以就業(yè)為導向完善職業(yè)院校辦學機制

田宏忠

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）提出，職業(yè)教育要面向人人、面向社會，著力培養(yǎng)學生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，推進教育教學改革。職業(yè)院校要落實《教育規(guī)劃綱要》，就得不斷完善以就業(yè)為導向的辦學機制，在學校各個方面、各個環(huán)節(jié)明確“導什么”“怎么導”的問題，真正把培養(yǎng)學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力落實到學生培養(yǎng)的全過程。

以就業(yè)為導向，牢牢把握職業(yè)教育的辦學方向

溫家寶總理在全國教育工作會議上的講話中指出：“職業(yè)教育是面向人人、面向整個社會的教育，根本目的是讓學生學會技能和本領，能夠就業(yè)，成為有用之才。目前我國接受職業(yè)教育的學生，85%以上來自農村和城市低收入家庭。發(fā)展職業(yè)教育，使他們能夠掌握一定的專業(yè)技術，順利實現就業(yè)，擺脫貧困，從而過上有尊嚴的生活，這是促進社會公平、實現社會和諧的有效途徑?！甭殬I(yè)院校只有堅持以就業(yè)為導向, 面向經濟社會需求培養(yǎng)各種類型、各種規(guī)格的“下得去、用得上、留得住”的多層次、實用技能型人才，或者說，把不同學習基礎和能力特點的學生培養(yǎng)成有一技之長的有用之才，因人而異地引導學生選擇適合自己的職業(yè)方向，學校的辦學才會得到社會和市場的認可，學校的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。

素質教育是我國教育改革發(fā)展的主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求；而職業(yè)教育正是以滿足崗位要求為出發(fā)點、培養(yǎng)技能型人才的素質教育。職業(yè)院校貫徹素質教育的要求，就是要著力培養(yǎng)學生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，提高學生繼續(xù)學習和職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展的能力，使學生真正學會動手、動腦、做事、生存、與別人共同生活，成為擁有素質高、技能精的現代勞動者。同時，緊緊圍繞經濟發(fā)展的產業(yè)需求和社會服務需求來培養(yǎng)人才,實現學生能力與崗位需求的有效對接，增強畢業(yè)生的就業(yè)能力,幫助畢業(yè)生成功就業(yè)，使學生真正成為現代農業(yè)、工業(yè)和第三產業(yè)需要的技能型人才，成為支撐產業(yè)和行業(yè)發(fā)展的重要力量。

把畢業(yè)生的就業(yè)質量作為衡量職業(yè)院校辦學水平的核心標志

職業(yè)院校要堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，走產學研結合的發(fā)展道路的辦學方向；主動根據經濟和社會發(fā)展需要，找準學校發(fā)展的定位；以有針對性地培養(yǎng)面向生產、建設、管理、服務第一線需要的，“下得去、用得上、留得住”的，實踐能力強、具有良好職業(yè)道德的高技能人才為辦學目標。培養(yǎng)出的人才是否受社會歡迎、是否有較高的就業(yè)率是衡量職業(yè)院校辦學方向是否正確、辦學定位是否準確、辦學目標是否明確的根本標準。

工學結合、校企合作、頂崗實習是職業(yè)教育的基本辦學模式。但工學結合、校企合作絕不只是簽多少合作協議、組成個什么理事會、搭建個什么集團，這些只是手段和保障，核心和根本是真正落實學校辦學與社會需求的對接、人才培養(yǎng)目標與崗位要求的對接和人才培養(yǎng)過程與工作過程的對接，最終保證畢業(yè)生高質量地就業(yè)。因此，學校要把就業(yè)質量作為辦學模式改革的檢驗標志，不斷將改革推向深入。

評價一所學校辦學水平高低有很多指標，但能夠被社會公認的、可檢驗的、抓得住的核心指標是畢業(yè)生的就業(yè)質量。這也是“把促進人的全面發(fā)展和適應社會需求作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標準”精神的真正體現。近年來，人民群眾對職業(yè)教育的熱情越來越高，主要是因為職業(yè)教育有比較高的就業(yè)率和比較好地滿足了畢業(yè)生就業(yè)的需要。

把培養(yǎng)學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力作為辦學機制創(chuàng)新的主要坐標

1．建立就業(yè)與招生的聯動機制

招生、就業(yè)，一個入口、一個出口。出口不暢，人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)會造成教育資源的巨大浪費，入口也必然門前冷落。當前，傳統辦學思想根深蒂固，從教師教什么招什么到社會要什么招什么的轉變還困難重重。破解這個問題的關鍵是要建立就業(yè)與招生的聯動機制，把職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)質量，包括就業(yè)率、專業(yè)對口率、成功創(chuàng)業(yè)率等作為衡量學校辦學水平的量化指標。因此，教育行政部門要建立職業(yè)院校就業(yè)質量評價制度、職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)情況社會公示制度，并以此為主要依據調控學校招生專業(yè)、招生規(guī)模和政府教育投入的機制，從而不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實現職業(yè)教育與經濟社會需求的對接，努力培養(yǎng)出經濟社會需要的技能型人才。

