互聯(lián)網(wǎng)體育博彩公司社會責(zé)任研究

徐 娜,李 海,宗志偉

(1上海體育學(xué)院研究生處,上海 200438;2.上海體育學(xué)院體育賽事研究中心,上海 200438;3.上海大學(xué)體育學(xué)院,上海 200444)

互聯(lián)網(wǎng)體育博彩公司社會責(zé)任研究

徐 娜1,3,李 海2,宗志偉3

(1上海體育學(xué)院研究生處,上海 200438;2.上海體育學(xué)院體育賽事研究中心,上海 200438;3.上海大學(xué)體育學(xué)院,上海 200444)

互聯(lián)網(wǎng)體育博彩的方便性、快捷性使其成為博彩業(yè)發(fā)展領(lǐng)域中的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。然而互聯(lián)網(wǎng)體育博彩在其發(fā)展中會引發(fā)一系列問題,如非法運營、損害博彩者利益、導(dǎo)致問題博彩的發(fā)生、運營中缺乏責(zé)任博彩的實施等。雖然目前很多網(wǎng)絡(luò)博彩公司會采取一些責(zé)任博彩策略,然而綜觀世界各網(wǎng)絡(luò)博彩公司實施的具體責(zé)任博彩措施,存在的主要問題是這些措施很多都是從傳統(tǒng)博彩業(yè)中借鑒過來的,往往缺乏對互聯(lián)網(wǎng)體育博彩實證材料的有效檢驗?？紤]到網(wǎng)絡(luò)及彩民的消費特點,未來采取網(wǎng)絡(luò)博彩的“彈出消息”策略或許是一種有效保護彩民的措施。旨在探討互聯(lián)網(wǎng)在體育博彩運營中如何做到有效保護彩民、使互聯(lián)網(wǎng)體育博彩的危害最小化,真正做到對社會負責(zé),同時也為我國未來開放互聯(lián)網(wǎng)博彩市場提供參考與借鑒。

互聯(lián)網(wǎng)體育博彩;社會責(zé)任;責(zé)任博彩;問題博彩

當(dāng)前世界上的大部分體育博彩是通過兩種途徑銷售的:一是傳統(tǒng)的銷售網(wǎng)點;一種是通過互聯(lián)網(wǎng)。本文提到的互聯(lián)網(wǎng)博彩更多指的是互聯(lián)網(wǎng)上的體育博彩。許多傳統(tǒng)實體網(wǎng)點銷售的博彩游戲品種很快都出現(xiàn)在了互聯(lián)網(wǎng)上,絕大多數(shù)的博彩游戲都可以通過網(wǎng)絡(luò)輕易獲得,同時一些新的網(wǎng)絡(luò)博彩游戲和新的網(wǎng)站數(shù)量每年也呈遞增趨勢的增長,全球互聯(lián)網(wǎng)博彩的收入也從 2000年的 2.2億美元增加到了 2006年的15.2億美元[1]。到 2008年 1月,據(jù) www.on line.casinocity.com網(wǎng)站顯示,共有 477家處于 49個不同轄區(qū)的公司擁有2 132個網(wǎng)絡(luò)博彩網(wǎng)站。網(wǎng)絡(luò)博彩的迅速擴張、網(wǎng)站所有制形式的多元化,以及缺乏有效監(jiān)管使得網(wǎng)絡(luò)博彩與實體網(wǎng)站間的競爭加劇,損害博彩者利益的事情時有發(fā)生。人們越來越意識到需要對網(wǎng)絡(luò)博彩加以監(jiān)管從而保護消費者的利益,使網(wǎng)絡(luò)博彩企業(yè)真正履行起對社會的責(zé)任。

目前我國尚沒有開放網(wǎng)絡(luò)購彩。然而放眼世界,網(wǎng)絡(luò)購彩由于其方便、快捷,深受廣大博彩者喜歡,是未來博彩市場發(fā)展的必然趨勢。筆者旨在探討互聯(lián)網(wǎng)在博彩銷售中如何做到有效保護彩民、使互聯(lián)網(wǎng)博彩的危害最小化,真正履行起對社會的責(zé)任,同時也為我國未來開放互聯(lián)網(wǎng)博彩市場提供參考與借鑒。

