□ 張幼芳

遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生管理工作模式的創(chuàng)新

□ 張幼芳

近年來，遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生管理工作取得了一定的成效，但普遍還缺乏有效的手段和方法，已成為遠(yuǎn)程開放教育持續(xù)發(fā)展的瓶頸。本文在分析遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生特點(diǎn)以及學(xué)生管理工作重要性的基礎(chǔ)上，剖析了目前遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生管理工作存在的問題，以珠海電大學(xué)生管理工作“思政導(dǎo)師制”為例，探討了創(chuàng)新遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生管理工作模式的方法。

遠(yuǎn)程開放教育；思政導(dǎo)師制；學(xué)生管理工作

經(jīng)過多年努力，遠(yuǎn)程開放教育為國家培養(yǎng)了大批面向基層、留得住、用得上、干得好的各類應(yīng)用型人才，為社會(huì)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但同時(shí)也面臨著許多問題和困難，特別是學(xué)生管理工作，已成為制約遠(yuǎn)程開放教育發(fā)展的瓶頸。新時(shí)期的遠(yuǎn)程開放教育在構(gòu)建終身教育體系中需要肩負(fù)更大的責(zé)任，發(fā)揮更大的作用。因此，遠(yuǎn)程開放教育如何與時(shí)俱進(jìn)，以學(xué)生為本，創(chuàng)新學(xué)生管理工作模式，具有理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生的特點(diǎn)

（一）來源復(fù)雜，個(gè)體差異大

據(jù)2011年春對珠海電大行政管理?？?28名學(xué)生和工商管理本科63名學(xué)生的調(diào)查顯示：

1.學(xué)生年齡差別大，低齡化趨勢明顯

遠(yuǎn)程開放教育的學(xué)生年齡從17歲到42歲不等。本科學(xué)生平均年齡26.6歲，最小的21歲，最大的42歲，21歲到30歲的學(xué)生占90.5%；專科學(xué)生平均年齡23.1歲，最小的17歲，最大的40歲，17歲到25歲的學(xué)生超過86%。

2.學(xué)習(xí)需求多樣，社交需求不容忽視

美國學(xué)者諾爾斯指出，成人學(xué)習(xí)者都是“實(shí)用主義者”，他們都是為了解決生活或工作中碰到的各種問題而學(xué)習(xí)[1]。成人學(xué)生學(xué)習(xí)需求多樣，如學(xué)知識、拿文憑、交朋友、找工作等，其中交朋友的需求有增長的趨勢。調(diào)查顯示，?？茖W(xué)生社交需求占45%，本科學(xué)生社交需求占70%。當(dāng)然，更多的學(xué)生是希望能同時(shí)滿足多方面的需求。

3.社會(huì)背景差異大，弱勢學(xué)生增多

學(xué)生來自各行各業(yè)，社會(huì)閱歷、文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)條件、道德水平差異大。在工作單位，有的是干部、有的是骨干，絕大多數(shù)是普通職工，且來自農(nóng)村等的弱勢群體居多。

（二）心理壓力大，焦慮，浮躁

遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生一方面渴望被尊重，被社會(huì)認(rèn)可，另一方面由于各種原因較早輟學(xué)或高考失敗，普遍存在自卑心理和畏難情緒，開始遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)后，因?qū)W習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法較過去有很大不同，再加上部分學(xué)生基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)方法不當(dāng)，常常導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績不合格，此外學(xué)生還要面對工作上的競爭、生活家庭上的困難，因此普遍心理壓力大，焦慮、浮躁情緒重，很容易與人產(chǎn)生沖突。

（三）工學(xué)矛盾突出，學(xué)習(xí)的堅(jiān)定性不夠

遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生大多有積極向上的學(xué)習(xí)目標(biāo)，希望通過學(xué)習(xí)提高自己的競爭能力，但要兼顧工作、家庭和必要的社交，往往感到力不從心，不少人學(xué)習(xí)的堅(jiān)定性不夠，容易放棄學(xué)業(yè)。

