fā)展。土地作為不可再生的稀缺資源,其嚴(yán)重匾乏成為地價(jià)上漲、房?jī)r(jià)走高的一個(gè)重要原因之一。
二、在城市建設(shè)中走人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展之路
人口的發(fā)展不但可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,使資源利用合理化和環(huán)境優(yōu)化;同時(shí)也可以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成阻礙。人口的持續(xù)增長(zhǎng),地球所承受的壓力越來(lái)越大,人們對(duì)地球的索取也隨著人口不斷增長(zhǎng)而不斷的擴(kuò)大,這已經(jīng)嚴(yán)重造成了資源的過(guò)度開采和環(huán)境惡化。尤其是我國(guó)大部分城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是以人口依賴型為主導(dǎo),這就要求需要更大的人口投入到經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建設(shè)中去。因此,為了保證更高的生活水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,必須加快減少城市發(fā)展對(duì)人口增加的依賴,防止城市人口過(guò)度膨脹。
對(duì)于我國(guó)目前的情況來(lái)看,僅僅依靠控制人口數(shù)量的增長(zhǎng)來(lái)解決資源匱乏問(wèn)題并不是建設(shè)城市的長(zhǎng)久途徑,這僅僅是解決其外因,而并非關(guān)鍵,因此還必須要尋找其具有的內(nèi)在根本因素。要能夠進(jìn)行城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,其關(guān)鍵就是提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率,這就要求我們必須要加快降低城市發(fā)展對(duì)人口增加的依賴,加大高科技發(fā)展才是硬道理。
三、人口、資源、環(huán)境和諧發(fā)展促進(jìn)城市建設(shè)和諧
1.正確處理城市建設(shè)同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系
城市的可持續(xù)建設(shè)需要正確處理好人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,需要把它們放在城市建設(shè)問(wèn)題的重要位置,只有有效的解決好這幾者之間的關(guān)系,才能使人口增長(zhǎng)與城市的發(fā)展相適應(yīng),使城市建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。把城市建設(shè)的當(dāng)前發(fā)展目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相統(tǒng)一,以保證實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
2.高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃,形成科學(xué)的城市規(guī)劃體系
規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭。既影響著城市資源的合理配置,更關(guān)乎城市未來(lái)和區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,正所謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。加快城市發(fā)展,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,高遠(yuǎn)站位,縝密思考,科學(xué)謀劃。為此,一要加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃要堅(jiān)持精益求精、科學(xué)論證,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平,做到長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合,功能齊全,環(huán)境優(yōu)美,適合宜居創(chuàng)業(yè),形成科學(xué)完善的城市規(guī)劃體系。二要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和規(guī)劃,建設(shè)生態(tài)文明城市,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和群眾生活質(zhì)量的提高,從根本上提高城市品位,改善城市人居環(huán)境,增強(qiáng)城市發(fā)展軟實(shí)力,不斷提升城市發(fā)展質(zhì)量。三要突出對(duì)重大公共設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)。完備的基礎(chǔ)設(shè)施是城市的“內(nèi)核”,也是衡量城市建設(shè)水平的第一標(biāo)尺。在城市的發(fā)展過(guò)程中,必須要進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善關(guān)于通訊、防澇、交通、排水、供電、供水等設(shè)施建設(shè),盡量的為當(dāng)?shù)爻鞘芯用裉峁┥畹姆奖闩c舒適。
3.保護(hù)資源環(huán)境,構(gòu)建和諧的生態(tài)環(huán)境體系
(1)要合理保護(hù)資源。資源就是競(jìng)爭(zhēng)力,在城市建設(shè)過(guò)程中必須緊緊依托本地的優(yōu)勢(shì)資源,立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),做好資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化文章,走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,不能照搬照套。
(2)要著力改善環(huán)境質(zhì)量。在城市建設(shè)工程中要注意結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史文化和建筑風(fēng)格,努力形成城市的個(gè)性亮化特色,給城市居民以審視美感。
(3)加大對(duì)違法排污企業(yè)的整治力度。對(duì)城市中建立的化工廠等企業(yè)要嚴(yán)格按照環(huán)境準(zhǔn)入制度,對(duì)各類企業(yè)進(jìn)行管控,并且要積極引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)淘汰落后的生產(chǎn)工藝,避免產(chǎn)生新的污染,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)“雙贏”。
四、結(jié)論
對(duì)于城市的發(fā)展和建設(shè),我們要抓住城市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和“短板”問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)人口、資源、環(huán)境的整合,城市建設(shè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐娜丝诳偭俊①Y源分布以及環(huán)境等情況來(lái)具體確定。要堅(jiān)決杜絕不顧經(jīng)濟(jì)條件和實(shí)際使用的要求,片面地追求規(guī)模和奇特,不注重生態(tài)環(huán)境建設(shè),以損害生態(tài)環(huán)境為手段的方式,最終要實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展才是目前重要解決的問(wèn)題。