1 相關(guān)概念界定

在文中經(jīng)常提起責(zé)任博彩和博彩社會責(zé)任兩個詞匯。責(zé)任博彩是公共健康研究范式的重要組成部分?！柏?zé)任博彩”在英文中可以用“responsible gambling”或“responsible gaming”來表示,一般指的是應(yīng)用到從個人行為和態(tài)度到公共健康等一系列寬泛問題和政策的概念,責(zé)任博彩實施的具體措施往往包含在一些政策文件中。在本文,責(zé)任博彩主要指的是互聯(lián)網(wǎng)博彩公司為了將網(wǎng)絡(luò)博彩帶給消費者的危害降到最低,采取的一系列對消費者負責(zé)任的方法與舉措。互聯(lián)網(wǎng)博彩社會責(zé)任與責(zé)任博彩在本研究中的含義相同,有時甚至可以互換。

2 互聯(lián)網(wǎng)體育博彩可能引發(fā)的問題

2.1 博彩網(wǎng)站的非法運營

體育網(wǎng)絡(luò)博彩網(wǎng)站不如實體網(wǎng)站易于管理。一些體育博彩網(wǎng)站由于缺乏監(jiān)管,做出很多非法的事情,如不支付彩民贏取的獎金、用不公平的游戲欺騙彩民,或者拿著彩民投注的錢財潛逃等[2]。面對這些問題,許多彩民和政府都顯得力不從心。一方面是因為許多網(wǎng)站在國外,本地政府沒有管理權(quán)限;另一方面因為缺乏管理法規(guī)而無法實施管理。另外一種欺騙手段是為彩民提供高額獎金的免費游戲,隨著彩民參與游戲的深入,就誘惑彩民采用現(xiàn)金投入繼續(xù)參與游戲[3]。目前對于這些問題影響的廣度還不是很清楚。對2 167名美國撲克游戲參與者的一項調(diào)查顯示,安全問題(51%)和合法性問題 (49%)是他們不參與網(wǎng)絡(luò)游戲的主要原因[4]。即使是正在參與網(wǎng)絡(luò)撲克的游戲者有 55%的人,也認為網(wǎng)絡(luò)游戲是在欺騙消費者[1]。

網(wǎng)絡(luò)博彩產(chǎn)業(yè)自身也在嘗試設(shè)計出產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范操作。最近的一次嘗試是“E商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)博彩管理與擔(dān)?！?。這是 2003年由產(chǎn)業(yè)組織發(fā)布,旨在對現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)博彩網(wǎng)站進行資格認證,主要對以下方面進行核查:準(zhǔn)確快速支付、信息的安全儲存、游戲的隨機性、誠實的廣告宣傳和責(zé)任博彩實踐活動。當(dāng)前,eCOGRA組織已經(jīng)認證了 100個網(wǎng)站[5]。

2.2 互聯(lián)網(wǎng)體育博彩對易感人群的影響

互聯(lián)網(wǎng)體育博彩是需要禁止某些特定人群參與的。這些人群包括網(wǎng)點的員工、未成年的博彩者 (大部分國家和地區(qū)都限定在 18周歲)和那些已經(jīng)禁止自己參與 (自我排除)網(wǎng)絡(luò)博彩的人群。雖然制定這些規(guī)定很容易,但是執(zhí)行起來卻相當(dāng)困難。在這些問題中好像只有對于網(wǎng)點的員工或者禁止個人以不同名字設(shè)置賬戶的管理相對來說容易一些。

雖然當(dāng)前對于未成年人進行網(wǎng)絡(luò)博彩帶來的危害還不是很確定,但是它的確是一個值得關(guān)注的社會問題。網(wǎng)絡(luò)體育博彩網(wǎng)站對于防止未成年人博彩目前是能力不足,主要是因為彩民的信用卡或者借記卡的法律問題。銀行和信用卡的相關(guān)機構(gòu)不會輕易將客戶的年齡等信息提供給第三方。要解決這個問題,可能需要財政機構(gòu)和未成年人家長密切合作,未成年人家長或者通過阻止互聯(lián)網(wǎng)博彩網(wǎng)站的相關(guān)內(nèi)容或者使用特殊軟件加以限制[6]。