二、加強(qiáng)遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生管理工作的必要性

學(xué)生管理工作是學(xué)校管理工作的重要組成部分，與教學(xué)管理工作相輔相成，對樹立學(xué)生正確的價(jià)值觀、人生觀、世界觀，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展、和諧發(fā)展具有重要意義。近年來，隨著遠(yuǎn)程開放教育招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，在校人數(shù)不斷增多，學(xué)生管理工作方面的問題日益顯現(xiàn)，嚴(yán)重制約了遠(yuǎn)程開放教育的發(fā)展。

（一）師生關(guān)系緊張，母校意識淡漠

在遠(yuǎn)程開放教育中，教師通過日常行為展示和言語交流對學(xué)生施加影響的機(jī)會(huì)很少，情感交流互動(dòng)的途徑也很有限，師生之間在很大程度上是彼此孤立的。同時(shí)，受商業(yè)社會(huì)的影響，學(xué)生把交錢上學(xué)僅僅看作是一種商業(yè)行為，母校意識淡漠，缺乏對學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，與教師爭吵、說風(fēng)涼話甚至威脅、公開抱怨等行為時(shí)有發(fā)生，師生關(guān)系緊張。

（二）學(xué)生學(xué)習(xí)的堅(jiān)定性不夠，流失率高

根據(jù)中央廣播電視大學(xué)2006、2007、2008、2009、2010年《全國電大教育基本情況統(tǒng)計(jì)公報(bào)》開放教學(xué)本、專科招生、畢業(yè)情況統(tǒng)計(jì)[2][3][4][5][6]，可得表1：

表1 全國電大開放教育2006—2010招生、畢業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

表1顯示，遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生平均流失率30%以上。當(dāng)然，任何一種教育形式都不可避免地會(huì)有一定的流失率，寬進(jìn)嚴(yán)出的遠(yuǎn)程開放教育更是如此。但如此高的流失率不僅影響到辦學(xué)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益，而且嚴(yán)重影響到遠(yuǎn)程開放教育的信任度。此外，不容忽視的是，除2010年外，從2006年到2009年，流失率有不斷增長的趨勢，從2006年的16.45%提高到2009年的42.42%，增長了一倍多。

（三）學(xué)生主觀能動(dòng)性受到抑制，學(xué)校文化建設(shè)流于形式

遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生構(gòu)成復(fù)雜、興趣愛好廣泛，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，共同進(jìn)行學(xué)校文化建設(shè)十分重要。但現(xiàn)實(shí)情況是學(xué)校只有學(xué)習(xí)成績一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生沒有發(fā)揮、展示才能的舞臺(tái)，積極性沒能調(diào)動(dòng)起來；學(xué)校文化建設(shè)只有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工參與，學(xué)生僅僅是看客，這樣的文化建設(shè)常常只能作為口號而流于形式。

三、目前遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生管理工作存在的問題

（一）觀念陳舊，不重視學(xué)生管理工作

“十一五”時(shí)期，遠(yuǎn)程開放教育以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于國家構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)全局，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)教育需求和社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)需求，改革和發(fā)展取得了顯著成就，辦學(xué)條件不斷改善，2010年全國電大固定資產(chǎn)340.93億元，比2005年增長了62.84%，教學(xué)、科研儀器設(shè)備資產(chǎn)83.1億元，比2005年增長了56.11%，但學(xué)生管理工作卻被忽視了。從機(jī)構(gòu)設(shè)置上看，各地遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)都設(shè)有招生辦、教務(wù)處、教學(xué)處、培訓(xùn)部等，但設(shè)立學(xué)生工作處的不多；從系統(tǒng)舉辦的各類會(huì)議上看，每年都有教學(xué)工作會(huì)、招生工作會(huì)等，學(xué)生工作或思政工作會(huì)議卻很少；從表彰先進(jìn)看，每年都有教務(wù)、考務(wù)工作者、招生工作者受到表彰，而學(xué)生工作者或思政工作者受到表彰的卻很少?？梢妼W(xué)生工作還沒有引起廣泛關(guān)注和重視。雖然有些機(jī)構(gòu)在口頭、紙面上重視學(xué)生管理工作，但沒有任何人、財(cái)、物的投入或投入很少，導(dǎo)致學(xué)生管理工作的缺失。

