淺談會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因與對(duì)策探討

韓艷玲

會(huì)計(jì)誠(chéng)信是會(huì)計(jì)應(yīng)有的素質(zhì)，會(huì)計(jì)信息誠(chéng)信程度的高低會(huì)直接影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。誠(chéng)信既是會(huì)計(jì)行業(yè)生存的重要前提，又是其發(fā)展的重要保證。本文在探討、分析了會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失原因的基礎(chǔ)上，提出了提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信水平的途徑和重塑會(huì)計(jì)誠(chéng)信的對(duì)策。

一、誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，更是整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)之本

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，會(huì)計(jì)行業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域的一個(gè)重要組成部分，會(huì)計(jì)誠(chéng)信越來(lái)越受到人們的重視。然而，近幾年會(huì)計(jì)造假丑聞接連曝光，公眾對(duì)此深感震驚。會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象成了全社會(huì)面臨的課題。因此，會(huì)計(jì)誠(chéng)信是會(huì)計(jì)應(yīng)有的素質(zhì)，會(huì)計(jì)信息誠(chéng)信程度的高低會(huì)直接影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。誠(chéng)信既是會(huì)計(jì)行業(yè)生存的重要前提，又是其發(fā)展的重要保證。

二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的現(xiàn)狀與成因

縱觀當(dāng)前中國(guó)會(huì)計(jì)喪失職業(yè)道德現(xiàn)象，主要有內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面的原因：

1.會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的內(nèi)在原因

(1)利益驅(qū)動(dòng)的低成本是內(nèi)在原因。會(huì)計(jì)舞弊行為泛濫，最主要根源在于經(jīng)濟(jì)利益與政治利益的驅(qū)動(dòng)，兩者往往是互相聯(lián)系的。在政治上，片面追求業(yè)績(jī)，政府對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的不完善造成單位欺瞞虛報(bào)，瘋狂造假。政府干預(yù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為，勢(shì)必迫使企業(yè)管理者通過(guò)會(huì)計(jì)舞弊，發(fā)布虛假信息，粉飾經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)來(lái)達(dá)到其目的。在經(jīng)濟(jì)上，會(huì)計(jì)信息的制造者與使用者之間的信息不對(duì)稱，一般來(lái)講，會(huì)計(jì)信息的制造者都會(huì)直接參與公司的運(yùn)作管理，并控制著企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程，且擁有企業(yè)內(nèi)部的各種信息。而多數(shù)會(huì)計(jì)信息的使用者則不能直接參與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，只能靠會(huì)計(jì)信息制造者提供的信息來(lái)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，利益驅(qū)動(dòng)信息制造者發(fā)布虛假信息。

(2)失信成本低是會(huì)計(jì)造假的內(nèi)在動(dòng)力。目前我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)造假立法不夠，往往用罰款代替刑事處罰，沒(méi)有嚴(yán)厲的法律條款約束從業(yè)人員；這就使一些人敢以身試法，鋌而走險(xiǎn)，對(duì)造假者來(lái)說(shuō)由于他們以身試法所獲取的利益遠(yuǎn)大于付出的代價(jià)，代價(jià)越小，謀利越高，造假行為發(fā)生的概率就越大，越猖獗。

(3)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)和道德是會(huì)計(jì)失信的內(nèi)在因素。會(huì)計(jì)信息是在會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量中生成的，因而免不了要對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一些不確定因素進(jìn)行估計(jì)、判斷和推理，一些素質(zhì)較差的會(huì)計(jì)人員由于其認(rèn)識(shí)水平的局限性，不可避免地使計(jì)量出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)脫離實(shí)際情況，使會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)不實(shí)。有少數(shù)會(huì)計(jì)人員道德較低，利用職務(wù)之便編造、篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行貪污等違法活動(dòng)。

2.會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的外在原因

(1)監(jiān)督體系不健全、監(jiān)督機(jī)制不完善是導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的外在因素。從外部監(jiān)管來(lái)看，監(jiān)管的重點(diǎn)沒(méi)有隨著市場(chǎng)的深化而轉(zhuǎn)移，政府監(jiān)管的力度不夠，角度不正，國(guó)家審計(jì)力量不足，監(jiān)督落實(shí)不到位；社會(huì)審計(jì)制度不完善，沒(méi)有形成公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，難免對(duì)查出的問(wèn)題避重就輕，甚至出具虛假的審計(jì)報(bào)告；其他專業(yè)監(jiān)督各自為政，難以形成全面的社會(huì)監(jiān)督體系。