2.3 問題博彩現(xiàn)象

不像其他博彩游戲,由體育博彩引發(fā)的問題通常涉及彩民對體育賽事過多的投注。由于體育賽事的多樣性,而且參與的彩民往往對體育賽事比較熟悉和感興趣,所以彩民對預(yù)測結(jié)果經(jīng)常出現(xiàn)錯誤認知,即認為自己能“戰(zhàn)勝概率”而獲取大獎,這也是體育博彩吸引人的主要特征。一部分彩民成功預(yù)測一些賽事之后,就開始失去理性地大量投注,認為體育博彩是發(fā)財致富的一種手段。如果競猜失敗,就會繼續(xù)加大投注來挽回失去的損失,最終成為問題彩民。

雖然當(dāng)前實際參與網(wǎng)絡(luò)博彩的人數(shù)還相對較少,但是它的數(shù)量在每年遞增。一項國際范圍自 2000年起開始研究的流行率估計 1.3%～6.5%的成年人進行網(wǎng)絡(luò)博彩[7]。一方面是因為越來越多的國家和地區(qū)開始合法化網(wǎng)絡(luò)博彩,并對之實施管理;另一方面是因為互聯(lián)網(wǎng)博彩正在逐漸被社會所接受。雖然博彩被認為是一種娛樂活動,但它同樣有內(nèi)在的風(fēng)險。當(dāng)一個人博彩的方式超出了合理的范圍就會出現(xiàn)問題博彩行為。如超出自己的負擔(dān)能力花費更多的時間或金錢,導(dǎo)致對生活造成極大的困擾,以及忽視人際關(guān)系、影響就業(yè)等。問題博彩不僅會影響個人,還會導(dǎo)致嚴(yán)重的個人和社會問題,包括財政、法律、就業(yè)、醫(yī)療及心理問題。問題博彩還是引起家庭糾紛的一個重要原因,它會導(dǎo)致爭吵、關(guān)系破裂、忽視孩子、家庭暴力,并導(dǎo)致在問題博彩者的孩子中間也出現(xiàn)博彩問題。問題博彩同樣也會伴隨出現(xiàn)健康問題,包括高血壓、失眠、心臟病、胃病、心身疾病和背部問題等[8,9]。通常出現(xiàn)的心理并發(fā)癥包括焦慮、抑郁、物質(zhì)使用障礙 (超過50%的問題博彩者中發(fā)現(xiàn)),以及自殺意念 (48%～70%的病態(tài)博彩者有過經(jīng)歷)和自殺未遂 (13%～20%)[8,10,11]。

網(wǎng)絡(luò)成癮是否應(yīng)當(dāng)被列入第五版心理健康紊亂診斷和統(tǒng)計手冊,目前仍存在爭議。然而,作為博彩的一種形式,研究表明網(wǎng)絡(luò)博彩的一些特征可能會使一些人導(dǎo)致問題博彩行為,且其風(fēng)險要比其他博彩形式要高[12-15]。這些因素主要包括更高的可用性、游戲的便利和容易性、更大的匿名度、游戲的獨立性、網(wǎng)絡(luò)的便捷性、方便使用電子支付,以及博彩者能夠在藥物或酒精的影響下博彩[16]。問題博彩的流行率調(diào)查表明,網(wǎng)絡(luò)博彩者要比傳統(tǒng)博彩者具有更高的風(fēng)險,這也證明了上述觀點。在樣本量為 1 920名網(wǎng)絡(luò)博彩者的調(diào)查中,博彩者被分為中度 (22.6%)問題博彩者和嚴(yán)重 (20.1%)問題博彩者[16],從中可以看出互聯(lián)網(wǎng)博彩對消費者的危害。

2.4 缺乏責(zé)任博彩實踐措施

由于網(wǎng)絡(luò)體育博彩存在潛在風(fēng)險,因此責(zé)任博彩戰(zhàn)略對保護消費者來說顯得尤為重要。然而,在實施有效的責(zé)任博彩方面目前還存在著幾個問題。第一,轄區(qū)內(nèi)和轄區(qū)間缺少監(jiān)管意味著保護體育博彩者免受危害的責(zé)任落到了每個網(wǎng)站身上;其次,網(wǎng)絡(luò)上采用的大部分責(zé)任博彩措施不是建立在對網(wǎng)絡(luò)博彩調(diào)查數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上的,而是建立在假定效用值或為其他實體博彩形式建立的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上的,這些責(zé)任措施缺乏有效驗證。

