強(qiáng)化執(zhí)行力是改制企業(yè)整體提升的重要抓手

楊敏

內(nèi)容提要：本文選擇經(jīng)過2004-2010年“企業(yè)分三步走”的中十冶集團(tuán)有限公司，分析當(dāng)前了中十冶集團(tuán)有限公司管理現(xiàn)現(xiàn)狀，指出領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力不足窒礙著企業(yè)的發(fā)展。通過對(duì)執(zhí)行力的具體描述引出了執(zhí)行力不夠是當(dāng)前干部作風(fēng)中存在的一大突出問題并具體分析了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力不足存在在哪幾方面，提出了企業(yè)提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的五項(xiàng)措施：加大干部培訓(xùn)力度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)；創(chuàng)新考核和激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)工作活力；創(chuàng)新管理流程，加大監(jiān)督檢查；健全督導(dǎo)機(jī)制，提升執(zhí)行效率；積極探索干部執(zhí)行的精細(xì)化管理模式。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理執(zhí)行力措施

什么是執(zhí)行力？執(zhí)行力就是將思想能化為行動(dòng)，把理想變成現(xiàn)實(shí)，把計(jì)劃變?yōu)槌晒哪芰?。就一個(gè)企業(yè)說，執(zhí)行力的責(zé)任主體在于企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及他們領(lǐng)導(dǎo)下的全體員工。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力是多種能力的綜合體現(xiàn)。其一是干部對(duì)政策的領(lǐng)悟力，二是實(shí)踐結(jié)合力，三是團(tuán)隊(duì)建設(shè)力，四是協(xié)調(diào)溝通力，五是過程控制力。一個(gè)成立幾十年的大型企業(yè)，在企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生根本改變后，要在強(qiáng)手如林的市場(chǎng)上求生存謀發(fā)展，就是要迅速轉(zhuǎn)變企業(yè)長期形成的固有的思維和行為方式，企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及全體員工要盡快適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，強(qiáng)化執(zhí)行力，全面提升企業(yè)綜合競爭力。

一、企業(yè)執(zhí)行力缺失的表現(xiàn)形式

就改制企業(yè)而言，執(zhí)行力缺失主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面。既一些同志缺乏創(chuàng)新意識(shí)，思想觀念僵化。一些同志缺乏緊迫感，工作簡單照搬，不負(fù)責(zé)任，主動(dòng)性差。一些同志工作停留在思路、部署、傳遞階段，把思路當(dāng)結(jié)果，將部署當(dāng)落實(shí)，把傳遞當(dāng)目的，不能持之以恒。一些同志消極情緒嚴(yán)重，敷衍應(yīng)付，遇事推諉扯皮，得過且過。還有一些單位作風(fēng)紀(jì)律渙散，工作作風(fēng)不扎實(shí)，民主作風(fēng)不堅(jiān)持，紀(jì)律意識(shí)淡薄，有令不行，有禁不止。以上種種問題雖然只是局部，但它與改制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求格格不入，相差甚遠(yuǎn)，是嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展的一股反作用力。細(xì)節(jié)決定未來，執(zhí)行決定成敗。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，提高企業(yè)執(zhí)行力，是企業(yè)亟待解決的一個(gè)問題。

二、執(zhí)行力缺失的問題根源

干部執(zhí)行力不強(qiáng)產(chǎn)生的原因有四，一是部分干部對(duì)于加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，與企業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等內(nèi)在關(guān)系存在種種模糊認(rèn)識(shí)。二是現(xiàn)行干部管理中缺乏科學(xué)有效的績效考核評(píng)估體制。三是干部執(zhí)行力制度不健全，在決策過程中聽證和公示制度、專家咨詢?cè)u(píng)估制度，監(jiān)督執(zhí)行制度，依法辦事等制度不健全。使得決策缺乏科學(xué)依據(jù)，執(zhí)行偏離方向，造成執(zhí)行不力，效率不高，最終也導(dǎo)致了干部在執(zhí)行中出現(xiàn)這樣那樣的問題。再者就是執(zhí)行過程中的督導(dǎo)責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)愛護(hù)機(jī)制不健全，出了問題沒有一整套科學(xué)的問責(zé)制度，對(duì)相關(guān)責(zé)任者追究責(zé)任。在執(zhí)行過程中由誰來全程督導(dǎo)，如何督導(dǎo)。對(duì)執(zhí)行較好的干部如何激勵(lì)，都沒有完善的制度。導(dǎo)致干與不干，干好干壞一樣。第四就是干部素質(zhì)沒有適應(yīng)發(fā)展的需要。如此種種原因，既為企業(yè)干部執(zhí)行不力提供了溫床和滋生的土壤。