(2)沒(méi)有良好的社會(huì)氛圍，全社會(huì)對(duì)于會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失已司空見(jiàn)慣，使會(huì)計(jì)信息失真制造者有立足之地，沒(méi)有意識(shí)到提供虛假會(huì)計(jì)信息造成的嚴(yán)重后果。

三、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的對(duì)策

1.加強(qiáng)司法和政府監(jiān)管力度，建立懲處機(jī)制。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系應(yīng)當(dāng)立法先行。虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生，在很大程度上取決于一定時(shí)期法律環(huán)境的具體情況。在目前立法條件尚未成熟的情況下，應(yīng)盡快制定和補(bǔ)充會(huì)計(jì)誠(chéng)信有關(guān)的管理法規(guī)和制度，修改有關(guān)涉及會(huì)計(jì)誠(chéng)信行為的法律規(guī)定。加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究和推出，減少會(huì)計(jì)虛假信息的施展空間。

2.建立民事賠償制度，加大造假成本，建立民事賠償機(jī)制。建立民事賠償機(jī)制目的在于抑制供給者獲取不正當(dāng)?shù)靡娴脑竿?，如果供給者提供虛假會(huì)計(jì)信息，給會(huì)計(jì)信息使用者造成重大損失的，使用者可以起訴供給者，要求懲罰并給予賠償。結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，修改完善相關(guān)法律和規(guī)章，加大對(duì)造假者的處罰力度，建立民事賠償機(jī)制，使其造假的預(yù)期成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其造假的效益，使造假者無(wú)利可圖，切實(shí)從根本上防止造假信息行為。

3.強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。會(huì)計(jì)監(jiān)督體系包括內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系、社會(huì)監(jiān)督體系、政府監(jiān)督體系三個(gè)層次。有效的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，可直接使契約各方受到約束，有助于有序制度框架的建立和完善，從而防范不實(shí)會(huì)計(jì)信息的形成。

4.提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)

(1)誠(chéng)信教育放在首位?！安蛔黾儋~”是會(huì)計(jì)人員的基本道德和行為準(zhǔn)則，所有會(huì)計(jì)人員必須以誠(chéng)信為本，操守為重，遵循準(zhǔn)則，不做假賬，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。要求會(huì)計(jì)人員工作踏踏實(shí)實(shí)，不弄虛作假，不欺上瞞下，言行一致，實(shí)事求是，正確核算，盡量減少和避免各種失誤，不能為了個(gè)人和小集團(tuán)利益，偽造賬目，弄虛作假，損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益。

(2)實(shí)行會(huì)計(jì)人員委派制，是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效手段。委派制切斷了財(cái)務(wù)人員與單位的行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，有助于會(huì)計(jì)信息的公允，有利于保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。

5.建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信的內(nèi)控機(jī)制。建立會(huì)計(jì)崗位輪換制度，促使會(huì)計(jì)人員掌握多種業(yè)務(wù)技能，形成內(nèi)部檢查和監(jiān)督機(jī)制；嚴(yán)格把好會(huì)計(jì)人員任免關(guān)；不相融職務(wù)相互分離，使各種崗位之間能相互牽制，防止貪污腐化行為的出現(xiàn)。

總之，誠(chéng)信能否被社會(huì)廣泛接受，關(guān)鍵是它是否符合社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是否符合時(shí)代的特點(diǎn)和要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要會(huì)計(jì)誠(chéng)信，所以對(duì)未來(lái)我們應(yīng)持樂(lè)觀態(tài)度。建立健全誠(chéng)信的會(huì)計(jì)體系，是會(huì)計(jì)職業(yè)人員的立身之本，從業(yè)之規(guī)，成為忠誠(chéng)敬業(yè)的座右銘。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一定能建立一個(gè)信息和信用有機(jī)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)誠(chéng)信平臺(tái)，為打造一個(gè)真正的和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。