危害最小化戰(zhàn)略的目的是促進以負責(zé)任的方式博彩,也就是玩家在體育博彩時保證其不花費過多的時間或金錢。這種責(zé)任博彩方式承認體育博彩的潛在風(fēng)險,但也認同個人可以采取適當(dāng)?shù)姆绞讲┎?。因此這些責(zé)任措施的目的是影響需要幫助的博彩者,而不是干擾或限制所有的博彩者。即使是在不受管制的環(huán)境下,許多網(wǎng)絡(luò)體育博彩網(wǎng)站都有一些鼓勵責(zé)任博彩的措施,包括年齡限制、問題博彩信息的提供、與問題博彩救助網(wǎng)站的鏈接、自我排除計劃、在線咨詢,以及自我加強的選項和金錢限制[16]。不過這些措施多數(shù)情況下只是通過各種鏈接才可找到。

英國博彩法案規(guī)范了博彩網(wǎng)站,要求設(shè)置顯示當(dāng)前時間的時鐘和計時器、博彩的時間和已投入的金錢、贏輸?shù)慕痤~等。然而,在有的轄區(qū)唯一有關(guān)問題博彩的條目是要求運營商必須在入口設(shè)置一塊警示牌,屏幕上顯示博彩成癮的危害性,并在網(wǎng)站上顯示相關(guān)信息以幫助博彩者[17]。而在大多數(shù)地區(qū),運營商有權(quán)力決定如何采用最適當(dāng)?shù)呢?zé)任博彩戰(zhàn)略。有研究表明,很少有博彩網(wǎng)站參與社會責(zé)任措施,更多只是為了掩人耳目,因此在保護弱勢群體上還有更多的工作可以做[10,18]。此外,在博彩網(wǎng)站的彩民保護措施和其有效性之間還有明顯的缺失。

在英國,一項對 30家網(wǎng)絡(luò)體育競猜網(wǎng)站的調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有一半的網(wǎng)站嘗試過核實博彩者的年齡,而只有 7家網(wǎng)站對問題博彩有明確提及[18]。在對英國 20家最流行的網(wǎng)絡(luò)博彩網(wǎng)站所做的隨訪研究中,60%的網(wǎng)站提供問題博彩信息,或者連接到匿名戒賭協(xié)會 (Gambler’s Anonymous,簡稱 GA)網(wǎng)站。只有 4家網(wǎng)站 (20%)在責(zé)任博彩措施的有效性上排名靠前,這些措施包括自我評估測試、每日 /每周存額限制、自我排除選項,以及過濾程序。這些選項大多數(shù)不在網(wǎng)站的主頁,要通過鏈接才能看到,而且這項研究沒有調(diào)查這些戰(zhàn)略的使用或其有效性[19]。

3 互聯(lián)網(wǎng)責(zé)任博彩策略的實施現(xiàn)狀

3.1 游戲產(chǎn)品評估

各網(wǎng)絡(luò)體育博彩網(wǎng)站在對彩民實施的責(zé)任博彩策略中,最重要的是產(chǎn)品問題,也就是要以負責(zé)任的態(tài)度為彩民提供游戲產(chǎn)品,這些游戲不容易使彩民上癮。

博彩游戲的結(jié)構(gòu)特征在維持博彩行為中已經(jīng)成了一個日漸重要的因素[20]。通過識別和了解游戲的結(jié)構(gòu) (即游戲的設(shè)計和相關(guān)功能),可以了解是什么使某些游戲會對博彩者帶來的問題,是什么使這些游戲?qū)Σ┎收哂袕娏业奈Φ纫蛩?。以芬蘭國內(nèi)最大的博彩運營商 Veikkaus為例。Veikkaus一直致力于芬蘭責(zé)任博彩的發(fā)展,它突出的責(zé)任博彩措施是對互聯(lián)網(wǎng)各類游戲進行道德評估,以此來減少由于博彩產(chǎn)品設(shè)計中出現(xiàn)的缺陷問題而對彩民造成的危害。為了促進負責(zé)任游戲產(chǎn)品的設(shè)計,Veikkaus與芬蘭游戲機協(xié)會共同開發(fā)了游戲產(chǎn)品的道德評價方法。在道德評估方法指引下,游戲產(chǎn)品或產(chǎn)品的構(gòu)思在以下 8個維度進行評估:①基本的產(chǎn)品要素;②財務(wù)損失的風(fēng)險;③獎金和資金分配結(jié)構(gòu);④技能、機會和規(guī)則的角色;⑤產(chǎn)品和環(huán)境的吸引力;⑥游戲額外具有吸引力的方面;⑦社會方面;⑧渠道和可接近性。每個維度都有幾個子類別的問題,并非常詳細地解釋了每個問題具體的含義。例如第一個維度“基本的產(chǎn)品要素”的子類別是游戲的循環(huán)、最高頻率、返獎率、玩游戲采取不同方式的可能性、游戲的時間和質(zhì)量、玩一局有多少轉(zhuǎn)、游戲的沉迷程度。每個子問題都會有一個 0～4的評價分數(shù)。

