李霞

（蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，蘇州蘇州215104）

高職院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的思考

李霞

（蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，蘇州蘇州215104）

拓展高技能人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)培養(yǎng)體系的構(gòu)成分析,探究多類型教育的過(guò)程管理的創(chuàng)新，提高員工敬業(yè)度，以工作質(zhì)量保障人才質(zhì)量，是當(dāng)下高職院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的必由之路。

高職院校；人才培養(yǎng)質(zhì)量；過(guò)程管理；員工敬業(yè)度；組織行為研究

高素質(zhì)技能人才的培養(yǎng)是高職職業(yè)院校的本質(zhì)功能。美國(guó)教育學(xué)家福斯特說(shuō)：“受訓(xùn)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)化中的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)后的發(fā)展前景，是職業(yè)教育發(fā)展的最關(guān)鍵因素”。高素質(zhì)技能人才的培養(yǎng)是高職院校永恒的質(zhì)量命題。高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，既要依靠校企合作、政府支持，又要關(guān)注自我系統(tǒng)完善、自我創(chuàng)新發(fā)展。

一、拓展高技能人才的培養(yǎng)，是當(dāng)前高職院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的當(dāng)務(wù)之急

當(dāng)前，“轉(zhuǎn)型升級(jí)”需要職業(yè)教育人才培養(yǎng)的前瞻和勝任。社會(huì)需求的變化對(duì)職業(yè)教育提升人才質(zhì)量，提出了導(dǎo)向性的要求，必須加緊對(duì)就業(yè)局面、對(duì)職業(yè)新趨勢(shì)的研究，加大加快對(duì)緊缺人才、高技能人才的培養(yǎng)，對(duì)此，高等職業(yè)教育必須“轉(zhuǎn)變、提升、適應(yīng)”。探求人才的培養(yǎng)質(zhì)量是高職院校永恒的質(zhì)量命題，需要前瞻的教育眼光、需要?jiǎng)?chuàng)新的思維、更需要全員、全過(guò)程、全面的質(zhì)量體系構(gòu)建與教育實(shí)踐，而拓展“高技能人才”的培養(yǎng)是高職院校當(dāng)前應(yīng)有的、切實(shí)可行的人才培養(yǎng)質(zhì)量改進(jìn)的方向與途徑。

國(guó)家職業(yè)資格證書分“初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師”五級(jí)，“高技能人才”是指后三種技能等級(jí)的獲證者。從“初級(jí)工”到“高級(jí)技師”，職業(yè)技能等級(jí)證書為職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了技能水平的認(rèn)證，也使學(xué)生有了職業(yè)能力追求的長(zhǎng)期發(fā)展通道。高技能人才的輸送的品種、質(zhì)量與數(shù)量體現(xiàn)著高職院校人才培養(yǎng)水準(zhǔn)。反映著高職院校對(duì)社會(huì)緊缺的技能人才的貢獻(xiàn)。大力拓展高技能人才的培養(yǎng)，可以讓更多的學(xué)生擁有高技能人才的技術(shù)實(shí)力及其證明（國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)技能證書），在參與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，更快的接口人才需求，保證受訓(xùn)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)化中的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)后的發(fā)展前景，使更多的學(xué)生就業(yè)后有可能被造就為技師、高級(jí)技師，成為更高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)人才，從而使優(yōu)秀學(xué)生獲得更廣泛的擇業(yè)自由和更好的職業(yè)前景。拓展高技能人才的培養(yǎng)，正是當(dāng)前高職院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的必由之路。

二、強(qiáng)化系統(tǒng)分析，探究質(zhì)量形成與保證的整合改進(jìn)，上位功能設(shè)計(jì)是質(zhì)量突破的關(guān)鍵

人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升是人才培養(yǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的優(yōu)化的結(jié)果，包含著不同層級(jí)的質(zhì)量系統(tǒng)的建設(shè)問(wèn)題：體系構(gòu)建質(zhì)量影響和保證著子系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量，子系統(tǒng)構(gòu)建質(zhì)量影響和保證著工作過(guò)程質(zhì)量，工作過(guò)程的構(gòu)建質(zhì)量影響和保證著工作者的工作質(zhì)量，工作者的工作質(zhì)量影響和保證著人才培養(yǎng)質(zhì)量。上位功能的設(shè)計(jì)影響和決定下位功能的實(shí)現(xiàn)結(jié)果。院校的人才培養(yǎng)體系構(gòu)成按不同的劃分方法，有各種構(gòu)成內(nèi)容，在此特指“全日制大專”“成人大?！薄俺扇吮究啤薄ⅰ皩＝颖尽?、“培訓(xùn)班”五種形式。如下圖所示。