三、強(qiáng)化企業(yè)執(zhí)行力的具體措施

我們經(jīng)過數(shù)年積累，總結(jié)，探索后認(rèn)識(shí)到，改制企業(yè)雖然從企業(yè)體制、機(jī)制上改了，但企業(yè)干部和員工的思想和行為方式不是一下就可扭轉(zhuǎn)的，只有全面提高企業(yè)執(zhí)行力，才能實(shí)現(xiàn)改制的初衷，實(shí)現(xiàn)企業(yè)強(qiáng)勢(shì)快速發(fā)展，為此我們采取了幾項(xiàng)具體措施：

1、加大干部培訓(xùn)力度，加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè)。通過各種場(chǎng)合的思想教育，讓干部和全體員工認(rèn)識(shí)到提高執(zhí)行力的重要性，了解執(zhí)行力建設(shè)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，把執(zhí)行力作為一種基本內(nèi)容和必備素質(zhì)來對(duì)待。同時(shí)，積極開展針對(duì)性強(qiáng)、目的性明確的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高全體干部的政治理論素質(zhì)，崗位技能，職業(yè)道德和人格修養(yǎng)，造就一支埋頭苦干，作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍，保證企業(yè)任務(wù)指標(biāo)能有效貫徹。

2、建立考核和激勵(lì)機(jī)制：針對(duì)不同部門，不同崗位的特點(diǎn)和實(shí)際，建立和完善績效考評(píng)的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，建立干部及員工量化考核體系，每周有安排，每月有檢查，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，工作業(yè)績與收入掛鉤，使企業(yè)上下形成人人講執(zhí)行，個(gè)個(gè)重執(zhí)行的強(qiáng)大合力。

3、創(chuàng)新管理流程，加強(qiáng)監(jiān)督檢查：首先要明確各種權(quán)責(zé)關(guān)系，對(duì)各部門管理和執(zhí)行程序進(jìn)一步規(guī)范，明確責(zé)任主體，有時(shí)限要求，有進(jìn)度顯示，有責(zé)任分工，有檢查辦法，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)。還要建立群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，定期公開評(píng)議結(jié)果，對(duì)執(zhí)行力差的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。

4、健全督導(dǎo)機(jī)制，提升執(zhí)行效率：要建立行之有效的干部監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督，群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，加大對(duì)不在狀態(tài)的干部的查處力度，有責(zé)必究。緊緊抓住“不落實(shí)的事”，嚴(yán)肅批評(píng)“不落實(shí)的人”，對(duì)已經(jīng)辦完的報(bào)結(jié)果，正在辦理的報(bào)進(jìn)度，沒有完成的找原因，對(duì)工作不力行動(dòng)遲緩的問責(zé)追究，確保政令暢通。

5、積極探索干部執(zhí)行過程的精細(xì)化管理模式：分解任務(wù)要細(xì)化，衡量考核要量化，規(guī)范高速要流程化，工作要求標(biāo)準(zhǔn)化，各部門的人員協(xié)同化，節(jié)約人、財(cái)、物要經(jīng)濟(jì)化，講求實(shí)效要實(shí)證化，好上加好要精益化。

七年來，我們企業(yè)轉(zhuǎn)體改制走出困境的過程，實(shí)際上就是一個(gè)強(qiáng)化執(zhí)行力，把理想變成現(xiàn)實(shí)的過程，企業(yè)逐步由原來的粗放型經(jīng)營向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，圍繞“七年三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，每一年我們企業(yè)從決策層到執(zhí)行層都要認(rèn)真審視即定目標(biāo)的執(zhí)行情況，分解細(xì)化各部門每個(gè)崗位的職能，實(shí)現(xiàn)逐步向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。2011年是我們集團(tuán)的“制度執(zhí)行年”，企業(yè)下大力氣對(duì)各項(xiàng)工作制度做梳理并修訂完善，力求建立科學(xué)高效的內(nèi)部管理機(jī)制工作流程，實(shí)踐證明，改制企業(yè)工作千頭萬緒，但強(qiáng)化執(zhí)行力是改制企業(yè)整體提升的重要抓手。

參考文獻(xiàn)

《民營企業(yè)管理之痛----管理強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)》作者：梁明哲 來源：e-works 發(fā)表時(shí)間：2007-09-18

《四個(gè)要訣提升個(gè)人執(zhí)行力》作者：方振涵 來源：投稿 發(fā)表時(shí)間：2007-06-26