在各維度中分數(shù)越高,說明該產(chǎn)品的潛在危害性就越大。在每個維度中的高分數(shù)應(yīng)該被特別關(guān)注和分析。即使產(chǎn)品看起來好像特別具有吸引力,而且在某一個維度上從危害角度來看具有潛在風(fēng)險性,這并不能完全說明該產(chǎn)品具有危害性,因為產(chǎn)品在另一個維度上的分數(shù)可能會均衡甚至抵消掉它。這可能對產(chǎn)品設(shè)計具有挑戰(zhàn)性,因為一些特性其實本來就是不確定的。例如博彩的社會方面,它既可能成為預(yù)防因素,也可能成為鼓勵上癮行為的因素[21]。

此外英國的 Camelot公司與諾丁漢大學(xué)的科研機構(gòu)及來自全球的博彩專家合作推出了網(wǎng)絡(luò)博彩游戲風(fēng)險評估工具GAM-GaRD。它能幫助博彩公司設(shè)計游戲,減少對弱勢人群的風(fēng)險;它還可以減少設(shè)計游戲而帶來的成本損失,從而避免其他潛在問題的發(fā)生。

這些評估模型是各博彩公司支持責(zé)任博彩項目的一種具體產(chǎn)品設(shè)計方法。它的實施可以區(qū)分出早期和現(xiàn)存游戲品種設(shè)計過程中的潛在危害因素。通過它們可以從游戲設(shè)計這個早期環(huán)節(jié)就開始實施危害最小化和彩民保護戰(zhàn)略,從而更好地貫徹實施網(wǎng)絡(luò)體育博彩的責(zé)任策略。

3.2 年齡及消費限制措施

大多數(shù)人參與體育博彩主要是為了“娛樂與休閑”,并沒有對他們自己或家庭帶來負面影響。但是有一小部分人因為體育博彩產(chǎn)生了問題。大多數(shù)國家的博彩法律中都有規(guī)定,博彩運營商有阻止未成年人群參加博彩和防止人們投入過多的社會責(zé)任。當(dāng)前絕大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)體育博彩運營商都會實施年齡識別,包括消費時間、費用上的限制。

互聯(lián)網(wǎng)博彩是近年來英國 Camelot公司一直努力拓展的領(lǐng)域,目前已經(jīng)有超過 2百萬成年人在網(wǎng)上注冊購買英國國家彩票[22]。在發(fā)行網(wǎng)絡(luò)博彩游戲前,公司已經(jīng)建立起了較為完備的年齡核查和預(yù)防過度購彩的預(yù)防機制,而且在互動渠道方面,自我控制購彩限額 (時間和費用)和年齡審查措施的實施使該公司成為 Gam Care在英國第一家授予責(zé)任合格證書的博彩公司。

瑞典國家彩票公司 Svenska Spel特色的責(zé)任博彩措施是對互聯(lián)網(wǎng)游戲進行責(zé)任管理。互聯(lián)網(wǎng)游戲代表著當(dāng)前博彩產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,它們是快速開獎并伴隨著高的返獎率。然而從博彩上癮這個角度看,高返獎率的快速開獎游戲比傳統(tǒng)的博彩游戲風(fēng)險性更大。這一點已經(jīng)被瑞典和國際的研究人員所證實。從注冊打國家免費熱線電話咨詢的彩民情況來看,有一半彩民是因為互聯(lián)網(wǎng)博彩而打的電話。