從圖中質(zhì)量形成關(guān)系可見(jiàn)：（1）人才培養(yǎng)質(zhì)量不光反映著工作者的工作質(zhì)量，更體現(xiàn)著工作過(guò)程的構(gòu)建與管理質(zhì)量，從根本上取決于工作系統(tǒng)構(gòu)建質(zhì)量、取決于管理體系的系統(tǒng)功能的動(dòng)態(tài)優(yōu)化水平。人才培養(yǎng)質(zhì)量的產(chǎn)生形成，是整個(gè)人才培養(yǎng)系統(tǒng)的綜合結(jié)果；（2）研究人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，必須學(xué)會(huì)用系統(tǒng)的觀念，樹立結(jié)構(gòu)觀、綜合觀、聯(lián)系觀、能力觀、績(jī)效觀，對(duì)人才培養(yǎng)的全局開(kāi)展工作分析與功能研究。應(yīng)該將組織中為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需要的全部的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的諸多要素予以綜合考慮，側(cè)重于研究若干個(gè)過(guò)程乃至過(guò)程網(wǎng)絡(luò)組成的體系，通過(guò)優(yōu)化和協(xié)調(diào)運(yùn)作過(guò)程，實(shí)現(xiàn)組織的整體優(yōu)化；（3）研究人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，運(yùn)用系統(tǒng)分析方法，開(kāi)展結(jié)構(gòu)與功能的研究。尤其應(yīng)著眼于上位功能與下位功能的關(guān)系，管理者更要認(rèn)識(shí)上位功能改進(jìn)的價(jià)值影響，在改進(jìn)上位功能上深入努力，而不是眼睛只盯著下級(jí)員工的工作的改善。人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升的關(guān)鍵在高層管理者自身。

三、加強(qiáng)多種教育形式的過(guò)程與特點(diǎn)的研究，創(chuàng)新與優(yōu)化其過(guò)程管理是保證質(zhì)量的根本途徑

“人才培養(yǎng)是高等院校的本質(zhì)功能”，人才培養(yǎng)的質(zhì)量體現(xiàn)著高等教育組織系統(tǒng)運(yùn)作的效能，取決于組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、程序、活動(dòng)和能力、資

體系質(zhì)量圖

源諸要素是否形成了合理的設(shè)計(jì)，結(jié)構(gòu)決定功能。如何系統(tǒng)地識(shí)別所應(yīng)用的過(guò)程和過(guò)程之間的相互作用，對(duì)單個(gè)過(guò)程進(jìn)行控制，對(duì)單個(gè)過(guò)程之間的聯(lián)系及過(guò)程的組合及相互作用進(jìn)行連續(xù)的控制，將決定系統(tǒng)的質(zhì)量效能。繼續(xù)教育、終身教育理念的發(fā)展使很多高職院校的人才培養(yǎng)體系發(fā)生重大變化，當(dāng)前很多高職院校人才培養(yǎng)的基本形式至少有五種（見(jiàn)下表）。面對(duì)日益復(fù)雜的人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)多種教育形式的特點(diǎn)研究，梳理、創(chuàng)新與優(yōu)化過(guò)程管理是保證質(zhì)量的根本途徑。

人才培養(yǎng)體系的構(gòu)成分析表

高等職業(yè)院校必須同時(shí)肩負(fù)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育；普教與成教；專接本、專轉(zhuǎn)本、專升本等多形式辦學(xué)的質(zhì)量改進(jìn)任務(wù)。改進(jìn)人才培養(yǎng)體系的質(zhì)量必須加強(qiáng)調(diào)研，正確確定本校質(zhì)量體系的發(fā)展方針與戰(zhàn)略；正確決策，合理確定各類型的構(gòu)成與發(fā)展策略；分類構(gòu)建，規(guī)范人才培養(yǎng)培養(yǎng)體系的管理制度與系統(tǒng)運(yùn)作流程，特別是新建類型的管理規(guī)范；關(guān)注需求，應(yīng)研究不同教育形式的“顧客需求”，改進(jìn)各類別的質(zhì)量管理工作；綜合協(xié)調(diào)，研究資源共享、時(shí)間優(yōu)化、全員參與。