2.建立就業(yè)與專業(yè)建設的聯動機制

專業(yè)設置是社會需求與職業(yè)教育教學工作緊密結合的紐帶，是學校教學工作主動、靈活適應社會需求的關鍵環(huán)節(jié)。專業(yè)教育既要重視對學生職業(yè)化專業(yè)技能及應用水平等“硬實力”的培養(yǎng)，也要注重對學生科學思維、公民意識、職業(yè)規(guī)劃、人際交往、思想品質和精神素質等方面“成長共性”、基礎性“軟實力”的培養(yǎng)。職業(yè)院校應堅持將就業(yè)水平作為專業(yè)設置及其結構調整的首要依據，建立年度分析研究制度，通過認真分析畢業(yè)生的就業(yè)情況，準確把握市場對各類技能型人才的需求情況，找準學校在專業(yè)設置、專業(yè)培養(yǎng)方案等方面存在的優(yōu)勢和不足，不斷加強專業(yè)建設。對市場需求大的專業(yè)，要認真研究，制定全面的專業(yè)建設計劃，給予重點支持；對培養(yǎng)目標不符合行業(yè)標準的專業(yè)要堅決調整；對市場沒有需求的專業(yè)要堅決停辦。

3.建立就業(yè)與課程建設的聯動機制

職業(yè)教育的課程體系結構應更貼近產業(yè)，而不是貼近學科。課程體系既要對職業(yè)崗位有較強的針對性，也要避免就業(yè)口徑過于狹窄。應把工作過程分解與技能要素分析相對接，在課程內容中融入行業(yè)對產品設計、產品生產過程和產品交換活動等相關的標準和規(guī)范，讓學生在實驗實訓中嚴格貫徹行業(yè)內的操作規(guī)程；要有意識地在課程內容中滲透職業(yè)資格考試的內容和要求，使課程內容與職業(yè)考證實現“無縫”對接，促進學生知識的掌握、職業(yè)能力的培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)的提高，為學生可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。課程設計要主動聘請行業(yè)專家和龍頭企業(yè)、主干企業(yè)的技術人員參與，提煉出典型工作任務，將企業(yè)的生產要求和實踐專家的職業(yè)成長經歷反映在教學內容中，保證教學內容與企業(yè)實際崗位工作、技術進展緊密聯系。

4.建立就業(yè)與學生教育的聯動機制

學生在學校學好一個專業(yè)、掌握一門技術并不是一勞永逸的。因此，學生教育工作應放到職業(yè)人的終身發(fā)展中去設計，加強職業(yè)規(guī)劃教育。

首先，教育學生學會學習。對于剛剛步入大學校門的學生來說，要學會管理時間，培養(yǎng)解決問題的能力，多掌握外語，積極參加交流計劃，與 “良師”一起工作，到能學到東西的企業(yè)實習，以提高應對挑戰(zhàn)的技能，培養(yǎng)鑒賞力、創(chuàng)造力和感知力。

其次，教育學生終身學習。讓學生明白，如果就業(yè)與知識的關系發(fā)生了變化，學習方式也要相應地改變。只停留于大學所學專業(yè)的知識是不夠的，一個人必須在生活和工作中不斷獲取新知識，這樣所從事的職業(yè)才能帶來持續(xù)的收益。讓學生認識到，大學所學的各門專業(yè)只是邁向職場的第一步，最終的就業(yè)方向將由市場來決定。因此，大學里的專業(yè)學習是有限的，進修將是一生都要做的事情。通過進修才能不斷完善自身，使自己能脫穎而出。

再次，要對學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。學校應開設創(chuàng)業(yè)課程，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識，為學生自主創(chuàng)業(yè)提供實際鍛煉的平臺，并在管理制度等方面創(chuàng)造條件，促進他們成功創(chuàng)業(yè)。

5.建立就業(yè)與教師發(fā)展的聯動機制

培養(yǎng)具有良好就業(yè)能力的高技能人才，關鍵在教師。“雙師型”是職業(yè)院校教師的基本特點，指導學生合理就業(yè)是職業(yè)院校教師的基本義務，也是教師專業(yè)化發(fā)展的“橋頭堡”。職業(yè)院校的教師應將學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育融入自己的教育教學工作，只有這樣，才能從就業(yè)市場的變化、行業(yè)科技進步和學生的特點三個維度把握自己專業(yè)發(fā)展的方向，包括教學設計能力、科學研究能力和學生教育能力，進而將自己融入學校發(fā)展和地方經濟社會發(fā)展中去。職業(yè)院校要采取有效措施，鼓勵教師定期到企業(yè)學習和培訓，增強實踐能力和就業(yè)指導水平。學校與知名企業(yè)聯合共同開展師資培訓，由企業(yè)派出產品經理、技術專家及專業(yè)培訓師講解最新技術原理及設備應用，由優(yōu)秀教師運用先進的教學理念及教學方法與受訓教師交流互動，充分發(fā)揮傳、幫、帶作用，帶動其他教師專業(yè)水平的提高。教育行政部門應根據職業(yè)教育的特點，在職稱評定、教師聘任等方面單獨制定適合“雙師型”教師發(fā)展的評聘制度，為職業(yè)院校教師隊伍建設提供政策支持。

（作者單位：北京電子科技職業(yè)學院）

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