Svenska Spel公司針對互聯(lián)網(wǎng)博彩的一些特征主要采取管理和技術(shù)兩種手段。管理是對游戲、廣告和控制設(shè)置規(guī)則,其核心是控制。因為該公司認為,不管是酒精上癮或是博彩上癮,這些強制性的行為都是彩民對自身行為失去控制所造成的,所以他們始終堅信現(xiàn)代科技的發(fā)展可以幫助彩民來控制他們的博彩行為。在他們的系統(tǒng)中,全部游戲和彩民的所有購買行為都可以被連接到相同的數(shù)據(jù)庫中 (目前賭場游戲信息還未連接進來)。通過該公司特有的 SPAR數(shù)據(jù)庫,幾乎可以保證 100%的年齡和身份的控制,避免未成年人參與博彩。彩民可以對他們的投注進行預(yù)算,可以對他們每天參與的所有游戲 (包括快速開獎的游戲)的消費設(shè)置上限,以防止過分消費[23]。

著名博彩公司 Scientific Games采用彩民消費卡的形式對以上問題實施管理。彩民可以通過彩民消費卡在線游戲、核查獎金、存錢到在線的賬戶里、儲存喜歡的彩票樂透號碼、查看游戲活動交易的歷史和更多的內(nèi)容。為了獲得彩民消費卡,彩民必須在網(wǎng)上進行注冊,登記他們聯(lián)系方式的詳細信息和銀行帳號等;證明他們符合法定博彩年齡,同時也必須允許彩票機構(gòu)采取措施,以核實信息的真實性。通過這些措施能對博彩者實施有效管理。

3.3 自我排除項目

自我排除項目基本上是每個網(wǎng)絡(luò)體育博彩網(wǎng)站都有的一項責(zé)任博彩措施。大多數(shù)情況下,它是基于博彩者自愿實施的。目前自我排除項目流行于歐洲、加拿大、澳大利亞和美國一些州 (內(nèi)華達州、伊利諾斯州和密蘇里州等)的各網(wǎng)絡(luò)體育博彩網(wǎng)站。

自我排除項目是博彩者自愿將自己排除在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)體育博彩活動之外的一項責(zé)任博彩措施。相關(guān)研究也表明,如果將自我排除項目與問題博彩治療相結(jié)合的話,對于停止博彩可能是最有效的方法之一。網(wǎng)站不同可選擇的排除時間也不相同,主要是 2個月、6個月、1年、2年或更長,有時也可由博彩者自行設(shè)計時間。有些博彩者甚至可以要求博彩公司終身禁止其參與網(wǎng)絡(luò)博彩。除了參與博彩活動可以被排除外,消費者在參與博彩的時候也可以在網(wǎng)絡(luò)上進行相關(guān)設(shè)置,以達到控制博彩的目的。例如 Scientific Games公司為了限制過分博彩,其自我排除項目規(guī)定,在游戲中如果需要休息,彩民可以在游戲前對網(wǎng)絡(luò)進行設(shè)置,當(dāng)他們博彩的時候可以施加一些限制。在要求的時間內(nèi),彩民的操作會被網(wǎng)絡(luò)拒絕。每隔 30分鐘一個插入式網(wǎng)絡(luò)廣告窗口會彈出顯示在屏幕上,它會告知彩民他們在互聯(lián)網(wǎng)游戲上已經(jīng)花費多少時間,直到預(yù)先設(shè)定的時間到了,這個窗口才會消失[24]。

然而執(zhí)行自我排除項目存在一個問題,就是很難做到有效執(zhí)行與監(jiān)督,有些博彩者可以利用其他人的上網(wǎng)賬號或密碼繼續(xù)參與游戲。自我排除項目對促進問題博彩者的自控力也許是一種有用的手段,但是該項目的有效性一直沒有得到研究人員的證實。

4 互聯(lián)網(wǎng)責(zé)任博彩存在的主要問題及發(fā)展趨勢

4.1 互聯(lián)網(wǎng)責(zé)任博彩存在的主要問題

雖然世界各網(wǎng)絡(luò)博彩公司在其運營中普遍實施了責(zé)任博彩戰(zhàn)略,在一定程度上降低了博彩者購彩的風(fēng)險,起到了保護博彩者的效果,然而在這些責(zé)任博彩措施實施的過程中仍存在一定的問題。