從上表可見(jiàn)，當(dāng)前高職院校學(xué)生的五種教育形式，其性質(zhì)和其管理業(yè)務(wù)可歸屬為四種類型：全日制學(xué)歷教育管理（普通大專）、業(yè)余制學(xué)歷教育管理（成人大專）、教學(xué)點(diǎn)管理類型（全日制專接本、業(yè)余制成人專升本）、非學(xué)歷培訓(xùn)（學(xué)生課外培訓(xùn)和成人社會(huì)培訓(xùn)）。隨著管理規(guī)模不斷擴(kuò)大，成教學(xué)生、技能培訓(xùn)項(xiàng)目與規(guī)模正在不斷拓展。多種形式的辦學(xué)帶來(lái)了學(xué)生教育教學(xué)管理運(yùn)作的諸多實(shí)際問(wèn)題。例如，當(dāng)前職能分工存在的問(wèn)題是多種辦學(xué)形式產(chǎn)生后，新業(yè)務(wù)帶來(lái)的職能部門定位的模糊，人員變動(dòng)后導(dǎo)致的部分職能履行的虛化、新辦學(xué)形式的過(guò)程探索需構(gòu)建新的規(guī)范，等等。為此，學(xué)校必須不斷適應(yīng)職教發(fā)展面臨的新環(huán)境和新動(dòng)態(tài)，不斷調(diào)整和理順管理關(guān)系，避免職能部門的多頭領(lǐng)導(dǎo)、管理模糊、領(lǐng)導(dǎo)缺位、斜線指揮、缺乏規(guī)范等問(wèn)題。在增強(qiáng)職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展能力的努力中，必須統(tǒng)一思想、加強(qiáng)協(xié)作、必須積極思考和逐步解決在“關(guān)系”、“職能”、“流程”、“制度”、“執(zhí)行”、“反饋”等方面的新舊問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)人才培養(yǎng)應(yīng)該“理順關(guān)系、發(fā)揮職能、明確流程、規(guī)范制度、強(qiáng)化執(zhí)行、增強(qiáng)反饋”。

必須針對(duì)四種管理類型做如下兩方面的研究：（1）加強(qiáng)培養(yǎng)體系的直接過(guò)程的研究，對(duì)過(guò)程進(jìn)行策劃，需要確定過(guò)程的輸入、預(yù)期的輸出，和為達(dá)到預(yù)期的輸出所需開(kāi)展的必要活動(dòng)，以及需要投入的資源，明確為保證預(yù)期的輸出滿足輸入的程度所需的測(cè)量方法和驗(yàn)收準(zhǔn)則，并對(duì)整個(gè)過(guò)程實(shí)施控制；（2）加強(qiáng)培養(yǎng)體系的間接支持過(guò)程的研究，以及這些過(guò)程之間相互關(guān)聯(lián)和相互作用，尤其要理順協(xié)作過(guò)程的接口關(guān)系、職責(zé)和權(quán)限。對(duì)四種管理類型的人才培養(yǎng)的工作過(guò)程的研究，有利于加強(qiáng)各部門職能的協(xié)作關(guān)系的確立，使人才培養(yǎng)的質(zhì)量方針與戰(zhàn)略更具有執(zhí)行力，使不同類型的管理更具有合理性、科學(xué)性、公平性。分類管理的加強(qiáng)有助于促進(jìn)工作質(zhì)量的提升，從而切實(shí)保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。

四、加強(qiáng)提高員工敬業(yè)度的組織行為研究，造就優(yōu)質(zhì)的工作者是人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)保證