（二）工作方法單一，忽視學(xué)生特點(diǎn)和需求

學(xué)生管理工作是一個(gè)復(fù)雜的過程，需要教育者充分了解學(xué)生的特點(diǎn)和需求，充分尊重學(xué)生的個(gè)性，有針對性、藝術(shù)性地開展工作。但目前遠(yuǎn)程開放教育管理人員仍沿襲傳統(tǒng)的單一模式和思維習(xí)慣，以強(qiáng)制性的管、卡、壓為主，忽視了學(xué)生的主體地位、個(gè)性差異、內(nèi)在動(dòng)力和具體需求。在教育目標(biāo)上，模式化、理想化，希望學(xué)生循規(guī)蹈矩、簡單服從，忽視了對學(xué)生自我教育和自我管理能力的培養(yǎng)；在教育方法上，單向灌輸和說教，忽視了成人學(xué)生已形成的自己的人生觀、價(jià)值觀和方法論，以及學(xué)生的個(gè)體需求千差萬別等特點(diǎn)，缺乏師生之間的溝通和互動(dòng)，缺乏針對性和層次性；在激勵(lì)措施上，以負(fù)激勵(lì)為主，批評、懲罰多，尊重、贊美少，忽視學(xué)生的獨(dú)立人格以及渴望被尊重、被理解、被認(rèn)同等心理特點(diǎn)，嚴(yán)重影響了學(xué)生個(gè)性的發(fā)展和潛能的開發(fā)，對學(xué)生自由而全面的發(fā)展沒有起到積極的推動(dòng)作用[7]。

四、遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生管理工作模式的創(chuàng)新實(shí)踐

2008年春，珠海電大針對學(xué)生對母校缺乏認(rèn)同感與歸屬感等問題，開始嘗試實(shí)行“思政導(dǎo)師制”，思政導(dǎo)師最初由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和骨干教師擔(dān)任，現(xiàn)在主要由骨干教師擔(dān)任，從最初的14人已發(fā)展到現(xiàn)在的24人。三年來，思政導(dǎo)師的工作開展得有聲有色。學(xué)生對學(xué)校的歸屬感、認(rèn)同感大大增強(qiáng)了，缺課現(xiàn)象少了，作弊現(xiàn)象少了，流失率降低了。2011年6月，在全國電大系統(tǒng)優(yōu)秀畢業(yè)生評選活動(dòng)中，珠海電大有三位學(xué)生獲中央電大優(yōu)秀畢業(yè)生稱號，在廣東電大系統(tǒng)中人數(shù)最多；另外有三位學(xué)生獲廣東電大優(yōu)秀畢業(yè)生稱號，占廣東電大優(yōu)秀畢業(yè)生總數(shù)的27%。

筆者有幸自一開始就擔(dān)任2008春工商管理本科班思政導(dǎo)師，至今已擔(dān)任了4屆4個(gè)班級的思政導(dǎo)師。所帶學(xué)生積極向上、集體榮譽(yù)感強(qiáng)，具備良好的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。筆者認(rèn)為，“思政導(dǎo)師制”是創(chuàng)新遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生管理工作的有效模式，值得推廣。具體做法如下：

（一）制度保障

珠海電大將“以學(xué)生滿意為目標(biāo)”作為學(xué)校的首要目標(biāo)，提出“讓學(xué)校成為全體師生的精神家園”、“讓學(xué)習(xí)成為一種信仰”，專門成立學(xué)生工作處，每年召開學(xué)生工作會(huì)議并表彰先進(jìn)，并制定一系列制度，確保了“思政導(dǎo)師制”的實(shí)施效果。

1.經(jīng)費(fèi)保障制度

為配合“思政導(dǎo)師制”，珠海電大除了每月給思政導(dǎo)師發(fā)放導(dǎo)師津貼外，還專門劃撥學(xué)費(fèi)收入的2%作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)學(xué)生開展各類活動(dòng)，從經(jīng)費(fèi)上保障了思政導(dǎo)師工作的順利開展。