內(nèi)華達大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家 Bill Eadington(2003)在對北美各地區(qū)責(zé)任博彩措施 (包括互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)博彩)評估以后,將該地區(qū)責(zé)任博彩發(fā)展分為四個階段。第一個階段的主要特征是無作為,也就是說政府和博彩運營商對于責(zé)任博彩持否定態(tài)度;第二個階段是政府和博彩運營商說一些空口應(yīng)酬話;第三個階段是政府和博彩運營商對于責(zé)任博彩措施的部分承諾;第四階段是政府和博彩運營商對可以減弱與博彩相關(guān)危害有關(guān)的強有力的責(zé)任博彩措施無條件接受階段。博彩運營商實施責(zé)任博彩在很大程度上是受制于社會輿論的壓力,是他們不得已而為之的事情,有些責(zé)任博彩措施的頒布實施只是為了掩人耳目[25]。

責(zé)任博彩措施的實施是希望通過對博彩者進行限制 (如控制消費時間、金錢等),從而達到控制沒有節(jié)制博彩產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。但是,研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)前各國普遍存在的一個主要問題,是在這些責(zé)任博彩措施實施的有效性方面,非常少或者幾乎沒有令人信服的實證材料來驗證這些措施實施的效果;這些使用中所謂的有效措施也可能是最無效的;雖然所有這些措施在一定程度上有幫助作用,但是它們自身對于預(yù)防危害都沒有顯示出應(yīng)有的潛力[26]。在對美國佛羅里達大學(xué)博彩專家 Jam es Zhang的訪談中,他認為這些互聯(lián)網(wǎng)責(zé)任博彩措施的有效性值得懷疑,他們更多是從傳統(tǒng)博彩措施中借鑒過來的,需要進一步驗證。

此外,互聯(lián)網(wǎng)博彩與傳統(tǒng)形式的博彩有很大的不同,在設(shè)計實施互聯(lián)網(wǎng)責(zé)任博彩措施時要考慮到網(wǎng)絡(luò)的特點,不能一味從傳統(tǒng)責(zé)任博彩措施中生搬硬套。只有這樣才能更加有效地降低博彩的危害性,保護消費者的利益。

4.2 互聯(lián)網(wǎng)責(zé)任博彩發(fā)展趨勢

互聯(lián)網(wǎng)責(zé)任博彩策略除了要進一步對一些責(zé)任措施驗證外,更需要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)特點設(shè)計出符合互聯(lián)網(wǎng)特色的責(zé)任博彩策略。

責(zé)任博彩戰(zhàn)略的實施應(yīng)當(dāng)盡可能建立在實證和理論框架的基礎(chǔ)上。然而,由于當(dāng)前缺乏網(wǎng)絡(luò)博彩的研究,要制定互聯(lián)網(wǎng)責(zé)任賭博方案,可以首先從其他領(lǐng)域的研究結(jié)果中借鑒。一種暫時將注意力從一項任務(wù)轉(zhuǎn)移到另一項任務(wù)的方法是采用“彈出窗口”,這已被越來越多地納入計算機接口,包括軟件和網(wǎng)絡(luò)瀏覽器。從信息處理角度來看,向正在從事另一項工作的用戶傳達信息很難,因為用戶必須將其意識分到兩項工作中[27]。由于這個原因,目前網(wǎng)絡(luò)責(zé)任博彩策略往往都包含在一個單獨網(wǎng)頁里,因此效果不理想,因為博彩者正在參與游戲,因此不會注意到責(zé)任博彩措施。因此,彈出信息可能是有效的,因為它們可降低博彩者將認知能力分為兩半的程度,通過轉(zhuǎn)換頁面而打斷其博彩活動。彈出窗口會暫時中斷博彩,使彩民的注意力轉(zhuǎn)向責(zé)任博彩方面,從而增加了危害最小化戰(zhàn)略的認知意識,提高其對彩民博彩行為的影響。