提高人才培養(yǎng)質(zhì)量要加強(qiáng)對(duì)組織中人的行為的研究。人才培養(yǎng)體系的具體運(yùn)作是由各級(jí)單位的人協(xié)作完成的，每一個(gè)具體行動(dòng)和行為中的人的工作質(zhì)量，影響著人才的培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)，影響著最終產(chǎn)品人才的質(zhì)量。為此，持續(xù)改進(jìn)的組織必須研究個(gè)體、群體與組織結(jié)構(gòu)、組織管理行為的交互影響。必須研究影響工作質(zhì)量的人的因素，必須系統(tǒng)地識(shí)別和管理組織所應(yīng)用的每一過(guò)程，識(shí)別過(guò)程之間的相互作用。只有這樣，才能科學(xué)確定工作者的工作職責(zé)和權(quán)限，讓每個(gè)員工明確自身貢獻(xiàn)的重要性和在組織中的角色，使員工為提高自身工作質(zhì)量而積極的尋找機(jī)會(huì)增強(qiáng)自身的能力、意識(shí)、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，以主人翁的責(zé)任感去解決各種互動(dòng)中產(chǎn)生的實(shí)際問(wèn)題，更有預(yù)防性的減少導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題的前因。同時(shí)，必須加強(qiáng)體系反饋、系統(tǒng)反饋、過(guò)程反饋研究，建立和實(shí)施有效的工作質(zhì)量評(píng)價(jià)、控制和保障措施，只有提高工作質(zhì)量，才能有效地保障人才質(zhì)量。

提高員工敬業(yè)度，造就優(yōu)質(zhì)工作者才是人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)保證。動(dòng)機(jī)、能力、角色知覺(jué)和情境因素影響著師生員工的行為，員工對(duì)組織高度認(rèn)可，發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同組織的價(jià)值觀和社會(huì)觀，認(rèn)同公司為實(shí)現(xiàn)其價(jià)值觀所設(shè)定的目標(biāo)、流程、架構(gòu)和管理，并愿意主動(dòng)地全身心地在這個(gè)過(guò)程中發(fā)揮自己的最大價(jià)值，這種敬業(yè)狀態(tài)對(duì)組織工作質(zhì)量有著重要的影響，是改善質(zhì)量行為與績(jī)效表現(xiàn)的主要驅(qū)動(dòng)力。員工的敬業(yè)度實(shí)際上指的是員工在情感和知識(shí)方面對(duì)企業(yè)的一種承諾和投入。美國(guó)歷史最悠久和權(quán)威的民意調(diào)查機(jī)構(gòu)——蓋洛普咨詢有限公司，全球領(lǐng)先的人力資源工管理咨詢公司——翰威特咨詢有限公司，通過(guò)對(duì)幾千家健康企業(yè)的成功要素的相互關(guān)系進(jìn)行的近40年的調(diào)查研究，分別指出了提升員工敬業(yè)度的重要，持續(xù)改善質(zhì)量，必須致力于提高員工敬業(yè)度。因此，學(xué)校必須以校為本，直面本校團(tuán)隊(duì)問(wèn)題和師生的敬業(yè)度問(wèn)題。重視與職業(yè)、工作、缺勤、績(jī)效和管理等有關(guān)行為的研究，必須研究改善組織的員工管理。使員工不但全心全力的投入工作，并且愿意付出額外的努力實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)，才能有更優(yōu)質(zhì)的工作質(zhì)量。提高員工敬業(yè)度，需要?jiǎng)?chuàng)建高激勵(lì)的組織環(huán)境，一個(gè)人在工作過(guò)程中經(jīng)常要面臨麻煩、遇到困難、甚至遭遇挫折與挑戰(zhàn)，落后的觀念，社會(huì)惰性等都會(huì)使得工作熱情降低、從而引發(fā)工作質(zhì)量的波動(dòng)，甚至嚴(yán)重下降，組織必須：（1）加強(qiáng)組織行為反思；（2）加強(qiáng)工作滿意度調(diào)研；（3）加強(qiáng)社會(huì)惰性的研究；（4）需要加強(qiáng)激勵(lì)的研究；（5）需要加強(qiáng)組織溝通環(huán)境研究；（6）需要加強(qiáng)管理公平的潛效應(yīng)的研究。通過(guò)組織行為的引導(dǎo)與調(diào)控，激勵(lì)員工提高敬業(yè)度，通過(guò)管理規(guī)范與培訓(xùn)的深入落實(shí)，造就具有高度敬業(yè)度的員工，以優(yōu)質(zhì)的工作質(zhì)量，來(lái)保障學(xué)院人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

江蘇省高等教育學(xué)會(huì)“十二五”高等教育科學(xué)研究規(guī)劃課題“高職院校教育管理適應(yīng)性研究”（項(xiàng)目編號(hào)：KT2011314）

李霞，女，中學(xué)高級(jí)教師，主要研究方向?yàn)楦呗毥逃芾怼?/p>

G710

A

1674-7747（2011）20-0071-03

[責(zé)任編輯 秦濤]