2.思政導(dǎo)師工作職責(zé)

思政導(dǎo)師的工作職責(zé)是：培養(yǎng)和提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)；重視學(xué)生的心理健康，培養(yǎng)健全的人格；指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣；做學(xué)生的良師益友，指導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)人生愿望；定期開展班級活動(dòng)，增進(jìn)相互了解；研究探討遠(yuǎn)程開放教育思政工作的方法。2011年3月，學(xué)校進(jìn)一步將思政工作的職責(zé)量化到每個(gè)學(xué)期每個(gè)思政導(dǎo)師的工作任務(wù)上，“交一個(gè)知心朋友、解決一個(gè)困難、建立一個(gè)學(xué)習(xí)小組、開展一項(xiàng)活動(dòng)、寫好一篇論文”，被稱為珠海電大思政導(dǎo)師“五個(gè)一工程”。

3.思政導(dǎo)師考核制度

思政導(dǎo)師必須具備以下素質(zhì)：政治堅(jiān)定、品德高尚、業(yè)務(wù)嫻熟、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、教學(xué)科研水平高、對學(xué)生熱情、有愛心和責(zé)任心。學(xué)校制定思政導(dǎo)師考核制度，并由專人負(fù)責(zé)落實(shí)，每年進(jìn)行考核、評優(yōu)。

（二）增強(qiáng)服務(wù)意識，幫助學(xué)生克服學(xué)習(xí)過程中的困難

遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生管理工作出現(xiàn)的問題大多是因?yàn)閷W(xué)生在學(xué)習(xí)過程中遇到困難沒有得到及時(shí)解決而造成的。要解決這些問題，思政導(dǎo)師必須堅(jiān)持為學(xué)生服務(wù)的理念，不斷創(chuàng)新工作方法，幫助學(xué)生克服學(xué)習(xí)過程中的困難。珠海電大2007年開始實(shí)施的“學(xué)困生”幫扶計(jì)劃就很有成效。針對沒有形成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣、缺乏自主學(xué)習(xí)能力，因某些學(xué)科影響未能如期畢業(yè)即將流失的“學(xué)困生”，思政導(dǎo)師從被動(dòng)到主動(dòng)、從個(gè)體到群體、從感性到理性地加強(qiáng)引導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立終身學(xué)習(xí)的信心與理念；注重學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力；幫助學(xué)生夯實(shí)基礎(chǔ)知識，提高應(yīng)試技巧；加強(qiáng)網(wǎng)考科目教學(xué)改革，清除統(tǒng)考障礙。通過多種形式的幫扶實(shí)踐，幫助學(xué)生解決難題，取得學(xué)歷文憑。

（三）組織開展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，搭建溝通平臺(tái)

近年來，成人學(xué)生年齡越來越小，背井離鄉(xiāng)出外打工的越來越多，加上成人學(xué)生學(xué)習(xí)的業(yè)余性，一起上課的時(shí)間少，學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與教師、學(xué)生與學(xué)校之間普遍缺乏認(rèn)識和了解，因此，積極組織學(xué)生開展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為學(xué)生搭建溝通、交流的平臺(tái)十分必要。珠海電大思政導(dǎo)師不僅組織學(xué)生開展各種戶外活動(dòng)，還將活動(dòng)與專業(yè)實(shí)踐結(jié)合起來，在輕松愉快的活動(dòng)中，學(xué)生們達(dá)到了“學(xué)知識、交朋友、拿文憑、溫工作”的目的，也增進(jìn)了對學(xué)校的理解、支持和熱愛，學(xué)習(xí)的積極性提高了。

（四）發(fā)揮引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我管理

人本主義心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為，人的成長源于個(gè)體自我實(shí)現(xiàn)的需要?！傲_杰斯人本主義強(qiáng)調(diào)應(yīng)以學(xué)習(xí)者為中心，教學(xué)過程應(yīng)真正體現(xiàn)出學(xué)生的主體地位，教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者，是“助產(chǎn)士”和“催化劑”[8]。