彈出消息正在網(wǎng)絡(luò)上被越來越多地使用,因為它的有效性是基于實證材料驗證的。研究表明,插入一個彈出窗口要比屏幕上顯示一個靜態(tài)的信息能更好地引起人們注意,主要是因為它們增加了視覺顯著性[28]。此外,彈出消息已被證明能有效地傳遞信息,并提高信息的理解和應(yīng)用,可適當(dāng)?shù)卣{(diào)整參與者的思想和行為,提高工作效率,從而達到更高的工作績效[29]。基于網(wǎng)絡(luò)彈出窗口的有效性實證研究,認為這種出現(xiàn)形式能有效地用于促進網(wǎng)絡(luò)責(zé)任博彩是有根據(jù)的。網(wǎng)絡(luò)博彩者正處于游離的博彩風(fēng)險中,可能過度參與博彩,同時失去了時間觀念,而這種彈出的消息能打斷這種游離,幫助博彩者將注意力轉(zhuǎn)移到博彩行為中,監(jiān)督其花費的時間和金錢。這應(yīng)該可以協(xié)助博彩者以一種負責(zé)任的方式,在其理性范圍內(nèi)參與博彩。此外,彈出消息已被證明是一種電子游戲機的有效責(zé)任博彩戰(zhàn)略[30]。一項對加拿大新斯科舍省博彩場所中博彩者對游戲機的反應(yīng)研究發(fā)現(xiàn),每 60分鐘顯示彈出消息會略微減少博彩的時間,降低高風(fēng)險彩民的消

費[31]。

盡管彈出消息有著明顯的好處,但也有人認為網(wǎng)絡(luò)上彈出的窗口可視為一種對參與者的侵擾,可能導(dǎo)致參與者消極態(tài)度的形成[32]。然而,研究結(jié)果顯示,采用適當(dāng)?shù)膹棾龃翱诳梢员葐为殲g覽網(wǎng)頁產(chǎn)生更積極的效果,并可以增加瀏覽量[33]?；ヂ?lián)網(wǎng)責(zé)任博彩“彈出窗口”的應(yīng)用還需要進一步驗證,從而使網(wǎng)絡(luò)博彩能更好地為消費者服務(wù)。

5 結(jié)論

1)互聯(lián)網(wǎng)體育博彩在發(fā)展中會引發(fā)網(wǎng)站非法運營、對易感人群造成影響、問題博彩現(xiàn)象及缺乏責(zé)任博彩實踐措施等問題。

2)目前互聯(lián)網(wǎng)體育博彩公司采取的責(zé)任博彩策略,主要包括游戲產(chǎn)品評估、博彩者年齡審核、博彩者消費時間及金額限制和自我排除項目等。

3)互聯(lián)網(wǎng)責(zé)任博彩當(dāng)前存在的主要問題,是許多責(zé)任策略是從傳統(tǒng)博彩業(yè)中借鑒與照搬過來的,沒有結(jié)合網(wǎng)絡(luò)及彩民的消費特點,同時絕大多數(shù)責(zé)任博彩策略的有效性缺乏實證材料的驗證。

4)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的特征,網(wǎng)絡(luò)博彩中采取“彈出消息”策略或許是一種有效的責(zé)任舉措,這在其他網(wǎng)絡(luò)實驗和一些傳統(tǒng)博彩游戲中已得到驗證。當(dāng)前尚需結(jié)合網(wǎng)絡(luò)博彩對其有效性進行進一步論證。

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Internet Sports Gambling and Social Responsibility

XU N a1,3,L IHai2,ZONG Zhiwei3
(1.Graduate School,Shanghai University of Sport,Shanghai200438,China;2.Sport Even ts Research Center,Shanghai University of Sport,Shanghai200438,China;3.Sport School of Shanghai University,Shanghai200444,China)

Internet sports gambling is already the gambling sun rise industry because of its convenience and speed.How ever,it did caused some social problems,such as illegal business practices,unfair orillegalp layer practices,internet sports gambling by prohibited groups,problem gambling,and lack of responsible gambling practices.While some internet gambling corporations took responsible gambling initiatives,there is a distinct lack of research on p layer protection measures in p lace on internet gambling sites and their efficacy. iven characters of the internet and p layers the use of pop-upmessages on internet gambling websites should be an appropriate responsiblemeasure to protect players.This paper aim s to research in to some appropriate harm-minimizations initiatives to make on line sites fulfill their corporate responsibility to society,and to provide reference for future Chinese intemet gambling.

intemet sports gambling:social responsibility:responsible gambling:problem gambling

G80-05

A

1004-0560(2011)02-0035-05

2011-02-15;

2011-03-09

國家哲學(xué)社會科學(xué)基金項目,課題編號:08CTY005。

徐 娜 (1974-),女,講師,博士研究生,主要研究方向為體育教育訓(xùn)練學(xué)。

責(zé)任編輯:郭長壽

?運動人體科學(xué)