珠海電大思政導(dǎo)師重視對學(xué)生的認(rèn)知、情感、興趣、動(dòng)機(jī)、潛能等內(nèi)心世界的研究，策劃實(shí)施各種可行方案，取得了較好的成效，但24名思政導(dǎo)師面對近7000名遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生，力量明顯不足。因此借助輔導(dǎo)員的力量，建立各類學(xué)生組織，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我管理十分重要。自2010年10月以來，先后成立了班長協(xié)會(huì)和各類學(xué)生社團(tuán)，班長協(xié)會(huì)下設(shè)多個(gè)職能部門，各職能部門又下設(shè)各類社團(tuán)。學(xué)生可根據(jù)自己的興趣、愛好組成各類社團(tuán)，開展各類活動(dòng)。從而實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)到面”的轉(zhuǎn)變，形成了以學(xué)生為本，“以思政導(dǎo)師為引力、以學(xué)生輔導(dǎo)員為推力、以班長協(xié)會(huì)為抓手”的良好工作局面。到目前為止，在思政導(dǎo)師的指導(dǎo)和幫助下，珠海電大班長協(xié)會(huì)共成立28個(gè)學(xué)生社團(tuán)，覆蓋學(xué)生幾千名，為學(xué)生提供了展示自我、鍛煉自我、實(shí)現(xiàn)自我的良好平臺(tái)。

總之，遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生管理工作對促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，拉近學(xué)生和學(xué)校的距離，增強(qiáng)學(xué)生的歸屬感等具有重要的意義。只有在實(shí)踐中不斷開拓進(jìn)取，創(chuàng)新服務(wù)理念和工作方法，遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生管理工作才會(huì)不斷取得突破性進(jìn)展，也才能不斷推動(dòng)遠(yuǎn)程開放教育的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益再上一個(gè)新的臺(tái)階。

[1]蘆葦.對遠(yuǎn)程開放教學(xué)的兩點(diǎn)思考[DB/OL].[2008-09-24].http://blog.sina.com.cn/s/blog_59c934780100ao46.html.

[2]中央電大發(fā)展規(guī)劃辦公室.2006年全國電大教育基本情況統(tǒng)計(jì)公報(bào)[N/QL].中央電大時(shí)訊，[2007-03-19].http://www.crtvu.edu.cn/ddsx/file.php?id=5446

[3]中央電大發(fā)展規(guī)劃辦公室.2007年全國電大教育基本情況統(tǒng)計(jì)公報(bào)[N/QL].中央電大時(shí)訊，[2008-03-02].http://www.crtvu.edu.cn/ddsx/file.php?id=8712

[4]中央電大發(fā)展規(guī)劃辦公室.2008年全國電大教育基本情況統(tǒng)計(jì)公報(bào)[N/QL].中央電大時(shí)訊，[2008-04-13].http://www.crtvu.edu.cn/ddsx/file.php?id=8917

[5]中央電大發(fā)展規(guī)劃辦公室.2009年全國電大教育基本情況統(tǒng)計(jì)公報(bào)[N/QL].中央電大時(shí)訊，[2010-03-08].http://www.crtvu.edu.cn/ddsx/file.php?id=10230

[6]中央電大發(fā)展規(guī)劃辦公室.2010年全國電大教育基本情況統(tǒng)計(jì)公報(bào)[N/QL].中央電大時(shí)訊，[2011-03-28].http://www.crtvu.edu.cn/ddsx/file.php?id=11915

[7]許立，張文朋.論“以人為本”的思想政治工作管理模式[N/QL].人民論壇，[2010-02-11].http://paper.people.com.cn/rmlt/html/2010-02/11/content_463083.htm

[8]向海英.羅杰斯人本主義學(xué)習(xí)理論對當(dāng)前我國教育改革的啟示[J].山東教育科研，2000，（1）：70.

2011－09－15

張幼芳，碩士研究生，副教授，珠海廣播電視大學(xué)（519090）。

責(zé)任編輯 石 子

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